【正文】 、觀察 在驗(yàn)證檢查過程中，要從進(jìn)出人員的身份、陳述、行為、表情、攜物、痕跡等方面進(jìn)行觀察，對(duì)有疑點(diǎn)者應(yīng)重點(diǎn)查驗(yàn)。 c . 發(fā)現(xiàn)有攜帶可疑 物品的人員，應(yīng)先禮貌地要求其說出物品的名稱、數(shù)量、來源及用途，請(qǐng)其自行拿出物品按單檢查核對(duì)，并出示有關(guān)證件或由有關(guān)部門開具的證明，對(duì)無手續(xù)和拒絕檢查的應(yīng)移交學(xué)校有關(guān)部門處理。檢查時(shí)要讓被檢查人動(dòng)手打開車門、后備箱和包裝物，視情況逐件清點(diǎn)或重點(diǎn)抽查。對(duì)進(jìn)入車輛要檢查是否裝有易燃易爆等危險(xiǎn)物品、是否載有無關(guān)人員，對(duì)無關(guān)人員應(yīng)勸其下車在外等候。對(duì)于學(xué)校事先通知的，來學(xué)校進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、參觀、訪問等活動(dòng)的人員和車輛等免檢對(duì)象， 保安員應(yīng)根據(jù)車號(hào)和特殊的免檢標(biāo)志，實(shí)行免檢放行。對(duì)于忘記帶證件的教職員工，要經(jīng)過電話核實(shí)后放行；對(duì)于外來人員和車輛，要根據(jù)具體情況，先請(qǐng)示學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后再?zèng)Q定是否放行。保安員此時(shí)應(yīng)站在大門一側(cè)查驗(yàn)證件，并仔細(xì)觀察，注意發(fā)現(xiàn)異常。 B. 重點(diǎn)查驗(yàn)。對(duì)拒不交驗(yàn)證件、證明的人員，不準(zhǔn)其入內(nèi)。夜間驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)提高警惕，注意保護(hù)自身安全。在一般情況下，當(dāng)來人距門衛(wèi) 2 m~3 m時(shí)，保安員應(yīng)請(qǐng)其止步并出示證件，接過證件后先看證件的封面、再翻看主頁的身份情況。 （ 6 ) 、協(xié)助學(xué)校做好來訪人員接待等工作。 （ 4 ） 、 指揮、疏導(dǎo)出入車輛，維護(hù)出入口的正常秩序。 （ 2 ） 、 查驗(yàn)出入人員的證件，辦理登記手續(xù)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。 3 、校園保安員的禁止性規(guī)定 根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，校園保安員嚴(yán)格禁止下列行為： （ 1 ）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人； （ 2 ）扣押、沒收他人證件、財(cái)物； （ 3 ）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)； （ 4 ）參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛； （ 5 ） 刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄； （ 6 ）侵犯個(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及學(xué)校明確要求保密的信息； （ 7 ）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。 2 、校園保安員可以采取的措施 （ 1 ）查驗(yàn)出入學(xué)校區(qū)域的人員的證件，登記出入的車輛和物品； （ 2 ）在學(xué)校區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏、安全檢查、 視頻 監(jiān)控 、消防監(jiān)控 ； （ 3 ）對(duì)進(jìn)入學(xué)校人員及其所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查； （ 4 ）協(xié)助學(xué)校做好各項(xiàng)安全防范工作， 有效落實(shí)學(xué)校內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防破壞等治安防范措施； （ 5 ）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)生在學(xué)校內(nèi)及周邊的違法犯罪行為，并將違法犯罪嫌疑人員扭送至轄區(qū)派出所。 