【正文】 ****縣工業(yè)基地征地約 800 畝。因 此本項目的建設(shè)是非常有必要的 ,將拉動工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展。 三是隨著地方社會與經(jīng)濟的飛速發(fā)展 ,農(nóng)村人口紛紛進(jìn)城 ,需要解決勞動力出路等問題。 二是社會與經(jīng)濟發(fā)展的需要。 2021 年進(jìn)口銅原料 (實物量 )225 萬噸 ,同比增長 %,按30%品位折 合銅金屬量 ,進(jìn)口量已超過我國銅精礦產(chǎn)量 (金屬量 )萬噸的 15%。在全國 36 個骨干銅礦山中 ,將近 22 個面臨資源枯竭而關(guān)閉的局面 ,約消失 35 萬噸銅金屬產(chǎn)能。礦山生產(chǎn)遠(yuǎn)不能滿足冶煉生產(chǎn)的需要 ,銅產(chǎn)量的一半以上需進(jìn)口原料。到 2021 年底 ,我國已形成采、選、冶生產(chǎn)能力分別為 萬噸 /年 (金屬量 ,下同 )、 萬噸 /年和 萬噸 /年。因此 ,我國銅資源條件限制了我國銅工業(yè)的發(fā)展 ,并使得我國要長期面對銅原料對進(jìn)口的依賴。由于我國銅資源條件的限制 ,使我國銅礦山的發(fā)展受到到嚴(yán)重制約 ,一批銅礦山因開采不經(jīng)濟或資源枯竭而關(guān)閉 ,導(dǎo)致我國銅工業(yè)發(fā)展所需原料供應(yīng)不足。 ⑵ 該再生陰極銅項目是非常必要的。 ⑷ 有較低的勞動力成本優(yōu)勢 ,具有一定數(shù)量外出回鄉(xiāng)的熟練工人 ,有較好的人力資源優(yōu)勢。城市生活垃圾增長率控制在 5%左右。再生銅、鋁、鉛占產(chǎn)量的比重分別達(dá)到 35%、 25%、 30%,主要再生資源回收利用量提高 65%以上。意見中關(guān)于建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟的主要指標(biāo)明確提出 。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點工作和重點環(huán)節(jié) 。相比之下 ,我國廢雜銅的直接使用率較低 ,每年約 20 萬噸 ,僅占廢雜銅總回收量的 30%~40%,并且黃銅加工材的生產(chǎn)多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運作 ,大大降低了經(jīng)濟效益 ,并在能耗、環(huán)保方面帶來后患。直接應(yīng)用廢雜銅具有簡化工藝、設(shè)備簡單、回收率高、能耗少、成本低、污染輕等優(yōu)點。而全部廢雜銅經(jīng)再加工后有大約 1/3 以精銅的形式返回市場 ,另2/3 以非精煉銅或銅合金的形式重新使用。銅和銅基材料 ,不論處于裸露狀態(tài) ,還是被包在最終產(chǎn)品里 ,在產(chǎn)品壽命周期的各個階段都可回收再生。銅加工廠產(chǎn)生的廢銅屑及直接返回供應(yīng)廠的叫做“工業(yè)廢雜銅”、現(xiàn)貨廢雜銅 (“ prompt” )或新廢雜銅。⑴ 廢銅按其來源有兩類 一類是新廢銅 ,它是銅工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料。憑著企業(yè)人才、資金及多年的生產(chǎn)實踐優(yōu)勢 ,擬分二期投資建設(shè) ,每期 10 萬噸 /年再生陰極銅綜合回收加工項目 ,使其成為一個規(guī)模較大及規(guī)范的銅資源再生利用生產(chǎn)企業(yè)。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展 ,人民生活水平的不斷提高與改善的要求 ,我國的廢銅及含銅廢料將逐年增加。萬噸再生陰極銅綜合回收加工項目立項申請建議書 1 總 論 概述 ************冶煉有限公司創(chuàng)建于 1958 年 ,是專業(yè)銅生產(chǎn)企業(yè) ,現(xiàn)有年產(chǎn)高純陰極銅 10 萬噸、黃金 3 噸、白銀 100 噸、硫酸 10 萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。 2021年銷售產(chǎn)值在 50 多億元 ,上交稅金 億元 ,連續(xù)三年為富陽市第一納稅大戶。