【正文】 須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 重大的起重、運輸作業(yè)，特殊交叉作業(yè)及帶電作業(yè)等危 險作業(yè)項目（見《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄 B）的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng) 主管副主任 批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。 一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底后實施。 第十六條 安全施工措施 工程項目的一切施工活動必須有書面作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施，并在施工前向所有施工人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。 安全技術(shù)措施計劃編制范圍、應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》和本規(guī)定附錄 H 的項目。 第十四條 安全委員會下設(shè)安全文明施工管理辦公室，安全文明施工管理辦公室 設(shè)在 ******熱電廠 安全監(jiān)察 部 ，負(fù)責(zé)本工程的日常安全文明施工管理工作。 第三章 安全管理組織機(jī)構(gòu) 第十二條 為了確保各 工程項目的安全控制目標(biāo)如期實現(xiàn)，確保施工現(xiàn)場安全文明施工，項目法人應(yīng)組建本工程項目的安全施工委員會，形成多位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。 1 施工單位 應(yīng) 在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并設(shè)置明顯標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 施工單位應(yīng)編制安全事故緊急救援預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事故，妥善處理。 對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程 、高大模 板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng) 組織專家進(jìn)行論證、審查。 分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的， 勒令 分包單位 退出施工現(xiàn)場，并 承擔(dān)主要責(zé)任?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 熱電廠工程管理制度 7 建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 施工單位應(yīng)制定所承建工程項目的施工安全保障措施， 對列入安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用， 必須 用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善 等 ，不得挪 做 他用。 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng) 及時要求 施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng) 勒令 施工單位停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 設(shè)計單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 建設(shè)單位應(yīng)自開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)， 提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料，并 將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得 強制 壓縮合同約定的工期。 企業(yè)各級行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì) 師、總會計師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)對分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。 第六條 各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員和全體職工，在施工中要擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，確?，F(xiàn)場安全和文明施工。 第四條 建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理及其授權(quán)委托下的監(jiān)理的安全控制，絲毫不能減輕或代替各施工單位的安全責(zé)任，各參建施工單位必須在開工前建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，做好安全培訓(xùn)教育，根據(jù)各自承擔(dān)的工程項目制定嚴(yán)密、切實 可行的“工地安全生產(chǎn)條例”及安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，對施工人員及施工的安全負(fù)責(zé)。 第二條 本 制度適用于施工 現(xiàn)場 的安全管理及所有 參 建 單 位（包括建 設(shè) 、勘察、 設(shè)計 、施工、 調(diào)試 、 監(jiān) 理等有 關(guān)單 位）。 本制度由建設(shè)、監(jiān)理單位編制、解釋權(quán)為編制單位，如與上級規(guī)定相悖，按上級規(guī)定執(zhí)行。凡參加本工程建設(shè)的建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工、調(diào)試單位及各級管理人員等均應(yīng)熟悉、貫徹、執(zhí)行本制度。 熱電廠新 建工程 （ 2 350MW 供熱機(jī)組） 工程 管理制度 熱電廠工程管理制度 1 前 言 ******熱電廠新建 工程（ 2 350MW 機(jī)組）經(jīng)國家 核準(zhǔn)正式開工建設(shè)，為貫徹落實國家關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的各項法規(guī)、 制度，使本工程成為質(zhì)量優(yōu)、工期短、投資省、見效快的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)優(yōu)質(zhì)工程，特制定本制度。 本制度適用于 ******熱電廠新建 工程（ 2 350MW 機(jī)組） 的所有施工項目。 由于經(jīng)驗和水平 有 限，在工程建設(shè) 的實踐中，對其不夠科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?，我們將適時對其進(jìn)行補充、修訂與完善。 熱電廠工程管理制度 2 目 錄 工程建設(shè)部分： 一、施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度 ................................................................................. 3 二、施工組織設(shè)計（方案）編報與審批制度 ................................................................... 20 三、施工總平面管理制度 ................................................................................................... 23 四、設(shè)計交底與圖紙會審制度 ........................................................................................... 27 五、工程項目開工申報與審批制度 ................................................................................... 30 六、工程變更管理制度 ....................................................................................................... 32 七、工程質(zhì)量檢查與驗收規(guī)定 ........................................................................................... 36 八、旁站監(jiān)理規(guī)定 ............................................................................................................... 42 九、隱蔽工程質(zhì)量驗收制度 ............................................................................................... 46 十、檢驗批質(zhì)量驗收制度 ................................................................................................... 49 十一、分項工程質(zhì)量驗收制度 ........................................................................................... 53 十二、分部工程質(zhì)量驗收制度 ........................................................................................... 56 十三、單位工程質(zhì)量驗收管理制度 ................................................................................... 59 十四、質(zhì)量事故（問題）處理管理規(guī)定 ........................................................................... 67 十五、工程設(shè)備、材料質(zhì)量檢驗制度 ............................................................................... 75 十六、監(jiān)理進(jìn)度控制實施辦法 ........................................................................................... 79 十七、計量與支付審核、簽認(rèn)制度 ................................................................................... 84 十八、建設(shè)工程項目理合同管理規(guī)定 ............................................................................... 86 十九 計劃統(tǒng)計管理制度 ................................................................................................... 91 二十、建設(shè)工程項目信息管理制度 ................................................................................. 104 二十 一、工 程 例 會 制 度 ........................................................................................... 107 二十二、機(jī)組分部試運管理制度 ......................................................................................111 二十三、工程竣工圖紙資料管理制度 ............................................................................. 116 二十 四 、 整套工程啟動驗收 管理實施細(xì)則 ..................................................................... 119 其他部分 ：二十 五、工程造價管理制度 ......................................................................... 116 二十六、工程管理部責(zé)任追究制度實施細(xì)則 ...................................................................130 二十七、 質(zhì)保金結(jié)算管理規(guī)定 .............................................................................................134 熱電廠工程管理制度 3 工 程 建 設(shè) 部 分 熱電廠工程管理制度 4 一、施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度 （ 試行 ） 第一章 總則 第一條 為 了 貫徹 “安全第一， 預(yù) 防 為 主”的方 針 ，確保施工 現(xiàn)場 安全文明，依據(jù)中 華 人 民共和 國 《建 設(shè) 工程安全生 產(chǎn) 管理 條 例》（ 國務(wù) 院第 393 號 令）和 國 家 電 力公司《 電 力建 設(shè) 安全健康 與環(huán) 境管理工作 規(guī) 定》（ 國電電 源[2021]49 號 ）的 規(guī) 定， 結(jié) 合 本工程 的管理 實際 ，制定本 規(guī) 定。 第三條 所有參建單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證施工現(xiàn)場的安全文明施工，并依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。 第五條 各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和安全監(jiān)察人員，必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。 第二章 安全責(zé)任 熱電廠工程管理制度 5 第七條 通用職責(zé) 企業(yè)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé)。 第八條 建設(shè)單位的安全責(zé)任