20xx年整理--關(guān)于農(nóng)村土地撂荒的調(diào)查與思考-展示頁
2024-11-19 05:42本頁面
【正文】 土地承包仲裁機構(gòu)，從而規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，盡量避免出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。建立土地流轉(zhuǎn)機制，制定縣域土地流轉(zhuǎn)及撂荒的實施意見，促進土地有序流轉(zhuǎn)。為此，對撂荒地而無法轉(zhuǎn)包的坡瘠地，即使沒有達到退耕還林還草的要求，也可以列入退耕還林還草的計劃。退耕還林還草要與減少或避免撂荒相結(jié)合?，F(xiàn)在，基層對多年撂荒地不問不管，使土地撂荒與日俱增。要認真學習理解“土地承包法”中關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題。土地是財富之母，土地資源是有限的。從我縣的實際情況看，如果各級重視、措施得當，組織引導得力，是不會出現(xiàn)較大面積撂荒的。撂荒說明了部分農(nóng)民正在擺脫土地對他們的束縛，土地不再是他們謀生的唯一手段，這表明了它積極的一面。水口鎮(zhèn)的外遷戶把承包地交給村社，而村社認為承包期未滿和“30年不變”等原因，占全鎮(zhèn)撂荒的33。如太平鎮(zhèn)團碾村二社，有20余戶由于偏遠、坡高等不便管理而幾乎棄耕（每戶部分撂荒），又如二坪水磨村唐定國，他主動種了別人不種的較好的幾畝土地，而自己的偏遠瘠薄地撂荒。部分土地形成撂荒，全縣由農(nóng)戶外遷而撂荒占20左右，水口就占33。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化率不斷提高，農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越來越多。在家務(wù)農(nóng)的基本為“九九、三八”式勞力結(jié)構(gòu)。由于“在家種田，不如外出掙錢”和農(nóng)產(chǎn)品價格多年持續(xù)走低等原因，去年，外出勞動力18萬人左右（常年外出14萬人）帶回勞務(wù)收入8億元左右。農(nóng)業(yè)的比較效益差，是耕地撂荒的主要原因。從事農(nóng)業(yè)不如從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的效益高，以種一畝水稻為例，產(chǎn)稻500公斤，收入460元，種子、農(nóng)藥、化肥等物耗115元（按我們300戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料占25計算），請人犁田、栽秧、收割等費用180元左右，畝平純收入165元左右（含自己的勞動量價值），即一個勞動力種一季水稻的凈收入為165元，如果種小春生產(chǎn)，投入產(chǎn)出基本持平，瘠薄地、邊遠零星地更是入不敷出。在撂荒地中，60為坡瘠地邊遠零星地，投入產(chǎn)出比較低。據(jù)現(xiàn)在571個村的調(diào)查統(tǒng)計，全縣撂荒14670畝，涉及農(nóng)戶7456戶，21130人。為此，我們對全縣土地撂荒情況進行了調(diào)查。1990年到20xx年的十二年中，相當于減少了12個中和鄉(xiāng)的耕地面積。施工單位授權(quán)代表(簽名)： 建設(shè)單位負責人（簽名）： 功率 （2）圓周角定理:圓周角的度數(shù)等于它所對弧上的的圓心角度數(shù)的一半.(二)知識與技能： 初步學會應(yīng)用加減法解決生活中簡單問題，感受數(shù)學在日常生活中的作用,感受加減法與日常生活的密切聯(lián)系,同時獲得一些初步的數(shù)學活動經(jīng)驗，發(fā)展解決問題和運用數(shù)學進行思考的能力。變更原因及說明? 如果 AP安裝在弱電井內(nèi)，則需做好防塵、防水、安全措施，為了防止AP被盜，建議將 AP 安裝高 米以上，并在固定架加鎖或是將 AP安裝在定做的機箱之中，并保持通風良好、通氣孔暢通，保持工作環(huán)境清潔無灰塵(2)扇形定義:一條弧和經(jīng)過這條弧的端點的兩條半徑所組成的圖形叫做扇形.(二)知識與技能： 關(guān)于農(nóng)村土地撂荒的調(diào)查與思考
關(guān)于農(nóng)村土地撂荒的調(diào)查與思考
土地是人們長期以來賴以生存的最基本生產(chǎn)資料，是逐年遞減的有限資源。大量的勞力外出和農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)低迷，耕地撂荒面積與日俱增。一、田45萬畝。中和鄉(xiāng)現(xiàn)在耕地7036畝，而撂荒面積占全鄉(xiāng)耕地面積的8。形成土地撂荒的主要原因如下：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。農(nóng)民說得好：“在家種田，不如外出掙錢”；“要想奔小康，必須背井離鄉(xiāng)”。農(nóng)村主要勞動力大量外出。外出勞力占勞動力資源的50且為主要勞動力。戶口外遷。20xx年12月至20xx年的二年間，全縣農(nóng)村人口實際外遷20375人（扣減20xx年以來移民安置5386人），在這兩萬外遷人員中，部分土地進行了合理流轉(zhuǎn)。土地零星、分散、偏遠、瘠薄等管理不便，形成撂荒。基層組織對二輪承包沒有全面理解,拒收外遷戶中斷承包關(guān)系的土地，當前土地流轉(zhuǎn)基本處于無序的狀態(tài)，特別是基層個別地方對二輪承包、三十年不變的政策，有種片面理解，認為承包土地30年不變，就是土地承包權(quán)不能動，動了就違背中央的政策，因此，即使有許多經(jīng)商戶或外遷的農(nóng)戶要求中斷承包關(guān)系，基層組織害怕犯錯誤而拒絕接收，也沒有采取任何有效措施加以引導或適當調(diào)整，導致農(nóng)民對承包地初放經(jīng)營，甚至撂荒。二、對農(nóng)村撂荒地的思考土地撂荒，是近年來出現(xiàn)的新問題。但是，土地是不能再生的有限資源，是社會財富之源，我縣人多地少，人均耕地不足1畝，負面影響大?，F(xiàn)就對如何處理好撂荒問題，提出以下建議：提高對土地資源和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認識。大力宣傳“土地管理法”，“土地承包法”等法律法規(guī)。根據(jù)“土地管理法”第37條“承包經(jīng)營耕地的單位或個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當終止承包經(jīng)營合同，收回發(fā)包的耕地”之規(guī)定，對當前農(nóng)村的撂荒地，村社可按法定程序收回，采取多種方式重新發(fā)包。對現(xiàn)在的撂荒地，可規(guī)劃種植為桑樹、果樹和花椒等勞動量不大的經(jīng)濟作物。去年，今年計劃5萬畝。通過還林還草計劃，消滅較大面積撂荒是完全可能的。當前，土地流轉(zhuǎn)基本處于無序狀態(tài)，有的農(nóng)民寫了個白條或口頭達成協(xié)議自由轉(zhuǎn)換，沒有全面、完整的合同條款，沒有村社發(fā)包
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