【正文】 不斷提升務(wù)農(nóng)群眾依靠科技增收致富的能力，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力500人，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、富裕一戶”的目標(biāo)。三要大力實(shí)施技能培訓(xùn)工程，不斷提高貧困人口素質(zhì)。全年完成搬遷貧困人口1672人，新建便民橋50座。要實(shí)行縣內(nèi)相對(duì)集中安置與縣外轉(zhuǎn)移安置相結(jié)合。二要加大移民搬遷力度，全面實(shí)施扶貧安居工程。全年完成37個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)村8個(gè)。一要加快重點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)連片開發(fā)。同時(shí)，要積極總結(jié)推廣梁家灣集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)，6月底前完成太吉河、過風(fēng)樓、黨馬、試馬、清油等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作，并盡快啟動(dòng)第二批林改工作，確保年度林改任務(wù)按期完成。各級(jí)各部門要根據(jù)縣政府去年關(guān)于縣城及重點(diǎn)區(qū)域綠化《實(shí)施方案》和今年關(guān)于春季造林綠化工作《安排意見》要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，早安排，早啟動(dòng)，突出“規(guī)劃、選種、栽植、科管”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，迅速掀起春季造林綠化熱潮。深入開展植樹造林活動(dòng)，突出抓好縣城和集鎮(zhèn)、高速路、國道沿線直觀坡面造林綠化工作，、完成河道綠化200公里，道路綠化200公里，新農(nóng)村及農(nóng)田林網(wǎng)綠化4000畝。三要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做好重點(diǎn)區(qū)域綠化工作。根據(jù)氣象資料判斷，今年汛期較以往將有所提前，防汛保安形勢不容樂觀。抓好丹江干流等堤防工程建設(shè)，新修加固堤防50公里。二要加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)，提高抗災(zāi)減災(zāi)水平。以實(shí)施永富灌區(qū)改造工程為重點(diǎn)，發(fā)展和恢復(fù)節(jié)水灌溉面積4500畝；以實(shí)施低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，建設(shè)基本農(nóng)田13000畝。一要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步鞏固“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與基地、大戶的聯(lián)合協(xié)作，通過定向服務(wù)、定向收購、定向投入、委托生產(chǎn)、入股分紅、利潤返還等途徑，建立和健全“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向特色資源集中，向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏，向規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)，通過招商引資、激活民資等辦法，培育壯大一批成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。全縣完成經(jīng)濟(jì)林科管20萬畝，、新建核桃、板栗園各3000畝，發(fā)展水雜果1000畝。大力實(shí)施以核桃、板栗為主的干鮮果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展工程，突出中低產(chǎn)林改造、良種苗木繁育等工作，集中精力建設(shè)一批核桃、板栗專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。當(dāng)前正值春防關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要扎實(shí)部署、精心組織，全力搞好春季動(dòng)物防疫工作，保證免疫注射率、掛標(biāo)率、出證率、建檔率達(dá)到“四個(gè)百分之百”，全縣無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。全年新發(fā)展養(yǎng)殖示范小區(qū)5個(gè)、規(guī)模生豬擴(kuò)繁場1個(gè)、二元母豬繁育場2個(gè)、養(yǎng)豬專業(yè)示范村8個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶600戶；。四要做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康養(yǎng)殖。在全面完成整縣環(huán)境檢測和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行抽檢，實(shí)行合格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出制度，確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三要做大綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)食品安全。全年新發(fā)展茶園2萬畝、油料作物5萬畝；發(fā)展蔬菜XX畝以上，其中設(shè)施蔬菜500畝。近年來,縣上就發(fā)展茶葉、蔬菜、蠶桑及畜牧產(chǎn)業(yè)等出臺(tái)了一系列政策措施，拿出近600萬元專項(xiàng)資金支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前要抓住墑情較好的時(shí)機(jī)，組織群眾搞好春耕生產(chǎn)，降低旱情影響，力保糧食生產(chǎn)受災(zāi)不減產(chǎn)，全年完成農(nóng)作物播種面積38萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到6萬噸。抓住國家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，增加農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，提高糧食收購價(jià)等優(yōu)惠政策的機(jī)遇，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。我們要搶抓良好的政策機(jī)遇，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧”和“一村一品”的發(fā)展思路，積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。二、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須把深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收放在首位。全年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)、中央1號(hào)文件和中省市農(nóng)村工作會(huì)以及縣委十六屆十一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”四大任務(wù)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，以農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)村改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。這些問題的存在，嚴(yán)重影響到我縣農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以研究、解決。去年我縣農(nóng)民人均純收入雖有較快增長，%，%，農(nóng)村貧困人口多，貧困程度深，加之整體農(nóng)民文化程度不高，有一技之長的農(nóng)民更少，同時(shí)受國際金融危機(jī)影響，勞務(wù)輸出增收主渠道受阻，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，城鄉(xiāng)居民收入差距呈不斷拉大趨勢；四是“三農(nóng)”投入不足?；匾?guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品量大的不優(yōu)，優(yōu)質(zhì)的缺貨，真正意義上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成，加之龍頭企業(yè)不多，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)民缺少穩(wěn)定的收入來源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，靠天吃飯問題沒有很好解決，每年農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失慘重，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的任務(wù)相當(dāng)艱巨。在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍處在艱難的爬坡階段，制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未徹底消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機(jī)制尚未全面形成，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。