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正文內(nèi)容

淺談企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題及對策-展示頁

2024-11-19 02:19本頁面
  

【正文】 循,便于操作。要統(tǒng)一各項原始記錄的內(nèi)容、格式和填制方式,對原始記錄的簽發(fā)、傳遞程序、匯集、反饋均要明確有關(guān)人員職責(zé),確保原始記錄的真實(shí)性、完整性和可靠目性,這是做好內(nèi)控工作的前提。具體講,企業(yè)內(nèi)部會計控制的作用主要有以下幾方面:第一、保證會計信息真實(shí)、完整;第二、保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整,防止資產(chǎn)流失;第三、會計控制是現(xiàn)代企業(yè)制度順利實(shí)施的保障機(jī)制:第四、有效防范經(jīng)營風(fēng)險,提高經(jīng)營管理效率,實(shí)現(xiàn)管理層的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用控制系統(tǒng),做好成本費(fèi)用管理的各項基礎(chǔ)工作,制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),分解本費(fèi)用指標(biāo),控制成本費(fèi)用差異,考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況,落實(shí)獎罰措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在制定商品或勞物等的定價原則、信用標(biāo)準(zhǔn)和條件、收款方式等銷售政策時,充分發(fā)揮會計機(jī)構(gòu)和人員的作用,加強(qiáng)合同訂立、商品發(fā)出和賬款回收的會計控制,避免或減少壞賬損失。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對籌資活動的會計控制,合理確定籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu),選擇籌資方式,降低資金成本,防范和控制財務(wù)風(fēng)險,確?;I措資金的合理、有效使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置采購與付款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和崗位,建立和完善采購與付款的會計控制程序,加強(qiáng)請購、審批、合同訂立、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的會計控制,堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞,減少采購風(fēng)險。同時企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的工程項目決策程序,加強(qiáng)工程項目的預(yù)算、招超標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的會計控制,防范決策失誤及工程發(fā)包、承包、施工、驗(yàn)收等過程中的舞弊行為。工程項目包括基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目,工程項目一般工期較長,投資數(shù)額大,專業(yè)技術(shù)要求較高,容易發(fā)生浪費(fèi)或支出失控等情況,因此加強(qiáng)對工程預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的對外投資決策機(jī)制和程序,通過實(shí)行重大投資決策集體審議聯(lián)簽等責(zé)任制度,加強(qiáng)投資項目立項、評估、決策、實(shí)施、投資處置等環(huán)節(jié)的會計控制,嚴(yán)格控制投資風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度,對實(shí)物資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,防止各種實(shí)物資產(chǎn)被盜、毀損和損失。(1)貨幣資金控制。由于環(huán)境和企業(yè)前景的不確定性,內(nèi)部會計控制是一個動態(tài)的發(fā)展過程。加強(qiáng)科學(xué)管理,建立和健全內(nèi)部會計控制制庋,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)自主經(jīng)營、自我約束、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,已經(jīng)越來越顯示出其重要性和必要性。這十六個字,既是方針,又是目標(biāo)。而與此同時,我們也可以看到,不少企業(yè)家辛苦打拼建立起 來的企業(yè),最終都由于缺乏嚴(yán)格的內(nèi)部控制體制或者未執(zhí)行有效的內(nèi)部控制而紛紛倒下。一個有著233年經(jīng)營史的良好業(yè)績的老牌商業(yè)銀行自此在倫敦城乃至全球金融界消失。到1993年底,巴林銀行的全部資產(chǎn)總額為59億英鎊。只有這樣,才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)安全,使企業(yè)朝著合理、合法的良性方向發(fā)展。然而,由于我國企業(yè)長期輕視內(nèi)部審計的作用,不少企業(yè)內(nèi)部審計工作由會計人員兼任,使內(nèi)部審計無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個重要方面,其主要任務(wù)是監(jiān)督本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否按照企業(yè)既定的方針政策和計劃執(zhí)行,是否按國家頒布的會計準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)處理、會計報表是否準(zhǔn)確反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有無違反國家財經(jīng)法規(guī)等。