【正文】 地稅業(yè)務(wù)工作新體系
　　這一點要引起我們大家的高度重視。
　　第五，全系統(tǒng)尚未形成重視業(yè)務(wù)工作的氛圍。這是我們在依法治稅工作的最突出的問題，
　　第四，業(yè)務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，造成業(yè)務(wù)干部的素質(zhì)相對不高。表現(xiàn)在兩個方面，一是該執(zhí)行的政策沒執(zhí)行到位，二是該優(yōu)惠的政策沒優(yōu)惠到位，執(zhí)法和征管的隨意性太大。這主要表現(xiàn)在一系列的制度里，有的這個制度落實得好，有的那個制度落實得好，在一個制度里，有的這幾條落實得好，有的那幾條落實得好，有不少制度流于形式。
　　第二，制度的落實不平衡。同一項政策，縣局與縣局、縣局與分局執(zhí)行落實得都不一樣，不一致，同是一項工作，哪個單位重視，就能出成績，就搞得好，哪個單位不重視，就出紕漏，為什么會出現(xiàn)這種情況？就是體系不完備造成的。與時俱進不夠。
　　存在的問題：
　　第一、業(yè)務(wù)管理體系還不完備。
　　四是從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。到目前為止，涉及到稅收業(yè)務(wù)的每一方面的工作，基本上都有了比較科學(xué)的制度和規(guī)定。這個體系是九年來我們通過不斷探索、不斷總結(jié)補充、不斷發(fā)展而形成的，盡管還不完備，效率還不很高，但畢竟已形成了一個體系，而且這個體系還要運行相當長的一段時間。對這一點，同志們務(wù)必要有非常清醒的認識。
　　總而言之，我們加強地稅部門的業(yè)務(wù)工作，是形勢所迫，是社會趨勢發(fā)展的必然要求。地稅建設(shè)到現(xiàn)在快十個年頭了，地稅事業(yè)的發(fā)展，地稅部門良好形象的樹立都離不開稅收業(yè)務(wù)工作，地稅稅收業(yè)務(wù)工作的主體部分有兩個：一是依法治稅，二是強化征管。地稅部門作為經(jīng)濟領(lǐng)域當中一個非常重要的執(zhí)法部門，理應(yīng)走在依法辦事的前列，這就要求我們必須加強稅收業(yè)務(wù)工作。我國經(jīng)濟改革現(xiàn)在和將來一段時間要做的工作就是構(gòu)建市場經(jīng)濟體制。依法治國體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅，要想把依法治稅落到我們的工作實處，稅收業(yè)務(wù)工作是必不可少的，是非常重要的一個環(huán)節(jié)。
　　一、要提高對稅收業(yè)務(wù)工作重要性的認識
　　稅收業(yè)務(wù)工作是我們是整個稅收工作的基礎(chǔ)，重視和加強稅收業(yè)務(wù)工作，其重要性我認為最主要有三點。會議安排得很緊湊，內(nèi)容也很豐富，同志們要認真領(lǐng)會。從這一點來講，應(yīng)該對大家有所啟發(fā)，那就是體現(xiàn)了市局對依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作的重視，這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作提高到一個新的高度來認識。**局長在全市稅收業(yè)務(wù)工作會議上的總結(jié)講話　　同志們：
　　七月份我們召開了全市地稅工作會議，那次會議的一個重要內(nèi)容就是如何搞好依法治稅工作。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。僅隔一個月時間，我們又召開稅收業(yè)務(wù)工作會，依法治稅工作依然是這次會議的一項重要內(nèi)容。在這次會議上，我們傳達了省局的有關(guān)會議精神，分管領(lǐng)導(dǎo)就全市稅收業(yè)務(wù)工作作了比較詳細的布暑安排，還認真討論了相關(guān)的稅收管理辦法和規(guī)定，觀看了**市局新征管軟件應(yīng)用的幻燈片。下面，我就現(xiàn)階段的稅收業(yè)務(wù)工作講三點個人意見，供大家參考。
　　第一，加強稅收業(yè)務(wù)工作是現(xiàn)階段依法治稅工作的需要。
　　第二，加強稅收業(yè)務(wù)工作是建立市場經(jīng)濟體制的需要。在市場經(jīng)濟體制當中，依法辦事是主線，所有涉及到經(jīng)濟領(lǐng)域的工作必須依法辦事。
　　第三，加強稅收業(yè)務(wù)工作是地稅自身建設(shè)的需要。我們?nèi)绻卫巫プ×诉@兩點，地稅部門地位的提升和形象的樹立就不難實現(xiàn)。如果仍然處于一種得過且過的狀態(tài)，仍然不注重業(yè)務(wù)工作的建設(shè)，那么，說嚴重一點，我們這個部門的存在就將受到質(zhì)疑。
　　二、前階段地稅業(yè)務(wù)工作的成績，存在的問題和原因分析
　　成績方面：
　　一是建立了黃岡地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理體系。
　　二是規(guī)章制度比較齊全。
　　三是與稅收業(yè)務(wù)工作相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善。
　　五是在稅收業(yè)務(wù)工作中積累了一些豐富而寶貴的工作經(jīng)驗。就是沒有按照形勢的發(fā)展變化而進行不斷的完善。我們現(xiàn)在的管理體系只是在92年的稅收管理模式上進行了一些補充和修改，而沒有形成一套真正適合現(xiàn)階段形勢要求的新的業(yè)務(wù)管理體系，從而造成現(xiàn)在在執(zhí)行政策方面、征收管理方面出現(xiàn)偏差。由于體系不完備，帶來人治、人為的因素在我們稅收業(yè)務(wù)工作占據(jù)了很大的比重。我們制定了不少好的制度，但落實不平衡的現(xiàn)象比較突出。
　　第三，政策落實不好。在政策執(zhí)行過程中，只要有這個權(quán)利有這個便利，任何一個人都可以開口子。有兩個問題：一是本身人員配備不齊，二是一時備齊了但流動、輪崗過快，有的甚至把業(yè)務(wù)部門當成了照顧基層分局同志回城的場所。由于從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，大家關(guān)注稅收業(yè)務(wù)工作，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，深入基層調(diào)查研究，開展政策研討的良好氛圍還沒有釀成，就造成我們在工作中對業(yè)務(wù)部門重視不夠，學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識的勁頭不足，這與我們目前的治稅觀念出現(xiàn)偏差有很大關(guān)系，偏差在哪里？——以單一的稅收任務(wù)指標掩蓋了稅收業(yè)務(wù)工作的薄弱和漏洞。我們現(xiàn)在面臨的形勢正在發(fā)生和將要發(fā)生重大的變化，我們現(xiàn)在的所有工作也必須適應(yīng)新形勢的變化而變化，而進行調(diào)整。因此，我們的思想、我們的工作都必須與時代同步。
　　第一、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。大家知道，有了稅法，才有了稅務(wù)機關(guān)；有了分稅制，才有了地稅部門。而這恰恰就是我們稅收業(yè)務(wù)部門的本職工作，我們的所有其他工作都是圍繞并為加強稅收業(yè)務(wù)工作而開展的，離開了稅收業(yè)務(wù)