【正文】 安全責任和義務。 車輛行駛時，乘坐人員應注意沿途的電線、樹枝及其他障礙物，不得將肢體露于車廂外。嚴禁將機動車輛交給無駕駛執(zhí)照人員駕駛。 ? 2 .5 .2 駕駛員必須遵守交通法規(guī)。選聘施工車輛駕駛員應嚴格考察其素質。 3 ．禁止自行傾倒殘液，防止發(fā)生火災和爆炸； 4 ．嚴禁劇烈振動和撞擊； 5 ．液化瓶內(nèi)氣體不得用盡，應留一定余氣； 6 ．購置液化氣體時必須到當?shù)卣付ǖ墓举徺I。施工駐地臨時食堂應嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，炊事人員應有身體健康證，上崗應穿戴潔凈的工作服、工作帽，并保持個人衛(wèi)生。 ? 2 .4 .5 應定期對住宿人員進行安全、治安、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護等法律、法規(guī)教育。宿舍夏季應有防暑降溫措施，冬季應有取暖和防煤氣中毒的措施。 版權所有 2 .4 施工駐地安全 ? 2 .4 .4 宿舍內(nèi)應設置生活用品專柜，生活用品擺放整齊。通道寬度不小于 ，每間宿舍居住人員不得超過 15人。員工不得在宿舍擅自安裝電源線和使用違規(guī)電器。 臨時搭建的生活設施不得靠近電力設施，應保證與高壓架空電線的水平距離大于 6m 。人庫的工器具、器材應認真檢測、檢驗，保證工器具、器材完好。機房設備擴容、改建工程項目需要動用正在運行設備的纜線、模塊、電源接線端子等時，須經(jīng)機房值班人員或隨工人員許可，嚴格按照施工組織設計方案實施，本班施工結束后應檢查動用設備運行是否正常，并及時清理現(xiàn)場 。 應按照指定地點設置施工的材料區(qū)、工器具區(qū)、剩余料區(qū)。 ? 2 .3 .7 施工現(xiàn)場有兩個以上施工單位交叉作業(yè)時，建設單位應明確各方的安全職責，對施工現(xiàn)場實行統(tǒng)一管理。 版權所有 2 .3 施工現(xiàn)場安全 ? 2 .3 .6 在城鎮(zhèn)和居民區(qū)內(nèi)施一「使用發(fā)電機、空壓機、吹纜機、電錘、電鋸、破碎錘（炮）等，有噪聲擾民時，應采取防止和減輕噪聲擾民措施，并在相關部門規(guī)定時間內(nèi)施工。 ? 2 .3 .5 施工作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴禁一切非工作人員進人。 ? 2. 3 .3 施工需要阻斷道路通行時，應事先取得當?shù)赜嘘P單位和部門批準，并請求配合。 1 ．街巷拐角、道路轉彎處、交叉路口； 2 ．有礙行人或車輛通行處； 3 ．在跨越道路架線、放纜需要車輛臨時限行處； 4 ．架空光（電）纜接頭處及兩側； 5 ．挖掘的坑、洞、溝處； 6 ．打開井蓋的人（手）孔處； 7 ．跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側。 版權所有 2 .3 施工現(xiàn)場安全 ? 2 .3 .1 在城鎮(zhèn)的下列地點作業(yè)時，應根據(jù)有關規(guī)定設立明顯的安全警示標志、防護圍欄等安全設施和設置警戒人員。 5 ．對重傷及死亡事故，必須保護好現(xiàn)場，不得破壞與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)。報告人應適時作出書面記錄。 3. 發(fā)生任何事故，必須及時逐級上報。 版權所有 施工現(xiàn)場應急預案 ? 2 .2 .3 施工現(xiàn)場應急救援： 1 ．施工現(xiàn)場發(fā)生交通事故、觸電、火災、落水、人員高處墜落等事故，現(xiàn)場人員應立即搶救傷員，同時應向上級應急救援組織和當?shù)蒯t(yī)療、消防、交通及相關部門報警。施工現(xiàn)場應急預案編制后，應組織人員進行培訓和演練。 4 ．施工現(xiàn)場存在重大危險源和事故風險，必須編制施工現(xiàn)場應急預案。 2 ．現(xiàn)場應急預案應針對某一具體場所的特殊危險及周邊環(huán)境情況，在詳細分析的基礎上，對應急救援中的各個方面作出具體、周密而細致的安排。 版權所有 施工現(xiàn)場應急預案 ? 2 .2 .1 施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制應急預案。 版權所有 施工安全管理 ? 2 .1 .9 施工人員在施工生產(chǎn)過程中，必須按照國家規(guī)定和不同的專業(yè)需要，正確穿戴和使用相應的勞動保護用品。交底記錄應按要求歸檔。 版權所有 施工安全管理 ? 2 .1 .7 工程項目施工必須實行安全技術逐級交底制度，縱向延伸到全體作業(yè)人員。 ? 2 .1 .6 施工人員有權了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權對本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 版權所有 施工安全管理 ? 