企業(yè)的計算機(jī)內(nèi)部控制制度一般很少更新,其主要原因是缺乏計算機(jī)方面的專業(yè)技術(shù)人才,領(lǐng)導(dǎo)層對計算機(jī)內(nèi)部控制不重視。(五)切實(shí)加強(qiáng)計算機(jī)管理。只有高素質(zhì)的人才,才能為企業(yè)創(chuàng)造出高質(zhì)量的產(chǎn)品,才能切實(shí)提高企業(yè)資金實(shí)力,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。(四)提高人員素質(zhì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)對外出具的報告中承諾企業(yè)內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性,且對可能存在的內(nèi)部控制失效和舞弊承擔(dān)法律責(zé)任?!稌嫹ā访鞔_規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)有執(zhí)行《會計法》的法律責(zé)任。而且,在激烈的競爭壓力下,許多企業(yè)更注重業(yè)務(wù)發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),沒有建立與形勢相適應(yīng)的、強(qiáng)有力的管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制,不同程度地放松了內(nèi)部管理,未能處理好發(fā)展與管理的關(guān)系。理論上,內(nèi)部控制本身也有局限性,主要是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)部控制意識不強(qiáng),或管理層相互串通、搞內(nèi)部人控制。加強(qiáng)內(nèi)部會計控制,一要抓好關(guān)鍵人,如分支結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財會部門負(fù)責(zé)人;二要把握住關(guān)鍵部位,如審批、資金調(diào)度、交接手續(xù)、電腦操作密碼等;三要管好關(guān)鍵物件,如重要發(fā)票、銀行票據(jù)、印鑒等;四要控制住關(guān)鍵崗位,如現(xiàn)金、銀行出納、收支事項及憑證的核準(zhǔn)、實(shí)物保管等。各行各業(yè)均有自己的特色,企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級部門制定的內(nèi)部控制制度,制定適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制制度,否則,制度與執(zhí)行中的實(shí)際情況發(fā)生矛盾,會影響制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(二)完善內(nèi)部控制制度。關(guān)鍵崗位輪換頻率應(yīng)適當(dāng)高些,次要崗位輪換頻率可適當(dāng)?shù)托H鐣嬓畔⑹占w類過程中,除了制單外,還須有復(fù)核和會計主管審批環(huán)節(jié);現(xiàn)金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中,現(xiàn)金收支的審批、收入和支出、印鑒的保管、記賬等業(yè)務(wù)應(yīng)分工管理、互相牽制。內(nèi)部牽制是指對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工時,不能由一個部門或一個人獨(dú)立完成一項業(yè)務(wù)的全過程,而必須由其他部門或人員參與,并且,與之銜接的部門能對前面已完成工作的正確性進(jìn)行檢查。二、提高內(nèi)控會計制度有效性的對策提高內(nèi)部會計控制的有效性,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,是預(yù)防舞弊及其他不當(dāng)行為的需要,也是適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)競爭的需要。如果企業(yè)員工心理上、技能上和行為方式上未能達(dá)到內(nèi)部控制的基本要求,對內(nèi)部控制程序或措施誤解、誤判,那么,即使內(nèi)部控制制度再完善,也很難充分發(fā)揮作用,因?yàn)閮?nèi)部控制不能防止工作人員粗心大意、精力分散、理解錯誤、判斷失誤等情況發(fā)生。(七)人員素質(zhì)低?,F(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展,對企業(yè)內(nèi)部會計控制提出了新的挑戰(zhàn)。(六)內(nèi)部會計控制制度未及時更新。(五)成本費(fèi)用管理不嚴(yán)。有的企業(yè)不按照生產(chǎn)需要安排采購,造成了物資積壓浪費(fèi),加重管理成本和資金成本;有的企業(yè)材料入庫、出庫手續(xù)不全,材料管理部門長期不與財務(wù)部門對賬。有的企業(yè)為了滿足個人利益或小集團(tuán)利益,將往來科目當(dāng)作萬能科目,將潛盈、潛虧以各種名目長期掛入往來科目不作處理;有的對外投資項目由于被投資企業(yè)破產(chǎn)倒閉,已完全不可能收回投資,也掛往來科目;債權(quán)債務(wù)中有的明細(xì)科目幾年都沒有變化,也不根據(jù)年限作相應(yīng)調(diào)整和處理,這些做法導(dǎo)致賬務(wù)嚴(yán)重不實(shí)。這種做法不但容易造成工作中的差錯,而且為職業(yè)犯罪提供了便利條件?!稌嫹ā返?1條明確規(guī)定:出納人員不得兼管稽核、會計檔案、收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。主要是記賬憑證的主管人員印鑒不全,原始憑證要素填寫不全,如購貨發(fā)票缺少品種、數(shù)量、單價要素,住宿費(fèi)、餐費(fèi)發(fā)票缺少日期要素等。一、企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題內(nèi)部會計控制是企業(yè)自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在控制機(jī)制,沒有健全完善的內(nèi)部控制機(jī)制,很難組織起現(xiàn)代化的社會化大生產(chǎn)活動,更談不上現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理。