【正文】 內(nèi)部必須建立相應(yīng)的開(kāi)工審批工作程序。 第五章 檢查 和評(píng)價(jià) 第十條 本制度檢查人是工程各專業(yè)專工。 第九條 監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告的復(fù)核，重要的項(xiàng)目由項(xiàng)目總監(jiān)理師/副總監(jiān)理師審定并簽署。 （四）開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告（含開(kāi)工條件考核表）一式六份原件，工程管理部、檔案管理部門各存一份，監(jiān)理單位存一份 ，總承包商存一份，施工承包商存二份。 考核項(xiàng)目中 ， 必須全部達(dá)到合格或基本合格條件才能批準(zhǔn)開(kāi)工。 對(duì)考核結(jié)果分合格、基本合格和不合格三級(jí)。《開(kāi)工條件考核表》中的 115 項(xiàng)內(nèi)容由施工單位、監(jiān)理、工程管理部技術(shù)質(zhì)量人員審核， 1 17 項(xiàng)內(nèi)容由施工單位、監(jiān)理、工程管理 部安全人員審核。 （二）開(kāi)工審核要求 要求施工承包商在工程開(kāi)工之前必須有完善的開(kāi)工條件。如審核結(jié)果為不合格，則應(yīng)退回施工承包商，令其整改至合格后，方可簽發(fā)開(kāi)工令。 （三）如按工序或?qū)I(yè)申請(qǐng)的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，還需審核上道工序是否驗(yàn)收合格，并滿足下道工序的開(kāi)工要求。 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地具備開(kāi)工條件。 （二）工程開(kāi)工前還應(yīng)完成的其他工作 施工圖紙滿足開(kāi)工要求，并經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審； 施工組織設(shè)計(jì) /方案中應(yīng)包含前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在危險(xiǎn)工序識(shí) 別后，確認(rèn)工序的危險(xiǎn)程度，對(duì)于高危險(xiǎn)工序，須建立書面安全工作程序。 提供材料、設(shè)備到場(chǎng)及檢驗(yàn)情況和材料試驗(yàn)報(bào)告。 提供施工人員的工種和到場(chǎng)人數(shù)，對(duì)特殊工種應(yīng)提供持證情況。 神神神 華華華 神神神 東東東 電電電 力力力 郭郭郭 家家家 灣灣灣 電電電 廠廠廠 工工工 程程程 基基基 建建建 制制制 度度度 5 經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì) /方案 /作業(yè)指導(dǎo)書 [其中含：進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量及安全目標(biāo)、計(jì)劃 (質(zhì)量計(jì)劃含 W、 H、 S、四級(jí)檢驗(yàn)計(jì)劃 )、措施、安健環(huán)計(jì)劃審批表 [見(jiàn)附錄 5]。 施工承包商技術(shù)、質(zhì)量保證體系文件（本項(xiàng)施工的各級(jí)技術(shù)、質(zhì)量人員配備情況）。 第二章 適用范圍 第三條 本制度適用于神華神東電力公司郭家灣電廠項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)工程，開(kāi)工申請(qǐng)可以按單位工程，也可按分部或分項(xiàng)申請(qǐng)，還可以按專業(yè)或工序申請(qǐng)，具體需視施工進(jìn)度及實(shí)際情況而定。神神神 華華華 神神神 東東東 電電電 力力力 郭郭郭 家家家 灣灣灣 電電電 廠廠廠 工工工 程程程 基基基 建建建 制制制 度度度 1: 復(fù)審 : 初審： 編制 : 2021xxxx 發(fā)布 2021xxxx 實(shí)施 神華神東電力郭家灣電廠 發(fā)布 神神神 華華華 神神神 東東東 電電電 力力力 郭郭郭 家家家 灣灣灣 電電電 廠廠廠 工工工 程程程 基基基 建建建 制制制 度度度 2 制度控制表 版本 編號(hào) 簽發(fā)日期 編寫人 下次復(fù) 核日期 初審人 復(fù)審人 批 準(zhǔn) 人 有否 修訂 初版 試行 王 一 波 謝 智 軍 雷剛 劉偉 此次修訂改動(dòng)內(nèi)容： 制度章節(jié) 原版內(nèi)容 修 改 后內(nèi)容 本 制 度監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人 本 制 度監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人 職 務(wù) ： 職 務(wù) ： 簽 字 ： 簽 字 ： 神神神 華華華 神神神 東東東 電電電 力力力 郭郭郭 家家家 灣灣灣 電電電 廠廠廠 工工工 程程程 基基基 建建建 制制制 度度度 3 工程基本管理標(biāo)準(zhǔn) 目 錄 工程開(kāi)工審批制度 ................................... 4 工程聯(lián)系單管理制度 ................................ 16 施工圖紙審閱、會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度 ................... 25 設(shè)計(jì)變更管理制度 .................................. 35 工程材料代用審批管理制度 ........................... 46 施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批制度 ................................................. 51 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議管理制度 .................................. 56 施工用水管理制度 .................................. 62 施工用電管理制度 .................................. 72 施工道路管理制度 ................................. 82 1工程量簽證管理制度 ............................... 