【正文】 人員的行為規(guī)定。 三、編制現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案，應(yīng)結(jié)合實(shí)際、針對(duì)性要強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援活動(dòng)具有指導(dǎo)性和可操作性。編制的原則是： 一、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案是在本單位制定的專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的具體情況而編制。從事特殊工種的作業(yè)人員在上崗前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得《特種作 8 業(yè)人員操作證》后方可上崗。 第十一條 安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容 ： 一、工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)因素； 二、針對(duì)危險(xiǎn)因素制定的具體預(yù)防措施； 三、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)； 四、在施工生產(chǎn)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； 五、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的應(yīng)急措施。 安全技術(shù)交底必須具體明確，應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)交底，并書面記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時(shí)，施工人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理。 當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告。 第六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù) 7 責(zé)。 其生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)情況應(yīng)記入個(gè)人工作檔案。 第五條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)通信行 業(yè)主管部門考核合格后方可任職。 第二章 一般安全生產(chǎn)要求 第一節(jié) 施工安全管理 第四條 施工單位 應(yīng) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 第二條 本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前通信行業(yè)大量新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的廣泛運(yùn)用以及施工生產(chǎn)環(huán)境的變化和開展國(guó)際通信工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要而進(jìn)行編寫的。 本規(guī)范在使用的過程中，如有需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容，請(qǐng)與部綜合規(guī)劃司聯(lián)系，并將補(bǔ)充或修改意見寄往信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司（地址：北京市西長(zhǎng)安街13 號(hào)， 郵編： 100804）。 本規(guī)范用黑體字標(biāo)注的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 1 通信 建設(shè) 工程施工 安全生產(chǎn)操作規(guī)范 中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部 綜合規(guī)劃司 2 前 言 本規(guī)范是根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于 《 》 的要求進(jìn)行編寫的。本安全生產(chǎn)操作規(guī)范的主要內(nèi)容包括總則、一般安全生產(chǎn)要求、工器具和儀表、器材儲(chǔ)運(yùn)、通信線路、管道施工和通信設(shè)備、衛(wèi)星地球站、微波、移動(dòng)通信基站天饋線、通信電源設(shè)備安裝、綜合 布線及國(guó)際通信工程等。 本規(guī)范由由信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)解釋、監(jiān)督執(zhí)行。 本規(guī)范主編單位： 3 目 次 第一章 總 則 第二章 一般安全生產(chǎn)要求 第一節(jié) 施工安全管理 第 二節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案 第三節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全 第四節(jié) 施工駐地安全 第五節(jié) 施工 車輛交通安全 第六節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)防火 第七節(jié) 野外作業(yè)安全 第八節(jié) 用電安全 第九節(jié) 通信工程施工監(jiān)理安全監(jiān)督要求 第三章 工器具和儀表 第一節(jié) 一般工具 第二節(jié) 梯子和高凳 第三節(jié) 安全帶 第四節(jié) 動(dòng)力機(jī)械設(shè)備 第五節(jié) 手動(dòng)機(jī)具 第六節(jié) 手持式電動(dòng)工具 第七節(jié) 儀表 第四章 器材儲(chǔ)運(yùn) 第一節(jié) 一般安全規(guī)定 第二節(jié) 裝運(yùn)桿材 第三節(jié) 搬運(yùn)光 (電 )纜 4 第四節(jié) 第五章 通信線路工程 第一節(jié) 一般安全要求 第二節(jié) 架空線路 第三節(jié) 直埋線路 第四節(jié) 敷設(shè)管道光（電）纜 第五節(jié) 氣流敷設(shè) 光纜 第六節(jié) 水底光（電）纜 第七節(jié) 高速公路線路 第八節(jié) 墻壁光（電）纜 第九節(jié) 線路終端設(shè)備安裝 第六章 通信管道工程 第一節(jié) 一般安全要求 第二節(jié) 測(cè)量 第三節(jié) 土方作業(yè) 第四節(jié) 鋼筋加工 第五節(jié) 模板、擋土板 第六節(jié) 混凝土 第七節(jié) 鋪管和導(dǎo)向鉆孔 第八節(jié) 磚砌體 第九節(jié) 管道試通 第七章 通信設(shè)備工程 第一節(jié) 一般安全要求 第二節(jié) 鐵件安裝 第三節(jié) 安裝機(jī)架和布放線纜 第四節(jié) 加電測(cè)試、系統(tǒng)開通 第八章 衛(wèi)星地球站、微波、移動(dòng)通信 天饋線工程 第一節(jié) 衛(wèi)星地球站天饋線安裝 第二節(jié) 微波、移動(dòng)通信 天饋線安裝 第三節(jié) 上塔作業(yè) 5 第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化 第九章 通信電源設(shè)備工程 第一節(jié) 布線和匯流排安裝 第二節(jié) 發(fā)電機(jī)組的安裝 第三節(jié) 交、直流供電系統(tǒng) 第四節(jié) 蓄電池和 太陽(yáng)電池 第五節(jié) 接地裝置和防雷 第六節(jié) 電源設(shè)備割接和更換 第十章 綜合布線工程 第一節(jié) 槽道（橋架）安裝和布線 第二節(jié) 光纜、微波、移動(dòng)通信基站消防、防盜系統(tǒng)布線 第十一章 國(guó)際通信工程 第一節(jié) 施工安全一般要求 第二節(jié) 疾病防治 第三節(jié) 交通安全防范 第四節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地治安 第十二章 附則 附 錄：急救常識(shí) 6 第一章 總 則 第一條 為了貫徹落實(shí)“ 安全第一、預(yù)防為主 ”方針，堅(jiān)持“以人為本”的理念， 為了防止和減少通信工程施工生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及通信阻斷事故，確保施工生產(chǎn)安全，特制訂本規(guī)范（試行）。 第三條 本規(guī)范適用于各類通信建設(shè)工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、 監(jiān)督檢查等。應(yīng)確保安全生產(chǎn)所必需的資金投入，并根據(jù)不同的專業(yè)向施工人員提供必需的勞動(dòng)安全防護(hù)用品、用具，保障施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生。 施工單位應(yīng)保證所有參加工程項(xiàng)目的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，并考核合格 。經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。 企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)各工程施工的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。 第七條 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全 生產(chǎn)狀況 進(jìn)行經(jīng)常性檢查。不能立即處理時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 第八條 施工人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí) 和操作規(guī)程， 提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力 。 第九條 施工人員有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因 素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 第十條 工程項(xiàng)目施工必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員 。交底記錄應(yīng)按要求歸檔。 第十二條 施工人員在施工生產(chǎn)過程中，必須按照國(guó)家規(guī)定和 不同的專業(yè)需要 ，正確穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。