【正文】 安全感和依賴感。要設(shè)身處地的為外來(lái)客商著想，實(shí)實(shí)在在地為他們解決實(shí)際問(wèn)題，即便是外商提的要求有點(diǎn)苛刻，我們也要換位思考，靠上服務(wù)，努力做到親商、安商、護(hù)商、留商，與外商交朋友，達(dá)到以商招商的目的。客商的反饋更具說(shuō)服力，以商招商成功率一般很高。（四）實(shí)施以商招商。前段時(shí)間，我們?cè)谏虾Ｊ谐墙ㄎ毫柙?、廈門(mén)市工商局王和平、寧波經(jīng)貿(mào)委張治學(xué)等老鄉(xiāng)和溫州鹿城區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、溫州平陽(yáng)市經(jīng)貿(mào)局的朋友幫助下，成功開(kāi)展了不少招商活動(dòng)。（三）實(shí)施委托招商。要盡快建設(shè)好駐外招商辦事處，建好招商引資的駐外大本營(yíng)，在常年專(zhuān)門(mén)招商引資的同時(shí)，及時(shí)向縣內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位反饋招商信息，提供招商線索。要立足專(zhuān)業(yè)招商人才和外經(jīng)貿(mào)人才缺乏的實(shí)際，注重專(zhuān)業(yè)招商人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，造就一支想招商、會(huì)招商、善招商的招商隊(duì)伍。要及早搞好項(xiàng)目推介和對(duì)接工作，不圖熱熱鬧鬧，只求取得實(shí)效。利國(guó)鄉(xiāng)利用老鄉(xiāng)關(guān)系與溫州鹿城區(qū)結(jié)成招商對(duì)子，就是一個(gè)很好的嘗試。要徹底改變坐等客商、消極觀望的狀態(tài)，抓住國(guó)內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，組織招商團(tuán)隊(duì)到南方、赴東南亞國(guó)家開(kāi)展招商活動(dòng)。全縣上下必須鼓足干勁，積極行動(dòng)起來(lái)，規(guī)避不利因素，放大并用足用好有利因素，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。要發(fā)現(xiàn)和充分利用我們的比較優(yōu)勢(shì)，并把其轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。南方一些地區(qū)、行業(yè)出現(xiàn)了投資過(guò)熱現(xiàn)象，我們不能認(rèn)為自己也熱了。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，突出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歷史無(wú)情地把我們推上一個(gè)沒(méi)有退路的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)，我們必須橫下一條心，闖出一條路，開(kāi)創(chuàng)一片新天地。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地實(shí)施以大招商拉動(dòng)大發(fā)展的戰(zhàn)略思想和工作思路，以招商引資論英雄、比貢獻(xiàn)。已開(kāi)工建設(shè)的濱博高速和即將開(kāi)工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路，以及大高通用航空城和河港開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建成后，我縣將成為魯北乃至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的交通樞紐，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將對(duì)我縣招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮極大的促進(jìn)作用。更為突出的是我縣“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”已越來(lái)越明顯。我縣自然環(huán)境良好，農(nóng)、林、漁、牧資源豐富，可以為外來(lái)投資項(xiàng)目提供充足的原料，形成明顯的“資源優(yōu)勢(shì)”，特別是擁有廣闊的非耕地資源，在當(dāng)前國(guó)家嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田、控制建設(shè)用地的形勢(shì)下，以低價(jià)位、易操作的優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)出良好的招商潛力。三是我縣具有獨(dú)特的招商優(yōu)勢(shì)。二是全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)加快，特別是由于市場(chǎng)、原材料和勞動(dòng)力資源的國(guó)際化，資本流動(dòng)速度加快；南方發(fā)達(dá)地區(qū)完成了資本原始積累后，急于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和尋求投資項(xiàng)目，而南方能源、資源供應(yīng)緊張，發(fā)展空間狹小，其資本不可避免地要向資源成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移；勝利油田加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，第三產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)，急于尋找投資項(xiàng)目和載體；中國(guó)的最終消費(fèi)率為，而世界平均水平為，中國(guó)人消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于升級(jí)階段。一是今年一季度全球經(jīng)濟(jì)沿襲某年下半年以來(lái)的良好復(fù)蘇勢(shì)頭，進(jìn)入新一輪更為穩(wěn)定的復(fù)蘇階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。這些都對(duì)我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)造成一定制約，帶來(lái)一系列不利影響。為了避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象，國(guó)家適度調(diào)整宏觀政策，對(duì)部分投資領(lǐng)域進(jìn)行適當(dāng)控制，緊縮銀根，金融形勢(shì)趨緊；國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，加大耕地保護(hù)力度，限制建設(shè)用地指標(biāo)；能源和原材料價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。要正確分析形勢(shì)，堅(jiān)定做好招商引資工作的信心和決心。一句話，認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、行動(dòng)遲緩，服務(wù)不到位，親商、安商氛圍不濃。