2 .1 .5 施工人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。不能立即處理時應當及時報告本單位有關負責人。 ? 2 .1 .4 安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查。 企業(yè)必須落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)各工程施工的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。 施工單位應保證所有參加工程項目的人員必須經(jīng)過培訓，并考核合格。應確保安全生產(chǎn)所必需的資金投入，并根據(jù)不同的專業(yè)向施工人員提供必需的勞動安全防護用品、用具，保障施工人員的生命和財產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生。 編制依據(jù) ? 1 .0 .3 本規(guī)范適用于各類通信建設工程項目的施工、監(jiān)理、監(jiān)督檢查等。通信建設工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范 工信部規(guī) 【 2022】 110號 企業(yè)發(fā)展部 2022年 1月 10日 版權所有 目 錄 第一章 總則 第二章 一般安全生產(chǎn)要求 第三章 工器具和儀表 第四章 器材儲運 第五章 通信線路工程 第六章 通信管道工程 第七章 通信設備工程 第八章 衛(wèi)星地球站、微波、移動通信天饋線工程 第九章 通信電源設備工程 第十章 綜合布線工程 第十一章 國際通信工程 第十二章 附則 版權所有 第一章 總則 ? 1 .0 .1 為了貫徹落實 “安全第一、預防為主” 方針，堅持“以人為本”的理念，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，減少通信工程施工生產(chǎn)的安全事故，防止施工過程中發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失和造成通信阻斷，促進通信建設事業(yè)發(fā)展，特制訂本規(guī)范。 編制目的 ? 1 .0 .2 本規(guī)范 依據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 、 《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》 及相關法律、法規(guī)和行業(yè)標準、規(guī)定，結合當前通信行業(yè)大量新技術、新設備、新工藝的廣泛運用以及施工生產(chǎn)環(huán)境的變化和開展國際通信工程項目生產(chǎn)的需要而進行編寫的。 適用范圍 版權所有 第二章 一般安全生產(chǎn)要求 ? 施工安全管理 ? 施工現(xiàn)場應急預案 ? 施工現(xiàn)場安全 ? 施工駐地安全 ? 施工交通安全 ? 施工現(xiàn)場防火 ? 野外作業(yè)安全 ? 用電安全 ? 通信工程施工監(jiān)理安全監(jiān)督要求 版權所有 施工安全管理 ? 2 .1 .1 施工單位應建立、健全安全生產(chǎn)責任制，按照相關規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和專項應急預案。 施工單位的安全生產(chǎn)責任 ? 2 .1 .2 施工單位的主要負責人、工程項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事施工生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應當經(jīng)通信行業(yè)主管部門考核合格后方可任職。其生產(chǎn)安全教育培訓情況應記人個人工作檔案。 版權所有 施工安全管理 ? 2 .1 .3 企 業(yè)主要負責人、工程項目負責人和專職安全員應對建設工程項目的安全施工負責。 當發(fā)生安全事故時，應及時、如實地報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理。檢查及處理情況應當記錄在案。 當發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時，施工人員應立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位負責人報告，接到報告的人員應當及時予以處理。當發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。 安全技術交底必須具體明確，應將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向施工隊長、班組長、作業(yè)人員進行詳細交底，并書面記錄。 ? 2 .1 .8 安全技術交底的主要內(nèi)容： 1 ．