【正文】 行“三個票決”制度，探索建立科級干部常態(tài)退出機制，完善副科級干部公開選拔機制和后備干部動態(tài)管理機制，逐步建立起干部進退留轉(zhuǎn)的一整套工作機制。重點抓好無職黨員設(shè)崗定責、流動黨員教育管理、困難黨員聯(lián)系幫扶、創(chuàng)業(yè)黨員評選表彰等工作；總結(jié)推廣農(nóng)村黨員形象民主測評的好做法和好經(jīng)驗，并向機關(guān)和企事業(yè)單位延伸；繼續(xù)實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，積極探索在外出務(wù)工青年中培養(yǎng)和發(fā)展新黨員的有效途徑和模式。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以“五星”村黨支部和“五好四滿意”社區(qū)黨支部爭創(chuàng)活動為載體，進一步強化舉措，力爭把潭丘鄉(xiāng)中洲村、荷浦鄉(xiāng)巷口村和金川鎮(zhèn)濱陽社區(qū)打造成全市基層黨建工作新亮點，并通過其示范、輻射、帶動作用，整體提升全縣基層組織建設(shè)水平。圍繞貫徹落實十七大精神，著力在提高各級領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和科學發(fā)展的能力、改進黨員干部作風、為群眾解決民生問題和推動經(jīng)濟社會發(fā)展等方面下功夫、見成效，不斷鞏固和擴大“三項創(chuàng)建”活動的成果。繼續(xù)推進已經(jīng)取得初步實踐成果的跨年度、常態(tài)性工作，對于確保組織工作的完整性和連續(xù)性至關(guān)重要。五、明年工作思路XX年我縣組織工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七大精神，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，堅持以改革創(chuàng)新的精神，全面推進各項組織工作，努力開創(chuàng)我縣組織工作的新局面。二是創(chuàng)建工作與時代發(fā)展要求也有不相適應(yīng)的地方，如黨組織設(shè)置沒有打破地域劃分模式，存在局限性；對規(guī)模以上非公有制企業(yè)采取下派黨員進企業(yè)組建黨組織的做法，有時難以得到企業(yè)主的支持?？h農(nóng)業(yè)局黨委利用單位黨員技能優(yōu)勢，組織黨員開展了“支部掛基地，黨員聯(lián)農(nóng)戶”活動，共聯(lián)辦示范服務(wù)基地6個，幫扶培養(yǎng)農(nóng)村致富能手54名。此外，在國企、在機關(guān)和事業(yè)單位，我們都根據(jù)各自實際，分類創(chuàng)新了活動載體，創(chuàng)建活動也卓有成效。在學校，圍繞“教育強縣”的目標，我們在全縣中小學校廣泛開展了爭當“師德最佳、業(yè)務(wù)最精、創(chuàng)新最強、奉獻最多”的“四最黨員”活動，全面提升了黨員教師隊伍素質(zhì)。在非公企業(yè)，我們以規(guī)模以上非公企業(yè)為重點，通過在新組建的非公企業(yè)黨組織中組織開展“一建雙爭三滿意”（一建，建立企業(yè)黨員服務(wù)站；雙爭，爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織，爭當建功立業(yè)、建言獻策好黨員；三滿意，企業(yè)黨建工作讓上級黨組織滿意、讓企業(yè)主滿意、讓企業(yè)職工滿意），在原先組建的非公企業(yè)黨組織中組織開展“雙爭雙促”（爭創(chuàng)“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、社會評價好”五好企業(yè)黨組織，爭當“黨性強、業(yè)務(wù)強、技能強、作風強”四強好黨員；促使企業(yè)提高黨建工作水平，促進企業(yè)提升生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績）等活動，有效實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨組織自身建設(shè)共同發(fā)展。在農(nóng)村，圍繞探索農(nóng)村基層黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，我們采取分星考核、整體推進的辦法，由各村黨支部自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體指導、縣委組織部考核審批，組織開展了爭創(chuàng)“五星”村黨支部活動（班子建設(shè)之星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星、鄉(xiāng)風文明之星、管理民主之星、和諧平安之星），打造了界埠鄉(xiāng)胡家腦村、大洋洲鎮(zhèn)新市村、溧江鄉(xiāng)石口村、潭丘鄉(xiāng)中洲村等一批引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的先進村黨支部。七琴鎮(zhèn)以爭創(chuàng)“政治素質(zhì)好、富民本領(lǐng)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的“五好”團隊為抓手，抓實推進“三民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)好班子創(chuàng)建。