【正文】 人口17萬，農(nóng)村人口4萬人，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，必須進一步解放思想、搶抓機遇，以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構調(diào)整為主線，強化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎設施、教育、城鄉(xiāng)一體化五個基礎，狠抓重化工企業(yè)集群化、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個關鍵，奮力譜寫縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新篇章。在開放過程中，既要認真研究國家相關政策，又要認準自身優(yōu)勢，抓好招商引資。在開放內(nèi)容上，既引進資金、設備，更引進知識、技術和人才。我們要象浙江人那樣，抓住新的機遇謀求發(fā)展，構筑新的開放格局。 　?。ㄋ模┩苿涌h域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須搶抓機遇，擴大開放，借助外力求發(fā)展。義烏“雞毛換糖”競換來了全國最大的小商品市場和日用小商品生產(chǎn)基地的“頭銜”。生產(chǎn)需要流通來引導和帶動，作為加工環(huán)節(jié)直接延伸的流通環(huán)節(jié)，也是今后減耗增效潛力較大的領域。選準角度，找準空間，精心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做大，把企業(yè)做強。　　 （二）推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須依托自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在新形勢下，尋求縣域經(jīng)濟跨躍式發(fā)展很大程度上要靠個體私營的發(fā)展來實現(xiàn)?！　《c啟示　?。ㄒ唬┩苿涌h域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須解放思想、創(chuàng)新體制。同時，積極引進外資，通過建立良好的投資環(huán)境，開展魅力工程，吸引外商投資；通過開展居家工程，留住外商長期創(chuàng)業(yè)。　　，浙江縣域積極開展對外貿(mào)易和引進外資，實施對外開放戰(zhàn)略，努力擴大進出口貿(mào)易，尤其是外貿(mào)出口的強勁增勢，有力地推動了縣域經(jīng)濟的快速增長。各種各樣的專業(yè)市場與成千上萬的個體工商戶、家庭企業(yè)相互依存、互動發(fā)展，形成了“生產(chǎn)在一家一戶，規(guī)模在千家萬戶”的特色經(jīng)濟，市場體系也由原來單一的商品市場，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M品市場為中心、專業(yè)市場為特色、要素市場相配套的市場體系。浙江人突破地域局限，以率先闖市場聞名于世，充分發(fā)揮了市場配置資源的作用?！　?，并沒有特別優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展條件。如浙江慈溪，有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國”之稱，綜合經(jīng)濟實力躋身全國前列。這種區(qū)域塊狀經(jīng)濟以主導產(chǎn)品、骨干企業(yè)、大型市場為龍頭，以眾多的家庭工業(yè)、中小企業(yè)配套協(xié)作為基礎，以特色工業(yè)園區(qū)為載體，走專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的路子，形成了“小企業(yè)、大群體”、“小商品、大市場”和“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。多樣化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構，是二十世紀八十年代浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟起步階段的特色。特別是抓住了個私經(jīng)濟這一市場經(jīng)濟條件下最活躍、最具潛力的增長點，不失時機地加以培育，使浙江個私經(jīng)濟在全國獨占鰲頭，成為縣域經(jīng)濟增長主力軍。早在80年代，沿海率先改革開放的大潮中，浙江省獲得了先發(fā)優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了率先發(fā)展。呈現(xiàn)如下特點：　　，縣域經(jīng)濟的活力在個私經(jīng)濟。XX年，全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣（市）浙江就占據(jù)了26個，其中排名前10位的就有4個?？h域經(jīng)濟發(fā)展公務員對口培訓班考察報告學習小結(jié)與縣域經(jīng)濟工作會議講話稿匯編第 24 頁 共 24 頁縣域經(jīng)濟發(fā)展公務員對口培訓班考察報告學習小結(jié)能夠參加這次參加浙江與寧夏縣域經(jīng)濟發(fā)展公務員對口培訓班我很高興,也很珍惜這次機會,通過為期15天的培訓班,學習縣域經(jīng)濟發(fā)展有專業(yè)理論,了解浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展和個私經(jīng)濟發(fā)展實踐,實地考察浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況,并進行研討,交流,使我進一步更新了觀念,開拓了視野,掌握了知識,增強了本領,:　　 一、浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展的基本情況　　改革開放30年來，浙江經(jīng)濟迅猛發(fā)展，多項經(jīng)濟指標全國排名有了明顯躍升。浙江經(jīng)濟的高速發(fā)展,得益于縣域經(jīng)濟的快速膨脹。浙江縣域經(jīng)濟人口規(guī)模小，百強縣相對富裕程度高、差別小，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出?？梢院敛豢鋸埖卣f，浙江省經(jīng)濟之所以一直保持良好的發(fā)展勢頭，很大程度上正是依靠于浙江個私經(jīng)濟的先發(fā)和壯大。90年代，他們按照生產(chǎn)關系必須適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律，尊重和保護群眾首創(chuàng)精神，積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構，較早地形成了相對領先的體制優(yōu)勢?！　