87 1業(yè)主、監(jiān)理、總承包商分工管理制度 ................... 92 1 施工總平面變更申請(qǐng)審批管理制度 ................... 102 1設(shè)備技術(shù)規(guī)范書評(píng)審及技術(shù)談判管理制度 .............. 109 1工程（零星）項(xiàng)目委托管理制度 ..................... 113 1設(shè)備缺陷處理及索賠管理制度 ....................... 118 神神神 華華華 神神神 東東東 電電電 力力力 郭郭郭 家家家 灣灣灣 電電電 廠廠廠 工工工 程程程 基基基 建建建 制制制 度度度 4 神華神東電力郭家灣電廠 工程開(kāi)工審批制度 第一章 總則 第一條 本制度規(guī)定了神華神東 電力公司郭家灣電廠 2 300MW 機(jī)組工程中各項(xiàng)工程開(kāi)工條件審批程序。 第二條 本制度旨在保證電廠工程開(kāi)工前的各項(xiàng)條件能達(dá)到開(kāi)工要求及施工質(zhì)量和施工安全，確保開(kāi)工后施工能順利進(jìn)行，確立規(guī)范化的開(kāi)工管理工作。 第三章 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)制度 第四條 引用標(biāo)準(zhǔn) 電力建設(shè)相關(guān)規(guī)定 第五條 關(guān)聯(lián)制度 神華神東電力公司企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn) 《基本建設(shè)管理制度匯編》 《安全文明施工管理制度》 《工程技術(shù)文件管理制度》 第四章 執(zhí)行程序 第六條 開(kāi)工條件 （一）工程開(kāi)工之前，總承包商應(yīng)準(zhǔn)備以下書面材料提供項(xiàng)目監(jiān)理單位和工程部審核。 分包商資格證書復(fù)印件。施工方案 /作業(yè)指導(dǎo)書的編制要求及內(nèi)容見(jiàn)《 施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)及作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批制度》 ，施工方案 /作業(yè)指導(dǎo)書要在辦理開(kāi)工報(bào)告前 3 天審批完。 提供該工程使用機(jī)械種類和數(shù)量的配置情況。 安全文明施工管理措施。 本項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量培訓(xùn)（交底）完。 監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師要編制出本工程的監(jiān)理要點(diǎn)，并在施工監(jiān)理過(guò)程中貫徹落實(shí)。 第七條 開(kāi)工申請(qǐng)程序 （一）由施工承包商填寫開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告 (見(jiàn)附錄 2)，并在預(yù)計(jì)的開(kāi)工日 9 天前送總承包商及監(jiān)理單位審核；監(jiān)理單位在 48 小時(shí)內(nèi)簽署意見(jiàn)；監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)后將開(kāi)工報(bào)告與本工程監(jiān)理要點(diǎn)一并 在開(kāi)工日的 7 天前送工程管理部審核；審核合格后由主管副主任或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。操作流程圖見(jiàn)附錄 1。 神神神 華華華 神神神 東東東 電電電 力力力 郭郭郭 家家家 灣灣灣 電電電 廠廠廠 工工工 程程程 基基基 建建建 制制制 度度度 6 開(kāi)工條件考核表（見(jiàn)附錄 3）由施工承包商按考核項(xiàng)目逐條填寫初評(píng)意見(jiàn)，與開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)提交總承包商及監(jiān)理單位審核，監(jiān)理審核合格后交工程部審核。 通過(guò)審核衡量開(kāi)工條件是否完善和具備。合格指被考核項(xiàng)目工作已經(jīng)完成；基本合格指被考核工作尚未完成，但根據(jù)進(jìn)度進(jìn)展情況認(rèn)為可在預(yù)計(jì)的開(kāi)工日之前完成；不合格指被考核項(xiàng)目未做或工作質(zhì)量不符合要求的項(xiàng)目。 （三）工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告最終由神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處批準(zhǔn)后交施工承包商執(zhí)行。 第四章 職責(zé) 第八條 承包商依據(jù)合同進(jìn)度要求和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，及時(shí)充分進(jìn)行開(kāi)工準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)開(kāi)工前的危險(xiǎn)辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，最大限度的評(píng)估出潛在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，并組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制措施的落實(shí)。審核方嚴(yán)格按照《開(kāi)工條件考核表》的相關(guān)要求把好每一道程序，保證施工順利進(jìn)行，將隱患杜絕在開(kāi)工前。 第十一條 檢查人要不定期對(duì)開(kāi) 工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，具體檢查本制度的執(zhí)行情況；檢查開(kāi)工項(xiàng)目的條件是否齊全；開(kāi)工項(xiàng)目的管理是否處于受控狀態(tài)。 第十三條 本制度評(píng)價(jià)人是主管領(lǐng)導(dǎo)。 第十五條 本制度由神華神東電力公司郭家灣電廠籌建處工程管理部負(fù)責(zé)解釋。 開(kāi)工準(zhǔn)備 填寫開(kāi)工報(bào)告 監(jiān)理工程師審核開(kāi)工條件（編制監(jiān)理要點(diǎn)） 總監(jiān)理師審核 籌建處工程