【正文】 已基本建成并初具規(guī)模，下一步要研究如何更好地使它的使用效應最大化。再就是規(guī)范《省建設工程檔案合格證》的核發(fā)流程問題，要召開幾個小型的座談會，尋求一個更合理的解決方案，原則上，一是與國家法律法規(guī)不沖突，二是保證各類正常工作運轉，三是保證檔案盡可能完整歸集。要規(guī)范地下管線工程檔案管理流程。今年4月份在萊蕪召開了全省住房和城鄉(xiāng)建設檔案工作會議，省廳出臺了7號文件《關于切實做好住房城鄉(xiāng)建設檔案工作的意見》，明確確定從XX年開始全省執(zhí)行統(tǒng)一的城建檔案“兩書一證”制度。這些工作成果的取得，是與各級城建檔案管理工作人員解放思想，勇于創(chuàng)造、甘于奉獻分不開的，是與各部門、各單位大力支持、密切聯(lián)系，相互配合分不開的。做出最顯著貢獻的是房產檔案，因為涉及權屬變更，涉及公民和法人的核心財產權益。在這些方面，也走在全省的前面。第四，城建檔案綜合利用的水平高。這個項目對的規(guī)劃建設決策起到很好的效果。建設系統(tǒng)歷來高度重視地理信息系統(tǒng)建設工作。從“兩書一證”的執(zhí)行情況看，“工程竣工檔案移交報送責任書”的簽訂和“工程竣工檔案預驗收意見書”的發(fā)放，都分別在辦理工程施工許可、工程竣工驗收備案時進行了把關，較好地保證了規(guī)范管理。第二，城建檔案管理的體制順。局長在城建檔案管理匯報會講話與局長在城管年初工作會發(fā)言匯編第 18 頁 共 18 頁局長在城建檔案管理匯報會講話第一，依法管理城建檔案的水平高。建設系統(tǒng)從市到縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)，各級領導對城建檔案管理重要性的認識深刻，采取的措施得力，能夠認真貫徹執(zhí)行國家、省有關法律法規(guī)規(guī)定，配套出臺了一系列規(guī)范性文件，基本上形成了一個有機體系，為城建檔案管理提供了有力依據，較好的保證了城鄉(xiāng)建設各類基礎資料的歸集、管理和有效利用。市和有關縣市、開發(fā)區(qū)的城建檔案管理機構都設立了“城建檔案管理處”或“管理辦公室”，形成“處、館（室）”一體的管理體制，不斷強化了城建檔案管理的行政職能。第三，地下管線信息系統(tǒng)建設的起點高。幾年前規(guī)劃局組織開發(fā)了的三維數(shù)字城市基礎空間信息獲取處理技術體系及應用項目，榮獲由中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會頒發(fā)的“XX年全國地理信息系統(tǒng)優(yōu)秀工程金獎”，這是我國地理信息系統(tǒng)最高獎項；XX年，該項目又獲“省科技進步一等獎”。XXXX年，市又組織了市區(qū)地下管線補測補繪工程，列為了市委、市政府的基礎設施重點工程和為民辦實事項目之一，完成了地下管線探測接近5000公里，這是相當不容易的；并且開發(fā)了“市地下管線信息共享平臺”，據我了解，這又是一個高起點、高標準的地理信息應用項目，待整個平臺全面調試運行后，不但能夠做到與管線權屬單位共建共享，還可以和規(guī)劃局、國土局的信息系統(tǒng)實現(xiàn)有機結合，形成一個涵蓋地上地下的直觀三維系統(tǒng)，能夠為各類決策提供一個更強大的基礎支撐平臺，這是非常值得可喜可賀的。城建檔案管理是為了更好地推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。在各類的專題片的制作、《建設志》的編纂，尤其是在申報各類獎項方面，城建檔案的查詢利用做出了比較突出的成就。我這次本來是帶的第三組，先后看過了濟南、泰安、德州、聊城，這次是受崔主任的委托又來到了青島、煙臺、在我走過的這7個城市當中比較，市的城建檔案管理是高水平的，這種高水平是全方位的，是比較全面的，從市到縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都很好。對下一步的工作，我提幾點建議和希望：第一，進一步優(yōu)化提升城建檔案歸集管理的流程，尤其是建設工程竣工檔案歸集管理的流程。這次全省執(zhí)法檢查之后將擇時擇機召開執(zhí)法檢查總結會，同時就“兩書一證”規(guī)范使用情況做出全面部署，出臺相關文件，進一步規(guī)范“兩書一證”核發(fā)程序。按照XX年省政府55號文件《省人民政府辦公廳關于切實加強工業(yè)壓力管道和城市地下管線安全管理的緊急通知》的要求，在核發(fā)規(guī)劃許可證之前凡是涉及管線工程的，必須進行地下管線資料查詢，沒有城建檔案管理機構出具的資料查詢意見的，規(guī)劃部門不準辦理規(guī)劃許可手續(xù)，不能進入規(guī)劃設計程序，這是其一；其二，持城建檔案管理機構出具的資料查詢意見后，才能辦理道路挖掘許可手續(xù)，在道路竣工覆土前必須組織進行管線測繪，做到數(shù)據及時入庫，動態(tài)更新。第二，著眼實際應用，進一步提高地下管線信息系統(tǒng)建設水平。有這么幾種方式：第一種方式是集中統(tǒng)一管理。第二種方式是權限查詢使用。第三種方式是共建共享。第四種方式是管線產權單位建立子系統(tǒng)?？傊?，一定要把這個共享平臺建好、用好，要開一個高層次的科技鑒定會，一定要申報省或部的科技進步獎，發(fā)揮其應有的功能和作用，服務經濟建設和社會發(fā)展。各級城建檔案管理機構要在做好各種工程檔案歸集的同時，按照部里、省廳的有關要求，搞好與墻改節(jié)能管理部門的協(xié)調配合，把工程當中涉及的建筑節(jié)能資料，如外墻外保溫系統(tǒng)、地源熱溫系統(tǒng)、太陽能利用系統(tǒng)的資料，單獨收集成卷，為以后工程改造打下堅實的基礎。的城建檔案信息化建設基礎很好，如的管線系統(tǒng)、市規(guī)劃局的地理信息系統(tǒng)、榮成的管線系統(tǒng)等。這樣既便于查詢，也便于保管，更為異地異館數(shù)據備份工作創(chuàng)造良好的條件。今天我們召開XX年年初工作會議，我主要講三方面的內容，一是總結回顧XX年的主要成績和亮點；二是部署XX年工作任務；三是對機關作風和隊伍建設提幾點要求。全年共處置各類案件30934件，辦理處罰案件7812件。查處環(huán)保、市政、園林綠化等其他案件549件。（其中市局處置16936件，%，%；開發(fā)區(qū)分局處置3947件，%，%。一是攤販管理機制逐步完善。同時，加強日常巡查，加大面上流動攤販打擊力度，實施處罰7000余件（次），%。為從源頭上解決市區(qū)馬路菜市場造成的臟、亂、差難題，落實了括蒼路北段的早市蔬菜批發(fā)市場臨時過渡場地，順利建成了飛機場角菜市場、廈河商城菜市場和三巖寺菜市場，并對飛機場角、廈河商城和三巖寺馬路市場