7 三、 崗前培訓(xùn)管理 （一 ）、 職責(zé)任務(wù) 1 、校園保安員的職責(zé)任務(wù) 校園保安員的主要任務(wù)是：在 學(xué)院及保安公 司的 指導(dǎo)下，在指定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展門衛(wèi)、巡邏、安全檢查、 消防監(jiān)控、視頻 報(bào)警監(jiān)控等安全防范服務(wù)，確保學(xué)生及教職員工人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序。規(guī)范 學(xué)院 內(nèi)的車輛管理， 確 保車輛停泊有序、交通暢順、標(biāo)識(shí)清晰、管理完善。 維護(hù) 學(xué)校 內(nèi)的消防安全。 同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)好學(xué)校周邊治安秩序。 2 、完善保安管理制度 以 ISO9001： 2021 質(zhì)量管理體系 及 ISO140012021 環(huán)境體系 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)為依據(jù)，建立完整、規(guī)范、切實(shí)可行且符合 學(xué)院 正常運(yùn)作需求的保安管理制度。 總之，我們保安服務(wù)的目標(biāo)是要使貴校成為一個(gè)真正的平安校園，為師生創(chuàng)造一個(gè)有序的、安全的、和諧的校園環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)的巡邏，特別是學(xué)校的放假期間。發(fā)現(xiàn)要到校園騷擾的不法分子，要堅(jiān)決擋之校外，同時(shí)報(bào)警。對(duì)于巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理并 做好 記錄，自己不能解決的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，以防各類事故案件發(fā)生。 4 加強(qiáng)校園內(nèi)要害部位、區(qū)域的巡邏 校園內(nèi)巡邏的重點(diǎn)是要害部位、偏僻地區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)、實(shí)驗(yàn)室以及舉辦集體 性活動(dòng)的場所周圍。內(nèi)部車輛也要按規(guī)定引導(dǎo)停入指定 區(qū)域。學(xué)校進(jìn)行大型文體活動(dòng)要維護(hù)好秩序，保障活動(dòng)安全進(jìn)行。 3 維護(hù)校園內(nèi)部的治 安秩序 （ 1 ）、 為了豐富校園廣大師生業(yè)余文化生活，許多 學(xué)校 都設(shè)有娛樂場所，同時(shí)，校際之間的學(xué)生交往日益頻繁。保安人員主要應(yīng)加強(qiáng)三個(gè)方面的工作：一是做好進(jìn)出校門人員的查問工作，進(jìn)門要憑有關(guān)證件，對(duì)閑雜人員堅(jiān)決擋在校門外；二是做好進(jìn)出校門物品的管理工作，即要防止將危險(xiǎn)物品、違禁物品帶進(jìn)校內(nèi)，又要注意向外攜帶的可疑物品，三是管理好出入大門的交通秩序，騎自行車的要令其推車進(jìn)出校門，機(jī)動(dòng)車須按門衛(wèi)指揮通行，行人走側(cè)門，防止人車混行發(fā)生混亂及危險(xiǎn)。 健全各項(xiàng)規(guī)章制度，一方面可提醒人們遵規(guī)守紀(jì)，另一方面 加強(qiáng)巡查與 督促 讓 保安人員以規(guī)章 執(zhí)勤， 將 制度落到實(shí)處。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和經(jīng)常發(fā)生的問題應(yīng)建立校門管理制度、會(huì)客制度、宿舍管理制度、 校 區(qū)治安秩序管理處罰規(guī)定等制度。 0 投 標(biāo) 文 件 （技 術(shù) 標(biāo)） 政府采購編號(hào)： XCGZX20210234 采 購 項(xiàng) 目 名 稱 ： 保 安 服 務(wù) 2021 年 1 月 24 日 0 目 錄 一．服務(wù)管理工作設(shè)計(jì)（即“服務(wù)方案”） （ 262 ） 二．服務(wù)偏離表 （ 63 ） 1 目錄 及 服務(wù)方案 一、 目標(biāo)及整體設(shè)想 二、 管理服務(wù)體系 三、 崗前培訓(xùn)管理 四、 日常管理標(biāo)準(zhǔn)及措施 五、 管理規(guī)章制度 六、 物資裝備的配備及維保使用方案 七、 管理重點(diǎn)難點(diǎn)和措施 八、 與采購人以及其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案 九、 正式接管前具體措施和特殊情況應(yīng)急預(yù)案 十、 檔案資料管理 十一、 服務(wù)響應(yīng)時(shí)間 十二、 特色與創(chuàng)新 2 一、 目標(biāo)及整體設(shè)想 （一） 總體目標(biāo) 一旦我方中標(biāo)，我公司將按照合同規(guī)定的目標(biāo)與任務(wù)，以及校方的臨時(shí)任務(wù)要求，圍繞鞏固和發(fā)展江蘇省平安校園創(chuàng)建成果，建立健全保安崗位責(zé)任制，完善保安管理制度，強(qiáng)化 保安服務(wù)管理，確保無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院無重大傷亡責(zé)任事故，無重大刑事案件，無火警事故；無群體事件；一般治安案件做到可控與下降；實(shí)現(xiàn)“一方平安 ”， 努力推進(jìn)學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展。 （二） 整體設(shè)想 1 完善制度、按章管理 建立制度可使保安人員管理有據(jù)，凡事可照章辦理：完善各項(xiàng)規(guī)章制度，可使師生員工自治自管。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓 ”。 2 嚴(yán)格（出入口）管理 把好校門這道關(guān)口，對(duì)保證校園內(nèi)部安全具有重要作用。通俗講就是人、車、物的檢查盤問，當(dāng)然，還要做好 執(zhí) 勤記錄。所以各類治安事件也時(shí)有發(fā)生，所以必須投放相當(dāng)數(shù)量的保安人員，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)、餐廳、學(xué)生宿舍等校內(nèi)公共場所的管理，對(duì)發(fā)生的酗酒、吵架、哄鬧、斗毆等事件，要配合校方按校園治安秩序管理規(guī)定處理， 觸 犯法律的要及時(shí)通知校方，以便及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。 （ 2 ）、 維護(hù)好校內(nèi)的交通安全秩序，外來車輛進(jìn)出要檢查登記，引導(dǎo)停入指定區(qū)域、有序停放。維護(hù)好學(xué)校交通秩序是保安服務(wù)的一項(xiàng)重要的工作。巡邏檢查的目的一是發(fā)現(xiàn)可疑的人員，二是發(fā)現(xiàn)事 故 隱患和各種不安全因素，如門、窗未關(guān)，水、電、氣火源未處理到位。如有案件事故發(fā)生，要一面報(bào)警，一面保護(hù)好現(xiàn)場。 3 5 守護(hù)好要害部位和重要 物資 對(duì)實(shí)驗(yàn)室貴重物品，倉庫等重點(diǎn)部位，要組織專門力量守護(hù)。 6 提高協(xié)同作戰(zhàn)能力 配備相應(yīng)的保安力量和裝備，全天候、全方位的對(duì)學(xué)校進(jìn)行治安、交通、消防等秩序的管理，通過校方的消控室及監(jiān)控室的設(shè)備全天候監(jiān)視，通過相應(yīng)的通訊設(shè)備及巡邏車輛及時(shí)處置各類治安、消防、交通等 方 面的隱患。 4 二、 管理服務(wù)體系 （一）管理 體系 1 、建立專業(yè)化的保安隊(duì)伍 以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組建一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、服務(wù)一流”的專業(yè)化保安隊(duì)伍。 3 、實(shí)現(xiàn)“群防群治”的目的 視“安全”為“命脈 ”， 結(jié)合 學(xué)院 的實(shí)際情況，切實(shí)把“人防 ”、 “物防”與“技防”有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)溝 通，在“群防群治”環(huán)境下做好大院內(nèi)的各項(xiàng)安全防范工作。 4 、保障消防安全 堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針 , 認(rèn)真落實(shí)和貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的消防原則，建立三級(jí)防火責(zé)任制，做好防火安全檢查， 同時(shí)組建義務(wù)消防突擊隊(duì)，應(yīng)對(duì)突發(fā)火警事故。 5 、維護(hù)公共秩序，規(guī)范交通車輛管理 以“安全”為重心 , “服務(wù)”為目的，努力維護(hù) 學(xué)院 及周邊的公共秩序，營造整潔、文明、舒適、安全的辦公環(huán)境。 5 （二）體系構(gòu)架圖 學(xué) 院 保衛(wèi) 處 保安 公司 稽查監(jiān)督部 保安服務(wù)部 教育培訓(xùn)部 學(xué)校停車管理 學(xué)校巡邏崗 學(xué)校治安消防監(jiān)控 室 學(xué)校門崗 保安隊(duì)長、班長 6 （三）保安崗位安排圖 說明： 隊(duì)長： 1 人 ( 不頂崗，負(fù)責(zé)日常檢查及工作安排 ) 南校區(qū)： 24 人 北校區(qū)： 36 人 共用人 61 人，其中每天 三班運(yùn)作 上崗保安不少于 46人，其余人員輪流休息。