第一篇:淺談企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題及對策內(nèi)部會計控制是企業(yè)所制定的旨在保護(hù)資產(chǎn)、保證會計資料可靠性和準(zhǔn)確性,提高經(jīng)營效率,推動管理部門所制定的各項政策得以貫徹執(zhí)行的組織計劃和相互配套的各種方法及措施。由于種種原因,當(dāng)今我國企業(yè)的整體管理水平與世界先進(jìn)企業(yè)的管理水平有很大差距,而加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的一條現(xiàn)實(shí)捷徑。我國企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的問題主要有:(一)會計憑證要素不全。(二)不相容職責(zé)未分離。但有的企業(yè)以人員精簡為由,讓出納人員兼管報銷工作,財務(wù)專用印鑒也由出納一人保管,嚴(yán)重違反了《會計法》的規(guī)定。(三)往來賬目管理混亂。(四)物資采購管理不善。筆者在審計中發(fā)現(xiàn),某油田的一個二級廠價值500多萬元的材料出庫已達(dá)1年之久,但該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了達(dá)到個人目的,樹立企業(yè)業(yè)績良好的假象,縱容財務(wù)人員長期不作賬務(wù)處理,造成賬賬不符、賬實(shí)不符。許多企業(yè)亂擠亂攤成本現(xiàn)象嚴(yán)重,如將應(yīng)列入資本性支出的固定資產(chǎn)列入生產(chǎn)成本,將應(yīng)列入管理費(fèi)用、職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)的費(fèi)用也列入生產(chǎn)成本;費(fèi)用分配存在一定的隨意性,分配方法不合理,如有的企業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生了變化,但仍延用以前的分配方法;有的企業(yè)費(fèi)用分配方法前后不一致,有的企業(yè)甚至出現(xiàn)同一會計人員對同一情況采用不同的分配方法。企業(yè)已有的內(nèi)部控制制度一般都是為那些重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)類型設(shè)計的,對新增業(yè)務(wù)、不經(jīng)常發(fā)生或未預(yù)料到的業(yè)務(wù)類型可能沒有控制能力。企業(yè)處在經(jīng)常變化的環(huán)境之中,經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變可能會削弱控制制度的控制力,甚至使內(nèi)部控制制度失效。內(nèi)部控制制度是由人建立的,還要由人來執(zhí)行,因此,企業(yè)人員素質(zhì)是決定內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行效果的重要因素。同理,內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的組成部分,理所當(dāng)然地要按照管理人員的意圖運(yùn)行,不能防止企業(yè)內(nèi)部管理人員的濫用職權(quán)、蓄意營私舞弊行為。為提高內(nèi)控會計制度有效性,企業(yè)應(yīng)采取如下措施:(一)加強(qiáng)內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部牽制制度由適當(dāng)授權(quán)、不相容職責(zé)分離、憑證和記錄、接近控制、獨(dú)立檢查等環(huán)節(jié)組成,包括上、下級之間的相互制約、相關(guān)部門之間的相互制約。在內(nèi)部牽制中,還應(yīng)實(shí)行崗位輪換制,根據(jù)不同崗位在管理系統(tǒng)中的重要程度,明確規(guī)定并嚴(yán)格控制每個崗位員工的履職時間。崗位輪換可暴露出企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題,揭示出企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺陷和管理上的缺陷。企業(yè)中有制度不執(zhí)行的情況比較普遍,很多案例表明,許多問題的發(fā)生并不是因?yàn)闆]有制度,而是因?yàn)闆]有嚴(yán)格執(zhí)行制度。建立科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)部會計控制制度是會計信息真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。(三)提高管理層內(nèi)部控制意識。就我國企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析,內(nèi)部控制沒有很好地貫徹執(zhí)行,原因往往是企業(yè)負(fù)責(zé)人未帶頭執(zhí)行,破壞既定內(nèi)部控制程序,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),或只對下不對上。有的企業(yè)高級管理人員認(rèn)為,內(nèi)部控制不能創(chuàng)造效益,還要占用人員編制,增加經(jīng)營成本,因此對內(nèi)部控制并不十分重視。因此,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制意識,對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施內(nèi)部控制承諾制顯得尤為重要。只有這樣,才能使企業(yè)由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制的要求,推動我國企業(yè)內(nèi)部控制制度的健康發(fā)展?,F(xiàn)代企業(yè)競爭是資金實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量和人才的競爭,但歸根結(jié)蒂還是人才。內(nèi)部控制制度是否有效,人的專業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)是關(guān)鍵。