【正文】 方面取得突破，切實把機關黨建工作“走在前頭”的要求落到實處。與推行“四議兩公開”工作法，深入實施“雙承諾雙公開雙評議”活動相結(jié)合，為進一步加強農(nóng)村基層組織建設增添活力。與加強村干部隊伍建設、村級黨組織建設、基層民主建設和農(nóng)村黨員隊伍建設相結(jié)合。三、突出重點，分類指導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動整體推進全縣各級黨組織要緊緊圍繞推進以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障“五個基本”建設為主要內(nèi)容的基層黨組織建設，堅持區(qū)別對待、分類指導，根據(jù)不同層次、不同領域、不同行業(yè)、不同單位的特點，緊密結(jié)合自身實際，著眼發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。到十八大召開前，各領域都有務實管用的工作規(guī)范標準，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制得以健全。到建黨90周年時，全縣樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓轉(zhuǎn)化一批后進基層黨組織，黨組織的生機與活力進一步增強，廣大黨員學先進、趕先進、做先進的意識明顯提高。總的來說，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大召開兩項重大節(jié)點活動展開。我們一定要認真把握，努力實踐，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為目標定位清楚、任務明確具體的規(guī)范性工作。服務人民群眾，就是要認真傾聽群眾呼聲，主動關心群眾疾苦，多為群眾辦實事辦好事。特別要緊緊圍繞縣委、縣政府提出“趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”的主題，突出“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大戰(zhàn)略，破解“交通滯后、水資源短缺、觀念守舊”三大瓶頸，實現(xiàn)“發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機制創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變”四大突破，抓好各項重點工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體目標是推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門(單位)黨組織要結(jié)合各自實際，把中央和省、市的普遍要求“本土化”，明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡便易行，便于操作。創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。各級黨組織一定要認真領會這一總體要求的深刻內(nèi)涵，并堅持把這一要求貫穿活動始終。二、把握要求，明確目標，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的正確方向第一，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。目前，我縣一些貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾生產(chǎn)生活條件差，自我發(fā)展能力弱，迫切需要各級黨組織和黨員的幫助和服務。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要使黨組織和黨員明確努力的方向，掌握工作的標準，形成正確的導向，從而在激勵和競爭中提升隊伍素質(zhì)、提高工作水平、發(fā)揮好主體作用。一些基層黨組織功能弱化，活力不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領科學發(fā)展的能力不強，有的甚至軟弱渙散。近年來，我縣基層黨建工作取得了明顯成效，但距離科學化的目標還有一定差距。有利于健全促進科學發(fā)展的體制機制，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。有利于把學習實踐活動的認識成果、實踐成果和制度成果轉(zhuǎn)化到各項工作中。學習實踐科學發(fā)展觀集中教育活動雖然已經(jīng)基本結(jié)束，但深化和拓展活動成果的工作還很繁重，全面完成整改落實任務還需要長期努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級黨組織主要負責同志，要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把思想認識迅速統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感和使命感全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動剛剛結(jié)束，中央就下發(fā)指導性意見，安排部署在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。下面，按照會議安排，我就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動講一些具體意見，供同志們參考?？h委常委在創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會上的講話與縣委常委防火部署會上發(fā)言匯編第 20 頁 共 20 頁縣委常委在創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會上的講話這次會議是縣委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是，貫徹落實省、市在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議精神，對我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員和安排部署。隨后李縣長還要作重要講話，請認真學習領會，抓好貫徹落實。省委和市委先后對開展活動進行了動員部署，明確要求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深入，周密安排部署，抓好宣傳發(fā)動，加強督導檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動的迫切需要。開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學習實踐活動中形成的科學發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實到基層。有利于抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是提升基層黨建科學化水平的必然要求。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作還不夠規(guī)范，機制制度還不夠健全，基礎性工作還比較薄弱。一些黨員黨性觀念不強，綜合素質(zhì)能力偏弱，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步密切黨群干群關系的重要途徑。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要引導全縣基層黨組織和廣大黨員忠實踐行黨的宗旨，增強服務意識，走出機關、深入基層、撲下身子，自覺融入群眾，解決困難、改善民生，化解矛盾、維護穩(wěn)定，主動開展好服務群眾的各項活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨組織的凝聚力和向心力。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從實際出發(fā)，突出推動中心工作，突出解決實際問題，突出提升黨建水平，真正發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中的先鋒模范作用。第二，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本標準。爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。第三，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標。推動科學發(fā)展，就是要兌現(xiàn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中對群眾的承諾，持續(xù)抓好整改任務的落實，切實貫徹黨的路線方針政策以及本單位科學發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措。促進社會和諧，就是要及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，主動排查矛盾糾紛，在重大突發(fā)事件面前，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益，全力維護社會的穩(wěn)定和諧。加強基層組織，就是要增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動其他各類基層組織建設。第四，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。從