對(duì)發(fā)生的案件、事件、事故，在迅速報(bào)警的同時(shí)，能夠進(jìn)行快速有效的初期處置 ，遏制事態(tài)發(fā)展，把損失降到最小范圍。對(duì)制止無效的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告 學(xué) 校 保衛(wèi)處并報(bào)警，同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場。 （二 ） 、 校園門衛(wèi)勤務(wù)的實(shí)施 1 、 校園門衛(wèi)勤務(wù)的服務(wù)內(nèi)容 （ 1 ） 、 對(duì)學(xué)校出入口進(jìn)行值守。 （ 3 ） 、 對(duì)出入的人員、車輛及其攜帶或裝運(yùn)的物品進(jìn)行查驗(yàn)，防止學(xué)校財(cái)物流失及違禁物品流入。 （ 5 ） 、 及時(shí)發(fā)現(xiàn)不法行為人， 截獲贓物，做好安全防范工作。 8 2 、 校園門衛(wèi)勤務(wù)操作規(guī)程 1 、驗(yàn)證 a . 逐個(gè)查證。要著重查驗(yàn)照片與持證人的相貌是否相符，印鑒單位與簽發(fā)證件單位是否相符，是否過期。經(jīng)查證未發(fā)現(xiàn)問題的，歸還證件并禮貌地示意放行。發(fā)生糾紛時(shí)，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，請(qǐng)有關(guān)人員前來處理。在上學(xué)、放學(xué)等人員、車輛出入比較集中時(shí)，必須先保證學(xué)校師生盡快通過出入口。對(duì)有異?，F(xiàn)象或者沒有證件的人員、車輛，要先請(qǐng)他們到離出入口 10米以外等候，待高峰過后，再對(duì)他們進(jìn)行詳細(xì)的檢查和情況了解，然后決定是否放行。 c . 免檢放行。 3 、檢查 a . 對(duì)攜物進(jìn)出的人員，重點(diǎn)檢查是否帶有違禁物品。對(duì)攜物外出人員和車輛，仔細(xì)檢查攜物證件或出庫單據(jù)，重點(diǎn)查驗(yàn)物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量與證件是否相符。要與對(duì)方保持一定的安全距離，注意觀察其神態(tài)表情，防止其棄物逃跑、突然駕車逃跑或持物行兇，同時(shí)要注意自身安全。保安員不能對(duì)可疑人員進(jìn)行搜身，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校校園民警前來處理。 a . 驗(yàn)證檢查過程中的觀察 在驗(yàn)證檢查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑人員的基本方法與技巧可歸納總結(jié)為“八看、八對(duì) ”。從“八看、八對(duì)”中觀察行為和時(shí)間的差異、行為和環(huán)境的差異、行為和場合的差異，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，防患于未然。沒有發(fā)現(xiàn)可疑跡象，就沒有重點(diǎn)查驗(yàn)對(duì)象。門衛(wèi)勤務(wù)中的疑點(diǎn)，是指門衛(wèi)勤務(wù)的驗(yàn)證檢查過程中發(fā)現(xiàn)的具有違法犯罪可能性的客觀現(xiàn)象在門衛(wèi)勤務(wù)保安員頭腦中的主觀反映。例如：陳述緊張、語無倫次，采取了遮掩性、躲避性、畏懼性等舉止，或有失態(tài)、疲憊、困倦等異常表現(xiàn)。如穿著與身份不符，口音與自述的籍貫不符 , 等等。 5 、緊急情況的處置 當(dāng)發(fā)生干擾、破壞學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序的特殊情況時(shí)，校園保安員應(yīng)按照應(yīng)急工作預(yù)案，迅速將有關(guān)情況報(bào)告學(xué)校和校園民警。 6 、 校園門衛(wèi)勤務(wù)工作重 點(diǎn) （ 1 ） 、 出入校園人員證件查驗(yàn) a. 查驗(yàn)證件的基本方法 查驗(yàn)證件是指保安員在執(zhí)行門衛(wèi)勤務(wù)中對(duì)進(jìn)出出入口人員所持的證明文件的真實(shí)、合法性進(jìn)行審查、核實(shí)和檢驗(yàn)的保安服務(wù)行為。 b. 比，即與真證件進(jìn)行比對(duì)。但無論什么單位所發(fā)的證件，其公章、鋼印、水印等肯定清楚，而假證件一般粗制濫造。當(dāng)保安員把證件拿在手里細(xì)看，發(fā)現(xiàn)證件公章、鋼印模糊不清，證 件紙質(zhì)較劣時(shí)，應(yīng)專注觀察證件持有人的臉色與眼神，因?yàn)橐话愠旨僮C件者大多有“做賊心虛”的心理。 c. 問，即問出生日期，問職業(yè)，問單位。當(dāng)發(fā)現(xiàn)所答內(nèi)容與證件所記不符時(shí)，便可以斷定證件是假的或是冒