【正文】 知）鼓勵(lì)基層老師自愿參加。2．觀摩與交流6月19日、6月26日分批觀摩幼兒園課題活動(dòng)——宣武區(qū)槐柏幼兒園和北空育翔幼兒園專家點(diǎn)評(píng)，面對(duì)面咨詢、課題間交流，反響非常好。咨詢使我們進(jìn)一步捋清了思路，今后我們就可以少走許多彎路。 參加咨詢的老師深有體會(huì)地說：這次咨詢活動(dòng)對(duì)把握研究方向太重要了。接待咨詢的老師不僅發(fā)表了自己的意見和建議，還組織組內(nèi)其他人展開討論。學(xué)前教育研究會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)、市早教所及朝陽區(qū)教科所的老師共9人接待了大家的咨詢。 來自全市19個(gè)區(qū)縣97個(gè)課題的300余位老師參加了咨詢。）四．課題指導(dǎo)與交流1．課題咨詢北京市學(xué)前教育研究會(huì)為了對(duì)xxx立項(xiàng)課題進(jìn)行追蹤指導(dǎo)，于4月20日及25日舉行了第二次課題咨詢活動(dòng)。（詳見材料——討論稿）三．政策調(diào)研1．民辦幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研（4——6月）得到各區(qū)縣的大力支持。）表揚(yáng)豐臺(tái)區(qū)、宣武區(qū)、西城區(qū)教研室和11所幼兒園對(duì)北京市和全國(guó)作出的貢獻(xiàn)。國(guó)家教育部課程中心學(xué)前教育研究室金晨曼老師也在大會(huì)上講話，對(duì)北京市表示感謝。大家首先參觀了宇鋒幼兒園的游戲活動(dòng)，然后各區(qū)、各幼兒園交流了經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議代表還觀摩了北京市11所市級(jí)示范幼兒園的半日活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)教研活動(dòng)，并對(duì)北京市的教研工作給予點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。來自全國(guó)各地教研員近400人出席了大會(huì)。上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃安排目錄第一篇：XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃安排第二篇：畜牧獸醫(yī)站上半年工作總結(jié)及下半年工作思路計(jì)劃安排第三篇：交通局xx年上半年工作總結(jié)下半年安排計(jì)劃第四篇：工程管理部XX年上半年工作情況總結(jié)及下半年工作安排計(jì)劃第五篇：工程管理部XX年上半年工作情況總結(jié)及下半年工作安排計(jì)劃正文第一篇：XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃安排xx年上半年工作：一．《快樂與發(fā)展》課程研發(fā)工作任務(wù)艱巨：xx年3月57日，北京教育科學(xué)研究院早期所在京燕飯店召開北京市的幼兒園快樂與發(fā)展課程研發(fā)會(huì),集中四個(gè)年齡班編寫者進(jìn)行交流講座，并進(jìn)行了初步的統(tǒng)稿工作。同時(shí)建議市里出面組織到外地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)，以加快這項(xiàng)工作的進(jìn)程。（四） 認(rèn)真做好信訪工作。三是積極做好農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，下半年分批舉辦全市農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)管工作的開展。一是立足村級(jí)資金“雙代管”這個(gè)重點(diǎn)，抓好我市制訂的村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。（二） 認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。 在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個(gè)別中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費(fèi)、村報(bào)刊費(fèi)超限額等問題。三是全市還有個(gè)別村因種種原因尚未進(jìn)行資金代管，亟待解決。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)代管資金的管理不夠規(guī)范，以存單形式管理的資金數(shù)額較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動(dòng)面近四分之一，不少工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會(huì)計(jì)，由于受各種復(fù)雜因素的影響（其中包括堅(jiān)持原則得罪了人的因素）而被撤換。 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的主要問題：一是會(huì)計(jì)聘任制難獲實(shí)效，村級(jí)財(cái)務(wù)人員變換頻繁。也有的村準(zhǔn)備將已畢業(yè)的在校學(xué)生的土地收回集體，對(duì)這方面的信訪和咨詢我們很難答復(fù)。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后，對(duì)村級(jí)原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問題，由于在時(shí)效等方面上級(jí)沒有明確規(guī)定，基層在具體工作中很難把握。《農(nóng)村土地承包法》頒布后，農(nóng)民普遍要求將超5％部分分地到戶，現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期，又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性，群眾持分地和分承包費(fèi)兩種意見，不好統(tǒng)一，“兩園”問題難以解決。 農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導(dǎo)致部分村叫行地超5％。同時(shí)，市經(jīng)管局還對(duì)涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。為切實(shí)做好信訪工作，今年4月份，經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。（五）擬于10月份對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對(duì)收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。今年上半年，我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 （四）同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制。三是完善制度規(guī)范管理。二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?、糧食直補(bǔ)、“兩工”管理、“一事一議”等政策。 加大督查，落實(shí)政策，農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。再是，強(qiáng)化考核機(jī)制，根據(jù)市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化，市經(jīng)管局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行一次考核，并將考核情況書面通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次，突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。 完善制度，量化考核，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結(jié)率100％。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。我市的土地延包工作全面結(jié)束后，我們針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實(shí)可行的原則，進(jìn)行了穩(wěn)妥處理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。今年上半年，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：一是加大對(duì)農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳，尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。 上半年工作的基本情況（一）上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃與上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃安排匯編第 40 頁 共 40 頁上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃今年上半年，在市委市政府和市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法》確定的六項(xiàng)工作內(nèi)容，牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、涉農(nóng)信訪案件查處六項(xiàng)工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，并完善落實(shí)了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制及配套的考核制度，使我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得明顯成效。