【正文】 認(rèn)可度。如考慮到明年第二通道即將開通，我們把隧道費(fèi)減少到1200元/。（二）進(jìn)一步改進(jìn)部門預(yù)算編制編制，強(qiáng)化預(yù)算約束力。多次組織本局、各預(yù)算單位培訓(xùn)。起草了《鹽田區(qū)國庫管理制度改革方案》、《國庫管理制度改革項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》（草稿），成立了本局IRP小組，并先后赴市財(cái)政局、福田區(qū)、龍崗區(qū)財(cái)政局參觀學(xué)習(xí)。（一）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國庫集中支付制度改革，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)上線。在加大上述重點(diǎn)投入的同時，加強(qiáng)部門預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁無項(xiàng)目、無預(yù)算支出，控制學(xué)習(xí)考察、公務(wù)接待、會議等一般行政開支，確保財(cái)政資金投入的科學(xué)合理。人代會批準(zhǔn)20**年預(yù)算后，我們及時下達(dá)給各預(yù)算單位，對臨時性請款文件深入調(diào)查研究，仔細(xì)核對，嚴(yán)格把關(guān)，截至6月23日，已提出處理意見57份并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，追加區(qū)臨時請款經(jīng)費(fèi)3,870萬元。上半年，我區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入71,353萬元，完成年度預(yù)算的63%，%，為全年任務(wù)的完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）強(qiáng)化收入組織，積極協(xié)調(diào)和服務(wù)征收部門，確保財(cái)政收入快速增長。在認(rèn)真分析各種影響收支增減因素的基礎(chǔ)上，合理確定收支增長比例和規(guī)模，起草了《關(guān)于鹽田區(qū)20**年預(yù)算執(zhí)行情況和20**年預(yù)算（草案）的報(bào)告》，經(jīng)區(qū)三屆人大四次會議審議通過并予以實(shí)施。區(qū)財(cái)政局上半年組織總結(jié)與區(qū)財(cái)政局反腐倡廉工作小結(jié)及工作部署匯編第 22 頁 共 22 頁區(qū)財(cái)政局上半年組織總結(jié)今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬財(cái)政工作，緊緊圍繞建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田和現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的目標(biāo)，積極組織收入，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革，強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一、科學(xué)編制年度預(yù)算，強(qiáng)化收入組織，財(cái)政收入邁上新臺階（一）綜合分析我區(qū)實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥編制20**年度財(cái)政預(yù)算草案。20**年，我區(qū)計(jì)劃完成一般預(yù)算收入113,286萬元，同比增長12%。我局高度重視收入組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了對財(cái)稅征管的組織協(xié)調(diào)力度，積極與國、地稅部門密切聯(lián)系，實(shí)行定期磋商機(jī)制，按月落實(shí)入庫任務(wù)，跟蹤入庫進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決稅收征管過程中的各種矛盾和困難，有效促進(jìn)了財(cái)政收入的快速增長。二、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，民生為重點(diǎn)的支出需求得到充分保障我局堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田的目標(biāo)，合理安排支出，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，有效保證了我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展資金需要，公共財(cái)政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。支出安排上，加大對公共服務(wù)、公共安全、社會保障和就業(yè)、文教體衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等方面的投入，%。三、注重實(shí)事求是，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，財(cái)政改革取得新突破今年以來，我局按照公共財(cái)政體系建設(shè)的目標(biāo)和要求，深化財(cái)政管理制度改革，不斷完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。國庫集中支付改革是我區(qū)今年財(cái)政改革的重頭戲，我局按照全市的統(tǒng)一部署，積極開展國庫集中支付改革前期準(zhǔn)備工作。積極聯(lián)系市財(cái)政局和系統(tǒng)開發(fā)公司的技術(shù)人員開發(fā)適合我區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)的運(yùn)行環(huán)境，協(xié)調(diào)銀行加強(qiáng)監(jiān)管資金支付的安全性。今年6月4日我區(qū)順利召開了國庫集中支付改革啟動儀式，標(biāo)志著國庫集中支付試點(diǎn)工作的正式實(shí)施。一是切實(shí)貫徹區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，確保重點(diǎn)支出優(yōu)先安排；二是根據(jù)預(yù)算編制的需要，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)編制，統(tǒng)一相關(guān)部門專項(xiàng)支出項(xiàng)目名稱，對同一項(xiàng)工作原則上只安排一個單位經(jīng)費(fèi)；三是合理制定定額支出標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況適時調(diào)整。