大力推進(jìn)防洪保安工程建設(shè)，全年新修加固河堤56公里，縣河城區(qū)段綜合治理工程基本竣工，試馬水庫除險(xiǎn)加固工程全面啟動(dòng)。重點(diǎn)村和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)施，為我縣新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。18個(gè)扶貧重點(diǎn)村和8個(gè)移民小區(qū)建設(shè)順利實(shí)施，完成移民搬遷1623人，改造石板房689戶2412間，發(fā)展產(chǎn)業(yè)10050畝，解決了8500貧困人口的溫飽問題。新建沼氣池XX口。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，梁家灣鎮(zhèn)林改試點(diǎn)工作順利完成。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。啟動(dòng)了14個(gè)一村一品示范村和60個(gè)推進(jìn)村建設(shè)，一村一品示范村人均純收入達(dá)到2796元，其中9個(gè)省級(jí)一村一品示范村人均純收入達(dá)到2832元，分別高出全縣平均水平388元、424元。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全縣新建養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，新發(fā)展養(yǎng)殖大場大戶551戶；豬、雞、羊等畜禽存欄大幅增長，分別增長12%、16%。積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，糧油喜獲豐收，油料總產(chǎn)7846噸，%%。%；農(nóng)民人均純收入2408元，%?？h領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村發(fā)展會(huì)上發(fā)言與縣領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建旅游名縣動(dòng)員大會(huì)上的講話匯編第 32 頁 共 32 頁縣領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村發(fā)展會(huì)上發(fā)言根據(jù)會(huì)議安排，我就抓好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心XX年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，聚精會(huì)神謀發(fā)展，埋頭苦干抓大事，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了較好成績。一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。狠抓菜籃子工程建設(shè)，全年發(fā)展蔬菜基地4000畝，其中設(shè)施蔬菜210畝。二是一村一品建設(shè)起步良好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地30萬畝，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)2個(gè)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織8個(gè)，累計(jì)達(dá)到20個(gè)，五大特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均收入達(dá)到1200元，成為農(nóng)民增收的重要渠道。新建茶園2萬畝、經(jīng)濟(jì)林科管11萬畝，、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2800萬元。重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利，新修“四田”，治理水土流失面積163平方公里。四是扶貧開發(fā)向縱深推進(jìn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)順利實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五是防災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)了氣象預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，縣氣象災(zāi)害預(yù)警中心、信息可視會(huì)商系統(tǒng)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加密自動(dòng)氣象觀測站、28個(gè)氣象預(yù)警信息電子顯示屏全面建成投用，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱。二是產(chǎn)業(yè)化程度不高。三是農(nóng)民收入不多。我縣財(cái)政收入少，農(nóng)民收入低，量大面寬的農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，加快發(fā)展力不從心。XX年既是我縣迎接挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱、保持縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要一年，更是抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難、加快“三農(nóng)”工作快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全年完成農(nóng)業(yè)增加值9700萬元，增長10%；農(nóng)民人均純收入2950元，%。去年，縣委、政府已經(jīng)作出了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增加收入的決定》，今天會(huì)上又出臺(tái)了推進(jìn)農(nóng)村改革,實(shí)施八大工程促進(jìn)農(nóng)民增收等3個(gè)文件征求意見稿，對(duì)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收工作提出了清晰完整的思路和措施。一要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。重點(diǎn)抓好小麥“三田”建設(shè)，擴(kuò)大小麥良種統(tǒng)供、玉米雜交種、脫毒洋芋、壟耕紅薯推廣面積，進(jìn)一步提高各類良種普及率。二要發(fā)展一村一品，壯大特色產(chǎn)業(yè)。我們一定要把這些政策措施與實(shí)施茶葉提質(zhì)增效工程、區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)壯大工程緊密結(jié)合起來，大力培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮14個(gè)一村一品示范村和60個(gè)推進(jìn)村的示范引導(dǎo)作用，強(qiáng)力推進(jìn)一村一品建設(shè)。鞏固萬畝桑園建設(shè)成果，中藥材種植面積穩(wěn)定在8萬畝左右。積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（園）建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。積極組織協(xié)會(huì)、企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，全年至少認(rèn)定3個(gè)“三品”產(chǎn)地，認(rèn)證3個(gè)“三品”產(chǎn)品，開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地35萬畝。以爭取百萬頭生豬大縣為目標(biāo)，以實(shí)施財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬項(xiàng)目為抓手，以發(fā)展豬、雞為重點(diǎn)，大力推廣“畜、沼、糧（菜）”和正大養(yǎng)殖等清潔化養(yǎng)殖模式，積極建立畜禽良種繁育體系，推廣應(yīng)用現(xiàn)代養(yǎng)殖新技術(shù)，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，增加養(yǎng)殖效益。堅(jiān)持不懈地搞好動(dòng)物防疫防控工作，強(qiáng)化動(dòng)物疫病基礎(chǔ)建設(shè)，提高疫病防控能力。五要做優(yōu)林果產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。加大科普知識(shí)推廣力度，指導(dǎo)群眾全面開展以核桃、板栗、油桐、茶葉等經(jīng)濟(jì)林樹種為主的嫁接、修剪、防蟲、施肥等各種科管措施，使全縣的林果基地建設(shè)水平有新的突破。六要建設(shè)龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，吸引外地資金進(jìn)入我縣農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，鼓勵(lì)扶持各類企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工。三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、大幅度增加農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目，加快農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境等項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大