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體運行狀況較好，群眾滿意率在90%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆結(jié)束后，我們及時跟進，著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)新班子的思想政治建設(shè)，進一步引導班子成員把精力集中到謀發(fā)展、搞建設(shè)和干事業(yè)上去。（二）突出富民目標，扎實開展“親民為民富民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)好班子創(chuàng)建活動。四是抓廉政建設(shè)，樹立自身良好形象?？h委制定了《關(guān)于加強自身建設(shè)的意見》，傾力打造學習型、實干型、團結(jié)型、親民型、清廉型班子。特別是在干部人事制度建設(shè)上，穩(wěn)步推行了“三個票決”制度，受到干部群眾好評。按照民主集中制的原則，先后完善了《縣委議事規(guī)則》、《縣政府議事規(guī)則》，規(guī)定凡屬重大決策、重大投資項目安排、推薦重要崗位的干部等，都嚴格按程序集體討論決定，確保了決策民主化、科學化。二、主要做法（一）緊扣發(fā)展主題，深入開展“123”先進縣級班子創(chuàng)建活動。結(jié)合縣領(lǐng)導掛點幫扶，建立了縣黨政班子成員“四個一”黨建工作聯(lián)系點制度（每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個企業(yè)、一個社區(qū)或?qū)W校），縣領(lǐng)導率先垂范，經(jīng)常深入聯(lián)系點督促指導“三項創(chuàng)建”活動的開展。為切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”好班子創(chuàng)建，我們還專門下發(fā)了《關(guān)于進一步深化“親民為民富民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)好班子創(chuàng)建活動的實施意見》，增強了活動的針對性和可操作性。二是制定方案。縣委成立了深化“三項創(chuàng)建”活動領(lǐng)導小組和辦公室，抽調(diào)了12名經(jīng)驗比較豐富、工作得力的干部集中辦公，內(nèi)設(shè)秘書組、材料組、宣傳組和督導組，具體負責全縣創(chuàng)建活動的組織實施、督查指導和總結(jié)評比等工作?？h委三項創(chuàng)建工作匯報與縣委上半年衛(wèi)生工作總結(jié)匯編第 24 頁 共 24 頁縣委三項創(chuàng)建工作匯報一、基本情況深化“三項創(chuàng)建”活動開展以來，我縣精心組織，周密部署，通過領(lǐng)導高位推動、典型示范帶動、督查指導促動，推進了創(chuàng)建活動的深入、有序開展。一是成立機構(gòu)。全縣各級黨組織也都成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確了各自的職責。按照省組、市組的部署，結(jié)合我縣實際，我們及時制定下發(fā)了《在新的起點上深化‘三項創(chuàng)建’活動的實施意見》，做出了具體安排。三是加強督導。各地、各單位黨政班子成員也都結(jié)合各自分工，確定了創(chuàng)建活動聯(lián)系點，普遍能做到勤督促、常指導，以點帶面，推動本地、本單位創(chuàng)建活動的順利開展。一是抓制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政為民行為。實行了縣四套班子領(lǐng)導“雙掛三聯(lián)系”制度，即每個縣領(lǐng)導掛一項或幾項產(chǎn)業(yè)重點工作、掛一個重點企業(yè)或重點項目，聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)或新農(nóng)村建設(shè)示范點、2戶困難群眾。三是抓能力建設(shè)，提升實際工作水平。縣級領(lǐng)導班子從我做起，從嚴治學，縣委每個月組織1次以上縣委中心學習組集中學習，每年都要邀請省、市著名專家學者作專題報告，并派出縣級干部到到友好縣市和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、考察學習，使理論學習與社會實踐相互促進。按照廉潔自律要求，在縣級領(lǐng)導班子成員中開展了述職述廉工作，縣委常委會全體成員向全縣人民作出廉政承諾，主動接受群眾的監(jiān)督，自覺維護班子良好形象；堅持從制度入手，先后建立健全了領(lǐng)導干部家庭重大事項報告制度、政府采購制度、土地使用公開招掛拍出讓制度、建設(shè)工程招投標制度、產(chǎn)權(quán)交易制度，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制；扎實推進糾風肅亂，對群眾反映強烈的教育亂收費、土地交易、重大工程建設(shè)項目資金使用、涉農(nóng)亂收費、商業(yè)賄賂等熱點問題進行了專項治理，樹立了領(lǐng)導干部清廉干事的整體形象。一是注重把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子特別是黨委書記的能力建設(shè)作為創(chuàng)建“三民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)好班子的首要任務(wù)來抓。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善規(guī)范了《黨委議事規(guī)則》、黨委中心組學習、民主生活會等制度，并實行了重點工作責任制和班子成員聯(lián)系幫扶制度