有的部門(mén)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰不規(guī)范，工作存在隨意性，服務(wù)不及時(shí)、不到位，不是設(shè)身處地的為外商著想，不是積極地適應(yīng)外商，而是反其道而行之；有的對(duì)外商的合理投訴和要求遲遲不予落實(shí)和辦理；有的部門(mén)只管收費(fèi)不服務(wù)，有的項(xiàng)目已辦理了有關(guān)手續(xù)，個(gè)別部門(mén)卻遲遲不允許開(kāi)工。有的部門(mén)只顧眼前，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)，不敢讓利，不愿讓利，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。突出表現(xiàn)在輿論攻勢(shì)不強(qiáng)，政策宣傳不到位、不到邊、不到底，社會(huì)親商意識(shí)差、機(jī)關(guān)干部行動(dòng)慢、企業(yè)行動(dòng)慢、民間力量行動(dòng)慢，出現(xiàn)了“上熱下涼中梗阻”現(xiàn)象，社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民招商的格局尚未形成。無(wú)視招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩項(xiàng)“重中之重”，忙于常規(guī)性工作，忙于事務(wù)堆，不為發(fā)展找出路，只為落后找理由。少數(shù)部門(mén)和單位的同志不會(huì)招商，感到無(wú)從下手，無(wú)所事事；有的怕花錢(qián)，怕麻煩，不舍得投入，寧可把資金用在無(wú)關(guān)痛癢的事情上也不用在“刀刃”上。有的同志仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維和工作模式，工作主動(dòng)性和機(jī)遇意識(shí)差，缺乏緊迫感和責(zé)任感，反應(yīng)遲鈍，行動(dòng)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位不是積極地“走出去”招商引資、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，而是在家等項(xiàng)目，等客商；抱著“等、看”的心理，認(rèn)為“法不責(zé)眾”，別人不動(dòng)我不動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)著急也沒(méi)用。我們必須清醒地看到，一些陳舊的觀念和意識(shí)在部分同志頭腦中根深蒂固，難以消除，在工作中表現(xiàn)出來(lái)，形成與發(fā)展不合拍的不合諧音符，特別是在招商引資和工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)中存在等、靠、怕、懶、阻的問(wèn)題。確實(shí)，從上世紀(jì)年代至今，經(jīng)過(guò)幾輪思想大解放活動(dòng)，特別是經(jīng)過(guò)去年的“解放思想見(jiàn)行動(dòng)，更新觀念促發(fā)展”活動(dòng)，妨礙和束縛發(fā)展的觀念、規(guī)定和機(jī)制有了較大改觀，環(huán)境有所優(yōu)化。但是，我們是不是應(yīng)當(dāng)反思一下，在同樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為什么鄒平、博興等兄弟縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不減？我們忙忙碌碌是不是忙到了點(diǎn)子上，是不是抓住了工作重點(diǎn)？思想解放程度是否到位？是不是有的部門(mén)、單位和同志還在做危害全縣發(fā)展環(huán)境的事情？我認(rèn)為，工作進(jìn)展緩慢的主要原因是思想不夠解放，工作不夠積極主動(dòng)，大局意識(shí)和發(fā)展緊迫感不夠強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和水平有待提高。時(shí)間不等人，靠這樣的速度和進(jìn)度招商引資任務(wù)怎么完成？何談“工業(yè)興縣”？怎么跨入全市前四強(qiáng)？當(dāng)然，工作進(jìn)展緩慢與國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān)，但是更與我們思想解放的程度、精神狀態(tài)和工作力度有直接關(guān)系。但是，縣委號(hào)文件確定的個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，仍然還有多個(gè)項(xiàng)目尚未動(dòng)工，招商引資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡而且進(jìn)展緩慢，整個(gè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。－月份，全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng)；完成地方財(cái)政收入萬(wàn)元，占預(yù)算的，同比增長(zhǎng)，達(dá)到近幾年來(lái)同期最好水平；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)和；社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長(zhǎng)；截止月底全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額億元，各項(xiàng)貸款余額億元，比年初分別增長(zhǎng)億元和億元。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。喜的是全縣上下行動(dòng)迅速，熱情高漲，經(jīng)過(guò)努力，一大批項(xiàng)目相繼簽約，四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)特別是幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，防潮大堤建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性突破，農(nóng)村公路改造、林業(yè)生產(chǎn)、縣城道路改造等有較快進(jìn)展；憂的是進(jìn)展很不平衡，有的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上招商引資項(xiàng)目仍屬空白?？h招商引資及農(nóng)村公路改造會(huì)的講話與縣招商引資暨財(cái)源建設(shè)講話匯編第 32 頁(yè) 共 32 頁(yè)縣招商引資及農(nóng)村公路改造會(huì)的講話今年已經(jīng)過(guò)去近個(gè)月的時(shí)間，我們的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是招商引資進(jìn)展如何？今天大家一起觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從總體上說(shuō)，有喜有憂，進(jìn)展不夠理想。