【正文】 資專項審計，維護了市場秩序，支持了全市固定資產(chǎn)投資建設(shè)。審計后挽回和避免損失105萬元。共審計財政決算單位12個，預(yù)算執(zhí)行單位48個。同時，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，突出對擁有財物配置權(quán)、分配權(quán)、重大資金的使用權(quán)，擁有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的重點領(lǐng)域和重點部門進行了調(diào)查和延伸審計。堅持以核實財政財務(wù)收支為基礎(chǔ)，以預(yù)算執(zhí)行審計為主線，進一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立財政審計一體化的新理念。按照市委、市政府關(guān)于“強化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強凝聚力”的相關(guān)要求，市審計局黨組年初公開承諾的工作事項全兌現(xiàn)。一批項目獲得省獎，市審計局榮獲“全省審計工作先進集體”稱號。提交審計專題、。增長39%；，已繳財政773萬元增加94%，已歸還原渠道資金604萬元，為財政增收節(jié)支1377萬元，核減投資1637萬元增加102萬元，審計后挽回和避免損失1896萬元，%。通過創(chuàng)新審計工作的理念、思路、手段和方法，得到了全市審計機關(guān)的普遍認(rèn)同，進一步統(tǒng)一了思想，使我市審計工作能夠在更高層次上為黨委、政府的中心工作做好服務(wù)，開創(chuàng)了新的業(yè)績。要實現(xiàn)多數(shù)縣（區(qū)）“八不準(zhǔn)”經(jīng)費的落實，杜絕以審謀私、割斷與被審計單位的任何經(jīng)濟聯(lián)系；突破審計人才的瓶頸，堅持一手抓外延、一手抓內(nèi)涵。四是努力突破“六個瓶頸”。三是做到“五個高度自覺”。二是堅持“四個堅定不移”。一是實現(xiàn)思想認(rèn)識上的“八破八立”。（一）深入開展解放思想大討論，牢固樹立科學(xué)的審計觀，創(chuàng)新審計監(jiān)督理念。一、20*年全市審計工作情況20*年是全市審計機關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提升“三個核心指標(biāo)”的重要一年；是實施四項制度、強化“三力”建設(shè)，著力推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要一年；是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有力推進我市審計工作再創(chuàng)新高的重要一年；是圍繞中心、服務(wù)大局，強力推進被審計單位整改落實，促使審計成果運用最佳、整改最到位的一年。我們將認(rèn)真領(lǐng)會、深入貫徹、抓好落實。書記在市審計工作會議上的講話與書記在市容和交通整治會發(fā)言匯編第 22 頁 共 22 頁書記在市審計工作會議上的講話這次會議是在全市深入貫徹中央擴大內(nèi)需政策、搶抓發(fā)展機遇、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下召開的，市委、市政府對審計工作所發(fā)揮的建設(shè)性作用十分重視。剛才，何市長代表市委、市政府作了重要講話，充分肯定了去年全市審計工作創(chuàng)新發(fā)展所取得的新成效，深入分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟工作和審計工作面臨的形勢，對今年和今后一段時期的審計工作任務(wù)提出了明確的要求。下面，根據(jù)會議安排，我代表市審計局黨組講兩點意見。一年來，市審計局黨組班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市審計干部，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞市委、市政府的中心，各項工作均有突破。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、深入剖析和總結(jié)反思，認(rèn)真查找制約本系統(tǒng)、本單位科學(xué)發(fā)展的體制和機制方面問題，剖析了存在問題的根源、理清了工作思路，堅定了信心，解放了思想，更新了觀念。即：破除因循守舊思想，樹立現(xiàn)代審計意識；破除各自為政弊端，樹立一盤棋的思想；破除執(zhí)法理念偏差，樹立正確的政績觀；破除就事論事局限，樹立宏觀大局意識；破除單純監(jiān)督思維，樹立服務(wù)建設(shè)觀念；破除自我封閉心態(tài)，樹立開放透明氣度；破除自由散漫習(xí)氣，樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)；破除自以為是誤區(qū)，樹立文明審計風(fēng)尚。即：堅定不移地堅持“依法審計、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針；堅定不移地把“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點；堅定不移地把維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計工作的首要任務(wù)；堅定不移地致力于推動科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟社會各個方面的貫徹落實。高度自覺地把審計工作融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃；高度自覺地通過審計推進依法治市、民主政治和反腐倡廉工作；高度自覺地在查處重大違法違規(guī)問題的同時切實推進政府提高效能和財政績效水平；高度自覺地通過審計推進改革深化，促進服務(wù)型政府職能的建立；高度自覺地推進整改，規(guī)范管理，有效地推動問責(zé)機制的建立和責(zé)任追究制度的健全。突破效益審計瓶頸，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)真實、合法、合規(guī)審計向效益審計轉(zhuǎn)變；突破審計公告瓶頸，按照公告為常態(tài)、不公告為例外的原則，實現(xiàn)審計項目完全公告；突破計算機審計瓶頸，初步實現(xiàn)現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（AO）與審計管理系統(tǒng)（OA）的對接，為創(chuàng)新審計技術(shù)方法打下良好基礎(chǔ)；突破審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律瓶頸。通過整合資源、強化全員培訓(xùn)，審計隊伍建設(shè)得到加強；突破審計執(zhí)行的瓶頸，通過建立健全約束機制，審計執(zhí)行難的問題得到緩解，維護審計決定的嚴(yán)肅性和審計法的權(quán)威。一年來，全市審計機關(guān)共完成審計和調(diào)查項目288項，比去年（下同）增加11項，其中效益審計223項增加5項。提出建設(shè)性審計建議727條，增加93條，被采納622條，比去年增加61條。審計后促進被審計單位建立健全規(guī)章制度4個。（二）深入履行“三力”承諾，全面把握中心工作，各項審計亮點紛呈。一是圍繞培育財源和合理支配行政事業(yè)單位預(yù)算開支，財政一體化審計初見成效。重點是完善財政政策和規(guī)范財政管理，深化財政預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)常性審計，逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行和財政資金使用效益的審計評價體系。在稅收政策執(zhí)行審計中，深化了對房地產(chǎn)企業(yè)依法納稅情況的延伸審計，工作有所突破，查出6戶房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳稅費664萬元，已上繳財政125萬元。應(yīng)上繳財政949萬元，已上繳252萬元。二是圍繞市委、市政府投資拉動經(jīng)濟和保障全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益，固定資產(chǎn)投資審計長足發(fā)展。共審計單位82個，核減工程款決算額1637萬元，應(yīng)上繳財政264萬元，已上繳8萬元，查出違規(guī)問題資金總額4224萬元。三是圍繞落實黨的惠民政策和著力提升“三個核心指標(biāo)”，專項資金審計不斷加強。共完成專項審計99項，查出違規(guī)問題資金3889萬元，應(yīng)上繳財政54萬元，已全額上繳，審計后促進資金撥付到位4668萬元，挽回和避免經(jīng)濟損失12萬元。共審計和調(diào)查單位41個，增加財政收入3911萬元，審計后挽回?fù)p失638萬元。五是圍繞服務(wù)國企改革發(fā)展，做強支柱產(chǎn)業(yè)，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展的文章從企業(yè)做起”的要求，企業(yè)審計穩(wěn)步推進。通過審計，摸清了企業(yè)的財務(wù)狀況，找出了內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，披露了經(jīng)營管理中存在的突出風(fēng)險，反映了帶有普遍性、傾向性和典型性的問題，為政府制定政策、治理結(jié)構(gòu)、加強管理和抵御風(fēng)險，提供了