工程項目的施工作業(yè)特點和危險因素； 2 ．針對危險因素制定的具體預防措施； 3 ．相應的安全操作規(guī)程和標準； 4 ．在施工生產(chǎn)中應注意的安全事項； 5 ．發(fā)生事故后應及時采取的應急措施。從事特殊工種的作業(yè)人員在上崗前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓和考核，并經(jīng)培訓考核合格，取得 《 特種作業(yè)人員操作證 》 后方可上崗。編制的原則： 1 .現(xiàn)場應急預案是在本單位制定的專項預案的基礎上，根據(jù)工程的具體情況而編制。 3 ．編制現(xiàn)場預案，應結合實際，針對性要強，對現(xiàn)場具體救援活動具有指導性和可操作性。 版權所有 施工現(xiàn)場應急預案 ? 2 .2 .2 施工現(xiàn)場應急預案編制內(nèi)容： 1 ．對現(xiàn)場存在的重大危險源和潛在事故危險性質進行預測和評估； 2 ．確定現(xiàn)場應急組織的機構、職責、任務； 3 ．現(xiàn)場預防性措施； 4 ．明確報警、通信聯(lián)絡的電話、對象和步驟； 5 ．應急響應時，現(xiàn)場員工和其他人員的行為規(guī)定。所有現(xiàn)場人員應熟悉報警步驟，以確保能盡快采取措施，控制事故的發(fā)展。 2 ．施工現(xiàn)場發(fā)生電路阻斷、電源短路，造成設備損壞或使在運行設備停機事故，現(xiàn)場負責人應立即向建設單位（顧客）和項目經(jīng)理（項目負責人）報告，按照應急預案要求，盡快恢復。 報告的內(nèi)容應包括事故發(fā)生的單位、時間、地點、簡要的事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失情況和已采取的應急措施等。 版權所有 施工現(xiàn)場應急預案 ? 2 .2 .3 施工現(xiàn)場應急救援： 4 ． 項目負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，積極組織救護、搶險，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故繼續(xù)擴大，并立即報告安全生產(chǎn)主管部門或上級應急指揮中心。為搶救傷員需移動現(xiàn)場物體時，必須做好標記，未經(jīng)批準任何人不得擅自清理或破壞現(xiàn)場。必要時應搭設臨時便橋等設施，并設專人負責疏導車輛、行人或請交通管理部 門 協(xié)助管理。 版權所有 2 .3 施工現(xiàn)場安全 ? 2 .3 .2 安全警示標志和防護設施應隨工作地點的變動而轉移，作業(yè)完畢應及時撤除，清理干凈。 ? 2 .3 .4 在公路、高速公路、鐵路、橋梁、通航的河道、市區(qū)等特殊地段施工時，應使用有關部門規(guī)定的警示標志，必要時派專人警戒看守 。嚴禁非作業(yè)人員接近和觸碰正在施工運行中的各種機具與設施。需要在夜間施工的或在禁止時間內(nèi)施工的，應報請有關單位和部門同意、批準。 ? 2 .3 .8 在通信機房作業(yè)時，應遵守通信機房的管理制度，嚴禁在機房內(nèi)飲水、吸煙。鉆膨脹螺栓孔、開鑿墻洞應采取必要的防塵措施。 版權所有 2 .4 施工駐地安全 ? 2 .4 .1 施工駐地設置的工器具、器材庫房，應執(zhí)行有關庫房管理要求和有防潮、防雨、防火、防盜措施，并指定專人負責。 ? 2 .4 .2 施工駐地臨時搭建的員工宿舍、辦公室、倉庫必須安全、牢固、美觀，符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃材料搭設。 施工駐地應按規(guī)定配備消防設施。 ? 2 .4 .3 臨時宿舍內(nèi)必須設置安全通道。宿舍內(nèi)應設置單人鋪，床鋪宜高出地面 ，面積不小于 ，床鋪間距不得小于 ，床鋪的搭設不得超過 2 層。宿舍必須設置可開啟式窗戶，保持室內(nèi)通風。生活區(qū)必須保持清潔衛(wèi)生，定期清掃和消毒。 ? 2 .4 .6 施工駐地臨時食堂應有獨立的制作間，配備必要的排風和消毒設施。 版權所有 2 .4 施工駐地安全 ? 食堂用液化氣瓶必須嚴格按照下列規(guī)定使用： 1 ．不得靠近火源、熱源和暴曬； 2 ．冬季液化氣瓶嚴禁火烤和開水加熱（只可用 40 ℃ 以下溫水加熱） 。 版權所有 2 .5 施工交通安全 ? 2 .5 .1 必須建立、健全車輛、駕駛員管理制度和檔案。受聘駕駛員必須具有熟練的駕駛技術。駕駛車輛應注意交通標志、標線，保持安全行車距離，不強行超車、不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不駕駛故障車輛。 ? 2． 5 .3 車輛不得客貨混裝或超員、超載、超速。待車輛停穩(wěn)后方可上下車。 版權所有 2 .5 施工交通安全 ? 2 .5 .5 施工人員使用自行車和三輪車時，應經(jīng)常檢查 剎車和牢固情況。 版權所有 2 .6 施工現(xiàn)場防火 ? 2 .6 .1 在光（電）纜進線（地下）室、水