但我國是銅資源相對貧乏的國家 ,通過成熟和完善的生產(chǎn)工藝 ,將廢銅及含銅廢料加工成粗銅、陽極銅乃至高純陰極銅 ,使廢銅資源得到再生利用 ,符合國家的產(chǎn)業(yè)政策 ,具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 項目提出的背景 項目所在地為 ******縣石獅鄉(xiāng) ,廠區(qū)占地面積約 800 畝 ,為工業(yè)用地。冶金廠的叫“本廠廢銅” (“ home scrap” )或“周轉(zhuǎn)廢銅” (“ runaround” )。 另一類是舊廢銅 ,它是使用后被廢棄的物品 ,如從舊建筑物及運輸系統(tǒng)拋棄或拆卸的叫舊廢雜銅。一般來說 ,用于再生的廢銅中新廢銅占一半以上。直接應(yīng)用廢雜銅前提是嚴(yán)格的分類堆放 及嚴(yán)格的分揀。直接應(yīng)用廢雜銅的多少 ,大體上反映了一國家銅的再生水平。 ⑵ 國務(wù)院以國發(fā) [2021]22 號文件下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》 ,確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo) 。提出了加強對 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、加快循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策機制、堅持依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。力爭到 2021 年 ,礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦綜合利用率分別提高 5 個百分點 ,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到 60%以上。工業(yè)固體廢物堆存和處置量控制在 億噸左右 。 ⑶ 由于優(yōu)質(zhì) 金屬礦產(chǎn)資源的日益短缺 ,金屬廢料的綜合利用是全球冶煉行業(yè)越來越重視的課題 ,西方國家的有色金屬再生率已達(dá) 55%以上 ,我國有色金屬再生率不到 30%,可見發(fā)展空間很大。 項目的目的、必要性和社會意義 ⑴ 該項目是為充分發(fā)揮 ******市人力資源和其他各方面的優(yōu)勢 ,引進(jìn)和做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè) ,盡快調(diào)整和完善 ******縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而提出的項目。 一是我國銅資源形勢 嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計 ,2021 年 ,我國銅精礦、粗銅和精銅的產(chǎn)量比為 1::,按 2021 年產(chǎn)能計算 ,三者的比例為 1::。 我國銅供需矛盾突出 ,銅原料供應(yīng)缺口繼續(xù)擴大。銅礦山采選能力僅為銅冶煉能力的 %。 我國目前正在生產(chǎn)的銅礦山大多是建國初期建成的 ,經(jīng)過 50 年的開采 ,資源大幅減少 ,有的已近枯竭。加上我國銅冶煉能力的不斷擴張 ,精銅礦產(chǎn)量增長緩慢 ,使國內(nèi)銅原料的供應(yīng)每年銅產(chǎn)品的進(jìn)口額占有色金屬產(chǎn)品進(jìn)口總額的 50%以上。進(jìn)口廢雜銅 萬噸 ,幾乎是國內(nèi)廢雜銅用量的一倍以上。引進(jìn)外資 ,承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ,是發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟、增強其發(fā)展后勁的重要手段之一 ,也是一條快捷之路。 四是加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 ,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的橫峰現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展的步伐 ,必需加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ,以適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展要求。 ⑶ 該再生陰極銅項目的建成 ,對促進(jìn) ******縣經(jīng)濟的發(fā)展 ,進(jìn)一步招商引資具有非常重要的意義。 總投資與資金來源 :固定資產(chǎn)投資 :一期 44455 萬元 。流動資產(chǎn) :一期 43395 萬元 ?？偼顿Y :一期 87850 萬元 。資金 公司自籌 121000 萬元 ,商請銀行貸款 50000 萬元。 產(chǎn)品方案、規(guī)模 主產(chǎn)品為再生陰極銅 ,每期規(guī)模為 10 萬噸 /年 項目建設(shè)周期及組成 項目分二期建設(shè) ,2021 年前完成一期工程 ,2021 年前完成二期工程。 2 市場分析 國內(nèi)外再生銅的消費和分布情況 許多國家對銅的需求在很程度上要依靠再生銅來滿足國內(nèi)需要。在歐洲 ,銅礦資源缺乏 ,除大量進(jìn)口銅精礦外 ,還要依賴廢銅作重要補充。其中廢銅直接利用的為 %,經(jīng)再次精煉的為 %。而解決資源缺乏和消費急增矛盾的方法則是大量進(jìn)口銅原料 ,90 年代以后 ,我國廢雜銅進(jìn)口量迅猛增加 ,我國近兩年廢雜銅用匯額達(dá) 億美元 ,為同期進(jìn)口銅精礦用匯額的 倍。此外 ,估算我國每年尚有 15 萬噸的自產(chǎn)廢雜銅。 國內(nèi)外廢雜銅利用情況 廢銅的產(chǎn)生量與再生利用 ,同一個國家的工業(yè)化程度和銅消費水平密切相關(guān)。美國的銅消費量居世界前列 ,在19171987 年的 60 年間 ,美國廢雜銅的回收率平均占消費量的 35%。歐洲由于銅礦資源缺乏 ,廢銅就在為重要補充。據(jù)有關(guān)資料 ,在 19531993年間 ,西方發(fā)達(dá)國家所消費的精銅有 40%是通過再生廢雜銅獲得的 。據(jù)統(tǒng)計 ,2021 年全球再生精銅產(chǎn)量為 萬噸 ,約占全球精銅總產(chǎn)量的 %。 目前中國的再生銅產(chǎn)量占銅總產(chǎn)量的只有 23%,遠(yuǎn)低于世界平均水平 ,而且我國又是銅資源比較匱乏的國家 ,國此充分高效的利用國內(nèi)外廢銅資源是解決我國銅資源緊缺乏矛盾的最佳途徑 ,也是我國國家經(jīng)濟安全運行的重要保障。這個數(shù)字還不包括銅加工和銅制品生產(chǎn)廠直接回收利用的邊角余料和殘次品約100 萬噸。 中國銅消費量位居世界第一 ,但國內(nèi)銅礦資源緊缺。但同年冶煉產(chǎn)量增長了 12%,銅礦產(chǎn)量與精銅生產(chǎn)需求之間的差距從 2021 年到 123 萬噸擴大到了 145 萬噸。其中 ,國有大型企業(yè)的利用量增加較快。云南銅業(yè)公司、銅陵有色金屬公司、天津大通銅業(yè)公司等大型企業(yè)利用廢銅數(shù)量也都大幅度增加 ,大型銅冶煉企業(yè)積極投入再生銅產(chǎn)業(yè) ,提高了廢銅再生利用水平 ,增加了廢銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 集中度。另外 2/3 以非精煉銅或銅合金的形式重新直接使用 ,生產(chǎn)銅材或銅合金產(chǎn)品。在整個有色金屬產(chǎn)品中 ,約有 25~30%來自于廢料的再生利用。國家經(jīng)貿(mào)委制定的《再生資源回收利用“十五”規(guī)劃》為國內(nèi)再生資源行業(yè)的發(fā)展確立了發(fā)展方向。從事再生資源回收利用的科研單位和大型企業(yè)不斷研究和開發(fā)出廢舊物資高值利用的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備 ,這些新技術(shù)在一定的范圍內(nèi)得到了推廣應(yīng)用 ,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益 ,某些品種的有色金屬 ,特別是稀有金屬、貴金屬的廢觸媒、廢渣中回收有價成分的技術(shù) ,已經(jīng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。歐盟在 2021 年 7 月 1 日出臺限制舊金屬出口的法律 ,美國也正在就此事進(jìn)行研究和討論 3 場地選擇及建