另外，在20**年的部門預(yù)算中將水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)這兩項(xiàng)支出統(tǒng)一放至項(xiàng)目支出中，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，解決各單位水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)差別較大的問題；四是部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)由預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”向綜合預(yù)算管理的轉(zhuǎn)變。按照部門預(yù)算編制“二上二下”的要求，在預(yù)算草案確定前，與部門進(jìn)行溝通，了解部門經(jīng)費(fèi)需求的實(shí)際情況，盡量達(dá)成共識，取得部門認(rèn)可和支持。不斷創(chuàng)新政府采購手段，嚴(yán)格規(guī)范采購行為，努力提高采購效率。編制并發(fā)放第一、二季度政府采購計(jì)劃。編制20**年度鹽田區(qū)政府采購統(tǒng)計(jì)表。截至20**年6月20日，本年度我區(qū)共編制采購計(jì)劃83項(xiàng)，采購預(yù)算總額7,585萬元。（一）國有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)地核實(shí)并辦理行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、捐贈及核銷等各項(xiàng)申請，其中報(bào)廢4,652項(xiàng)（含圖書3,406冊）、涉及資產(chǎn)545萬元，調(diào)撥423項(xiàng)、涉及資產(chǎn)435萬元，共發(fā)文24份，并按季度編制區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置報(bào)表。一是聯(lián)合鹽田物價分局、區(qū)審計(jì)局認(rèn)真做好我區(qū)20**年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作，切實(shí)做好有關(guān)收費(fèi)的清理整頓，從源頭上遏止亂收費(fèi)；二是組織全區(qū)范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況檢查。（三）財(cái)政資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金申請的審批，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理軟件。我局工作人員認(rèn)真把關(guān)，仔細(xì)核對，確保每一筆資金準(zhǔn)確無誤到達(dá)用款單位帳上。做好《20**年深圳市鹽田區(qū)國土基金收支計(jì)劃》的編制工作，積極貫徹國家政策,更傾向于舊城改造和政策性住房資金的保障,為落實(shí)國計(jì)民生事件提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)后盾。嚴(yán)格按照罰沒物資的管理程序做好公安移交殘舊廢車的拍賣工作，確保罰沒物資的增值保值，防止財(cái)政性資金的流失。一是認(rèn)真做好會計(jì)從業(yè)資格證、會計(jì)電算化的報(bào)考、監(jiān)考工作，加強(qiáng)會計(jì)的日常管理。3月，我局按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，通過張貼橫幅、派發(fā)傳單及各種輔助資料、發(fā)動區(qū)屬單位征訂《中國會計(jì)報(bào)》等方式推動《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、會計(jì)知識的普及，使會計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識得到及時更新；三是及時做好代理記賬機(jī)構(gòu)資料年度備案工作，進(jìn)一步加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理。（五）財(cái)政政策和體制研究力度進(jìn)一步加強(qiáng)。一是參加新一輪思想大解放下我區(qū)20**年改革創(chuàng)新課題研究，主動與區(qū)有關(guān)部門配合，完成了《啟動區(qū)國庫集中支付改革》和《深化區(qū)集體股份合作公司改革》兩個課題研究工作；二是積極配合上級財(cái)政部門非稅收入的調(diào)研，及時總結(jié)我區(qū)政府非稅收入管理的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析當(dāng)前資金管理工作中存在的問題，大膽探索我區(qū)政府非稅收入管理的方向；三是加大基層調(diào)研力度，對租賃管理費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、政府投資項(xiàng)目資金等部分專項(xiàng)資金的管理現(xiàn)狀、支出情況等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研；四是高度重視人大政協(xié)建議提案的辦理工作，明確辦理流程，專人辦理，跟蹤落實(shí)，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上予以答復(fù)。五、加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬國有和集體企業(yè)改革（一）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管。（二）穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬國有和集體企業(yè)改革。聯(lián)合區(qū)紀(jì)委開展股份合作公司股權(quán)及收益分配改革有關(guān)課題調(diào)研，并協(xié)助區(qū)紀(jì)委完成了《關(guān)于我區(qū)集體股份公司改革與發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告》。組織深入學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神和胡錦濤總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握新時期財(cái)政工作的