?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從多樣化轉(zhuǎn)向特色化是浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一特點，區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟增長的重要載體。九十年代以后，浙江把小城鎮(zhèn)建設與專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設有機結(jié)合起來，形成專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的企業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效地促進了縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化。 　　從這次考察學習了解到的情況可以看出，浙江經(jīng)濟發(fā)展較快的地方往往區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢比較明顯。各地具有特色的塊狀經(jīng)濟的發(fā)展增加了農(nóng)村居民的收入，加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐，增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力，極大地促進了浙江縣域經(jīng)濟的發(fā)展。但其經(jīng)濟發(fā)展卻煥發(fā)出生機勃勃、欣欣向榮的景象，這是培育充滿生機和活力的市場主體的結(jié)果，是建立發(fā)達的專業(yè)化市場和遍布全國、走向世界的市場營銷網(wǎng)絡的結(jié)果，是值得我們學習和借鑒的又一亮點。他們抓產(chǎn)品、跑市場、興產(chǎn)業(yè)，不以利厚而趨之，不以利薄而棄之，而是從一針一線極小的商品中，挖掘全國乃至世界無限的商機?！　I(yè)市場的不斷發(fā)展，擴大了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞市場形成了一大批專業(yè)村、工業(yè)村等產(chǎn)業(yè)群體和企業(yè)群落，有力地促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，達到了“建一個市場、活一方經(jīng)濟、富一方農(nóng)民”的目的。一些企業(yè)雖然起步較晚，但其經(jīng)濟外向度高、起點高、發(fā)展快，出口能力顯著增強。外向型經(jīng)濟的發(fā)展，有力地增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力。個體私營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟中最具活力和最具潛力的增長點，具有產(chǎn)權明晰、利益直接、風險自擔、機制靈活等特點，與市場經(jīng)濟有著天然的親和力，表現(xiàn)出很強的競爭力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。浙江縣域經(jīng)濟之所以充滿活力，就是因為當別的地區(qū)還在為企業(yè)轉(zhuǎn)制爭吵不休、左右為難的時候，浙江已經(jīng)開始并完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制等制度創(chuàng)新，通過股份制和私有化等措施，比其它地區(qū)提前發(fā)掘了生產(chǎn)要素的潛能、釋放了生產(chǎn)要素的活力，經(jīng)濟快速增長，資本原始積累順利實現(xiàn)。雖然縣域經(jīng)濟的發(fā)展很不平衡，地區(qū)差異較大，但各地都存在相對的比較優(yōu)勢和比較劣勢，應揚長避短，注重依托各地的特色資源、區(qū)位、技術、市場、人才等經(jīng)濟要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從一草一木中尋找特色，在一針一線間培育規(guī)模。 　　 （三）推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須產(chǎn)銷互動，以產(chǎn)品興市場，以市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣域經(jīng)濟中應把流通作為一個大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。雖然初始流通方式較為原始，但在改革開放初期，正是這種原始的活動，使浙江人較早地領悟了產(chǎn)業(yè)培育市場，市場促進產(chǎn)業(yè)，市場與產(chǎn)業(yè)互為依托共同發(fā)展的辯證關系，進而使浙江成為全國的“市場大省”和“區(qū)域特色經(jīng)濟大省”。國際經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，表現(xiàn)為生產(chǎn)要素全球性流動與配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈全球范圍布局和重組；國內(nèi)長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)西移態(tài)勢已日漸明顯，這種國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整局面，為我們承接輻射，實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了不可多得的機遇。在開放對象上，既對內(nèi)開放，又對外開放；既對境外政府、企業(yè)界開放，又對民間組織開放，要利用各種關系，拓展開放空間。在開放領域上，既要有第二產(chǎn)業(yè)，又要有一、三產(chǎn)業(yè)。通過抓項目引資金、引技術、引人才，增加并優(yōu)化組合縣域經(jīng)濟的生產(chǎn)要素，推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展?！　。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)集群為抓手，全力提質(zhì)增效。一要大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。二要加快設施農(nóng)業(yè)建設。三要扎實推進新農(nóng)村示范村建設?！　。ǘ┩怀鲎ズ庙椖拷ㄔO，千方百計保增長。一要抓好重點項目轉(zhuǎn)型升級