一、 認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度工作。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動(dòng)的建議，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標(biāo)語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對(duì)全市818個(gè)行政村的黨支部書記、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在5％以內(nèi)，現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計(jì)在5％以內(nèi)，目前已陸續(xù)到承包期，為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照《農(nóng)村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實(shí)到位。為及時(shí)查處信訪案件，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。（二）首先，為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問題，在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表，從而統(tǒng)一了口徑，為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基礎(chǔ)。截止今年5月底，全市818個(gè)行政村，已實(shí)行資金代管的789個(gè)，％，全市代管資金結(jié)余額達(dá)6670萬元。（三）在這項(xiàng)工作中，我們主要把握了以下幾點(diǎn)：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請(qǐng)示，市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對(duì)全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式，共抽查了34個(gè)村，102個(gè)農(nóng)戶，并對(duì)檢查出的問題制定落實(shí)了整改措施。經(jīng)查XX年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位，共發(fā)放糧食補(bǔ)貼852萬元，公益事業(yè)金全部取消，“一事一議”資金全面停收。嚴(yán)格實(shí)行《農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制》、《違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制》等各項(xiàng)制度，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)都簽訂了責(zé)任狀。XX年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡，已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中。 農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作，市鄉(xiāng)兩級(jí)已建立了專門機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當(dāng)中，各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺(tái)。 信訪工作。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結(jié)率達(dá)100％。二、 工作中存在的主要問題（一）在進(jìn)行二輪土地延包時(shí)，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策，“兩園”不在5％機(jī)動(dòng)地以內(nèi)。由此引起部分群眾上訪，這是當(dāng)前落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。如有的在校學(xué)生土地已在省《實(shí)施辦法》實(shí)施前收回，現(xiàn)又上訪要求歸還。（二）去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗，會(huì)計(jì)聘任制難以實(shí)施。這種方式存在許多弊端，不符合財(cái)務(wù)制度，必須予以解決。（三）三、 下半年工作打算及對(duì)市的工作建議（一）近期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)會(huì)議，全面摸清全市村級(jí)“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報(bào)告，力爭(zhēng)今年秋種前，拿出一個(gè)既符合法律規(guī)定，又切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見，確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。 在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。二是重點(diǎn)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個(gè)別村未納入“雙代管”的問題。（三）下半年要繼續(xù)把信訪工作列入經(jīng)管工作的重要位置，由一名副局長(zhǎng)分工具體抓，再充實(shí)兩名工作人員，認(rèn)真落實(shí)新《信訪條例》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，按條例規(guī)定及時(shí)處理，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)結(jié)案率百分之百。 建議市里秋種前舉辦新會(huì)計(jì)教材培訓(xùn)班，為縣級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)培訓(xùn)師資。既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又能提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，也有利于經(jīng)管工作的開展。3——6月修改 近期交稿二．幼兒園以園為本教研項(xiàng)目工作進(jìn)展順利：1．配合全國(guó)大會(huì)，展示北京教研風(fēng)采xx年3月2123日由國(guó)家教育部課程中心主持、北京市教委承辦的全國(guó)幼兒園以園為本教研制度建設(shè)項(xiàng)目研修班第一次教研員培訓(xùn)會(huì)議在大興校長(zhǎng)大廈舉行。北京市教委副主任羅潔出席大會(huì)開幕式并講話，國(guó)家教育部基教司副司長(zhǎng)朱慕菊、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李季湄作了專題報(bào)告，北京市西城區(qū)學(xué)前教育研究室和上海市學(xué)前教研室黃瓊分別介紹了她們各自的經(jīng)驗(yàn)。（4月10日，北京市教委學(xué)前教育處主持召開了“全國(guó)幼兒園園本教研工作接待工作總結(jié)大會(huì)”，來自西城、宣武、豐臺(tái)的學(xué)前教育部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及11所市級(jí)示范幼兒園的園長(zhǎng)出席了大會(huì)。市教委副主任羅潔出席了大會(huì)并講話，對(duì)各幼兒園對(duì)這次大會(huì)作出的貢獻(xiàn)表示感謝。最后，北京教育科學(xué)研究院早期教育研究所梁雅珠對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)。2．落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，開展前期調(diào)研（7月底完成）3．開辦網(wǎng)絡(luò)專欄，及時(shí)交流工作進(jìn)展情況4．研究制定市區(qū)幼兒園教研職責(zé)，進(jìn)一步明確各級(jí)教研的任務(wù)與職責(zé)。2．全國(guó)城鎮(zhèn)學(xué)前教育體制發(fā)展問題研究（前期準(zhǔn)備）（xx年3月19日，北京教科院早期所全體同志到國(guó)家教育部基教司幼教處采訪了姜瑾處長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)前全國(guó)幼教體制改革與發(fā)展的若干問題進(jìn)行了研討，聽取了教育部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展“全國(guó)幼兒園城鎮(zhèn)學(xué)前教育體制發(fā)展問題