【正文】 黨的惠民政策和著力提升“三個(gè)核心指標(biāo)”，專項(xiàng)資金審計(jì)不斷加強(qiáng)。在稅收政策執(zhí)行審計(jì)中，深化了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)依法納稅情況的延伸審計(jì)，工作有所突破，查出6戶房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳稅費(fèi)664萬元，已上繳財(cái)政125萬元。審計(jì)后促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度4個(gè)。突破效益審計(jì)瓶頸，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)真實(shí)、合法、合規(guī)審計(jì)向效益審計(jì)轉(zhuǎn)變；突破審計(jì)公告瓶頸，按照公告為常態(tài)、不公告為例外的原則，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目完全公告；突破計(jì)算機(jī)審計(jì)瓶頸，初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO）與審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）的對(duì)接，為創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法打下良好基礎(chǔ)；突破審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律瓶頸。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、深入剖析和總結(jié)反思，認(rèn)真查找制約本系統(tǒng)、本單位科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制方面問題，剖析了存在問題的根源、理清了工作思路，堅(jiān)定了信心，解放了思想，更新了觀念。書記在市審計(jì)工作會(huì)議上的講話與書記在市容和交通整治會(huì)發(fā)言匯編第 22 頁 共 22 頁書記在市審計(jì)工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議是在全市深入貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下召開的，市委、市政府對(duì)審計(jì)工作所發(fā)揮的建設(shè)性作用十分重視。一是實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)上的“八破八立”。要實(shí)現(xiàn)多數(shù)縣（區(qū)）“八不準(zhǔn)”經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，杜絕以審謀私、割斷與被審計(jì)單位的任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；突破審計(jì)人才的瓶頸，堅(jiān)持一手抓外延、一手抓內(nèi)涵。一批項(xiàng)目獲得省獎(jiǎng)，市審計(jì)局榮獲“全省審計(jì)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。共審計(jì)財(cái)政決算單位12個(gè)，預(yù)算執(zhí)行單位48個(gè)。以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持以維護(hù)民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金等重大發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督，全市審計(jì)機(jī)關(guān)樹立了一盤棋的格局，上下聯(lián)動(dòng)，組織開展好了涉農(nóng)、社保、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)。在對(duì)某國有企業(yè)的改制及內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)了一起挪用資金超過百萬元的案件線索，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省內(nèi)部審計(jì)條例》和市政府印發(fā)的《**市加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》，加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)審工作的管理、領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度。健全理論中心學(xué)習(xí)組制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論建設(shè)、民主集中制為主的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，深入開展了解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。一方面是抓好隊(duì)伍的知識(shí)更新培訓(xùn)，提高審計(jì)技能。同時(shí)，與市委組織部聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)干部管理的規(guī)定》。堅(jiān)持一手抓文明創(chuàng)建，一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)。通過向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果和審計(jì)工作的重要情況，促進(jìn)了問題的整改落實(shí)，推進(jìn)了輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督，讓審計(jì)執(zhí)法行為及審計(jì)工作質(zhì)量在陽光下經(jīng)受各方面的檢驗(yàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路清晰，做到年初有計(jì)劃、年中有落實(shí)、年末有檢查。做到反腐工作毫不含糊，查出一起移交一起。抽調(diào)人員積極參與政府采購的過程監(jiān)督等專項(xiàng)檢查，為規(guī)范采購市場(chǎng)、完善政府公共支出、推進(jìn)社會(huì)和諧做好服務(wù)。縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)在人員、編制、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在著許多不足，與審計(jì)工作所發(fā)揮的建設(shè)性作用還不相適應(yīng)；審計(jì)整改和審計(jì)決定執(zhí)行的力度還需加強(qiáng)；審計(jì)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。（二）抓好“兩條防線”正人先正己。要以領(lǐng)導(dǎo)決策、效益、執(zhí)行力為突破口，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，深入開展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這些項(xiàng)目明天還將進(jìn)一步細(xì)化到單位和部門，希望廣大審計(jì)干部認(rèn)真落實(shí)。（八）抓好“八條措施”為確保任務(wù)的完成，一要抓協(xié)調(diào)機(jī)制。五要抓文明。據(jù)了解，在舉辦全國性的賽事，史無前例。長(zhǎng)期以來，縣委、縣政府高度重視縣城的建設(shè)和管理，傾注了大量的人力、物力和財(cái)力，縣城面貌日新月異，百姓說，縣城變大了、道路變寬了、高樓變多了、夜晚變亮了、環(huán)境變美了。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，客觀上，歷史欠帳多，基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套，與紅谷灘比較有落差。當(dāng)前，重點(diǎn)要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、施工場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、“六小”店面、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，做到垃圾日產(chǎn)日清、隨產(chǎn)隨清，不留盲點(diǎn)，不留死角。二要整治經(jīng)營秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到一要?jiǎng)x車，二要清理，三要規(guī)范，四要問責(zé)，五要長(zhǎng)效，要認(rèn)認(rèn)真真負(fù)起責(zé)任，不能推，不能躲，采取措施規(guī)范，嚴(yán)格審批手續(xù)，妥善處置已建房屋，這項(xiàng)工作我會(huì)緊抓不放，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，出了問題，將按有關(guān)文件精神，嚴(yán)厲問責(zé)，決不含糊。一是嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)。縣整治工作指揮部要加強(qiáng)對(duì)縣城及其周邊環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是鎖定責(zé)任抓落實(shí)。除職能部門抓縣城整治外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極參與，參照縣里的做法，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理工作，制定方案，開展整治大行動(dòng)，確保本轄區(qū)、本職責(zé)范圍內(nèi)的市容市貌干凈整潔，交通運(yùn)行安全有序?？h城管理要用城區(qū)管理的模式來管理，全面融入紅谷灘，做到邊整治、邊總結(jié)、邊學(xué)習(xí)，吸收兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)好的做法，結(jié)合實(shí)際，建立和完善縣城管理長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)督導(dǎo)抓落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)厲懲處超載超速。第三，著力于治“差”。對(duì)小飲食店、夜宵攤點(diǎn)等“六小”行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，難以達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。第二，著力于治“亂”。因此，我們必須引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)縣城及其周邊環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序進(jìn)行全面清理整治，使縣城面貌在近期內(nèi)有個(gè)更大的改觀、市民行為有個(gè)更大的提升。亂停車、亂變道、亂掉頭、亂開燈、亂掛牌、亂穿馬路、亂營運(yùn)。為確保我縣以優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的交通秩序迎接“七城會(huì)”的到來，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開縣城市容環(huán)境和交通秩序整治動(dòng)員大會(huì)。六要抓督查，重問責(zé)，促整改。繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門間的溝通與協(xié)作，形成監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)信息、成果共享。（四）堅(jiān)持“四個(gè)原則”一是堅(jiān)持揭示、反映部門和單位對(duì)市委、市政府政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際，更加科學(xué)、合理和有效；二是堅(jiān)持揭示和反映建設(shè)中造成的資源環(huán)境破壞損毀、亂占耕地等問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；三是堅(jiān)持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題，促進(jìn)反腐倡廉和法治建設(shè)；四是堅(jiān)持揭示和反映體制、制度、機(jī)制、管理等方面的問題，促進(jìn)深化改革、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理等工作。一是服務(wù)抓票子，切實(shí)提高人的富裕度。要繼續(xù)堅(jiān)定不移的抓好審計(jì)質(zhì)量生命線和廉政建設(shè)高壓線。二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)做好XX年各項(xiàng)工作XX年，全市審計(jì)工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和