我們有必要對(duì)前一段時(shí)間的工作來(lái)一次認(rèn)真的階段性總結(jié)，分析形勢(shì)、查找原因、研究措施，進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目工作進(jìn)度，確保圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的高度責(zé)任感和特別緊迫感今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作重點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了較快發(fā)展，開(kāi)局良好。從招商引資和工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況看，部分招商引資和工業(yè)項(xiàng)目取得了較大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，到月底沾化熱電有限公司熱電項(xiàng)目實(shí)際到位資金億元，京博生態(tài)紙業(yè)項(xiàng)目已完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元。進(jìn)展相對(duì)較快的富國(guó)鎮(zhèn)，－月份到位外來(lái)固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，濱海鄉(xiāng)到位資金萬(wàn)元，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)到位資金均在萬(wàn)元以下；縣直部門(mén)僅有個(gè)單位有招商實(shí)績(jī)，－月份全縣招商引資到位資金億元，僅完成年度任務(wù)的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)間進(jìn)度。應(yīng)當(dāng)說(shuō)大部分同志今年以來(lái)保持了較好的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。有人認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年的“解放思想大討論”活動(dòng)，我們的思想解放得差不多了，發(fā)展環(huán)境可以了。但是，解放思想是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，永無(wú)止境。一是坐等項(xiàng)目，消極觀望。二是依賴嚴(yán)重，被動(dòng)應(yīng)付。三是畏難發(fā)愁，不思進(jìn)取。四是借口業(yè)務(wù)忙，懶惰懈怠。五是招商氛圍不濃厚。六是不做“促進(jìn)派”，反做“攔路石”。有的部門(mén)無(wú)視縣委、縣政府“九個(gè)一”政策，不經(jīng)同意，到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。有的不講誠(chéng)信，敞開(kāi)門(mén)招商，關(guān)死門(mén)打商。凡此種種，嚴(yán)重阻礙了招商引資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目工作的開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位必須給予高度重視，務(wù)必認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足，下大決心進(jìn)行整改。一方面，要看到當(dāng)前國(guó)內(nèi)大環(huán)境帶來(lái)的影響發(fā)展的不利因素。各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，都把對(duì)外開(kāi)放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“利器”，高招頻出，勢(shì)頭強(qiáng)勁。另一方面，更要充分認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展的有利形勢(shì)和因素。全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的上升時(shí)期，除鋼鐵、水泥等行業(yè)出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象外，整體經(jīng)濟(jì)處于健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。這都為我們招商引資提供了良好的外部環(huán)境和條件。我縣水、電、土地、勞動(dòng)力價(jià)格低廉，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比形成明顯的“落差”，構(gòu)成鮮明的“成本優(yōu)勢(shì)”。我縣擁有獨(dú)具特色的污水處理生態(tài)示范園，科學(xué)的循環(huán)生態(tài)模式和低廉的成本，對(duì)產(chǎn)生有機(jī)污染的外來(lái)投資項(xiàng)目具有極大的吸引力，產(chǎn)生了良好的“環(huán)保優(yōu)勢(shì)”。黃河三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為國(guó)家繼“珠三角”和“長(zhǎng)三角”之后的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，而我縣地處黃河三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，北接京、津、塘地區(qū)，東連山東半島城市群。我們要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)接受京、津、塘和周邊大城市的輻射帶動(dòng)，催生內(nèi)部發(fā)展?jié)撃?，產(chǎn)生裂變效應(yīng)。如果抓不好招商引資，我們就會(huì)再次錯(cuò)過(guò)機(jī)遇，就會(huì)越來(lái)越被動(dòng)，就會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局，那樣我們就無(wú)法向歷史和全縣人民交待，我們都擔(dān)不起這個(gè)罪名。二、強(qiáng)化實(shí)化措施，確保招商引資工作有突破面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，苦干實(shí)干，奮勇趕超。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，是支撐點(diǎn)，否則發(fā)展就是空中樓閣。其實(shí)我們正處于工業(yè)化初期到中期的起步階段，對(duì)此應(yīng)當(dāng)怎么做，我們頭腦要清醒，行動(dòng)要堅(jiān)決，方法要得當(dāng)。要發(fā)展就必須抓工業(yè)、上項(xiàng)目，而抓工業(yè)、上項(xiàng)目就必須大力招商引資。（一）堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，有針對(duì)性地進(jìn)行區(qū)域性招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合