鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案請示-展示頁
2024-11-19 05:31本頁面
【正文】 、著力改善民生，加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧四個(gè)方面全面履行職能。在實(shí)際工作中，一要加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等帶有全局性的工作，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；二要加強(qiáng)服務(wù)，健全社會化服務(wù)體系，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民；三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，凝聚各方面力量，調(diào)動各方面的積極性，切實(shí)為農(nóng)民排憂解難、多辦實(shí)事。該鄉(xiāng)立足本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真搞好鄉(xiāng)政府的職能界定，逐步解決鄉(xiāng)政府在管理與服務(wù)中的越位、缺位和錯(cuò)位問題。二、轉(zhuǎn)變政府職能和創(chuàng)新工作機(jī)制（一）轉(zhuǎn)變政府職能XXX鄉(xiāng)政府按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，將主要職能轉(zhuǎn)變到堅(jiān)持依法行政、落實(shí)農(nóng)村政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上來。 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā)，積極探索，大膽實(shí)踐，確定適合自身特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革模式。按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，推進(jìn)職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。改革的基本原則：（一）轉(zhuǎn)變職能、精簡高效的原則。[2010] 號XXX鄉(xiāng)人民政府關(guān)于XXX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的請 示XXX縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室：現(xiàn)將《XXX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》呈上，請審批。 中共XXX鄉(xiāng)黨委 XXX鄉(xiāng)人民政府 二0一一年四月七日 XXX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想和原則高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，推動行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，合理界定政府職能，全面履行政府職責(zé)。（二）因地制宜、權(quán)責(zé)一致的原則。明確有關(guān)方面的事權(quán)范圍和責(zé)任，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)政府與上級政府、村民自治組織、垂直管理部門以及社會中介組織之間的關(guān)系。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，既要積極推進(jìn)改革，又要切實(shí)保持社會穩(wěn)定，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)只減不增和確保社會穩(wěn)定兩條“底線”。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府職能，就是要按照建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，在適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理職能的同時(shí)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)的職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決農(nóng)民生活問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，進(jìn)一步提高社會管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量。該鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。結(jié)合實(shí)際，確定工作重點(diǎn)。做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干預(yù)企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式，方便群眾辦事。推行行政機(jī)關(guān)首問首辦負(fù)責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識。切實(shí)解決好農(nóng)村征地、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題，確保社會穩(wěn)定。（二）創(chuàng)新工作機(jī)
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