目前,計算機(jī)應(yīng)用在我國企業(yè)發(fā)展很快,但計算機(jī)方面的內(nèi)部控制卻比較薄弱,如有的企業(yè)對進(jìn)入主機(jī)房沒有嚴(yán)格的授權(quán)制度,主機(jī)房管理人員與操作員沒有嚴(yán)格分開,為計算機(jī)犯罪提供了條件。(六)加強(qiáng)內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計在履行審計職能、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮著重要作用。要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,必須將內(nèi)部審計人員從會計、財務(wù)人員中分離出來,直接對董事會負(fù)責(zé)。第二篇:《 企業(yè)內(nèi)部會計控制存在問題及對策分析》《 企業(yè)內(nèi)部會計控制存在問題及對策分析》英國巴林銀行是英國倫敦城內(nèi)歷史最悠久,名聲顯赫的商業(yè)銀行集團(tuán),其業(yè)務(wù)專長是企業(yè)融資和投資管理業(yè)務(wù)往來點(diǎn)主要在亞洲及拉美新興國家和地區(qū)。但到了1995年2月,巴林銀行因其新加坡支行交易員里森違規(guī) 從事衍生品業(yè)務(wù)而遭受巨額損失,無力繼續(xù)經(jīng)營而宣布破產(chǎn)。這是一件令世人嘆息的事,究其主要原因,是因?yàn)樵撱y行內(nèi)部控制失效。這個案例讓我們更加直觀的看到了企業(yè)內(nèi)部控制對于一個企業(yè)持續(xù)運(yùn)營的重要性!現(xiàn)代企業(yè)制度,可概括為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)”。產(chǎn)權(quán)清浙給企業(yè)以動力,權(quán)責(zé)分明給企業(yè)以壓力,政企分開給企業(yè)以活力,管理科學(xué)使 企業(yè)増強(qiáng)實(shí)力。一、內(nèi)部會計控制的內(nèi)容內(nèi)部會計控制是指企業(yè)為了提高會計信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及企業(yè)經(jīng)營管理方針政策的貫徹執(zhí)行,避免或降低風(fēng)險,提高經(jīng)營管理效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。內(nèi)部會計控制的內(nèi)容是內(nèi)部會計控制的主體和核心,財政部在《內(nèi)部會計控制規(guī)范一基礎(chǔ)規(guī)范》中規(guī)定的內(nèi)部會計控制內(nèi)容包括以下幾方面:貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費(fèi)用,擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計控制,筆者對這些內(nèi)容闡述如下觀點(diǎn)。貨幣資金內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是:現(xiàn)金收支與記賬分離:收入及時準(zhǔn)確入賬,支出要有核準(zhǔn)手續(xù):嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支;按月盤點(diǎn)現(xiàn)金,做到賬實(shí)相符,加強(qiáng)現(xiàn)金收支的內(nèi)部審計.(2)實(shí)物資產(chǎn)控制。(3)對外投資控制。(4)工程項目控制。是工程項目控制的重點(diǎn)。(5)采購與付款控制。(6)籌資活動控制。(7)銷售與收款控制。(8)成本費(fèi)用控制。二、內(nèi)部會計控制的作用內(nèi)部會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心,對加強(qiáng)會計監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量和管理效率具有重要作用,也是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志之一.內(nèi)部會計控制制度作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自我調(diào)節(jié)和自我約束的內(nèi)在機(jī)制,處于企業(yè)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置,因此,其健全與否,關(guān)系到一個企業(yè)的經(jīng)營成敗。三、建立內(nèi)部會計控制制度的準(zhǔn)備工作。特別對固定資產(chǎn)的購建、調(diào)撥、出售均要建立臺賬。工具低耗品領(lǐng)用保管制度,財產(chǎn)物資盤存制度,賬賬、賬物、賬表核對制度,盤盈、盤虧、報廢權(quán)限責(zé)任制度等。逐步推行全面質(zhì)量管理制度(TQC),配置計量器具和檢測手段,采取分級驗(yàn)量和質(zhì)檢制度,爭取國家計量部門、質(zhì)檢部門的確認(rèn)。核定人員編制,制定各類費(fèi)用定額、勞動定額、原料清耗定額、原料儲備定額以及設(shè)備完好與利用定額等?;巳藛T要有明確分工和職責(zé),進(jìn)行定期定時和不定期的會計憑證、賬簿和會計報告的復(fù)核,稽核財產(chǎn)進(jìn)出庫手續(xù)。在資金使用上一定要嚴(yán)加調(diào)控,本著“先生產(chǎn)、后消費(fèi)”,“先重點(diǎn)、后一般”的原則掌握控制。資金實(shí)行企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)控,有條件的可設(shè)立資金結(jié)算中心或廠內(nèi)銀行,統(tǒng)一籌集資金,分配、使用、調(diào)度、控制和監(jiān)督資金活動,把企業(yè)的有限資金真正使用 在刀刃上。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),正確核算成本費(fèi)用,嚴(yán)禁少計少攤成本或亂擠亂進(jìn)成本。多提數(shù)額應(yīng)在年終沖減成本,需要保留余額的,應(yīng)在財務(wù)報告中予以說明。企業(yè)的遞延資產(chǎn),應(yīng)按國家規(guī)定的項目列示,分期處理,并報請主管部門批準(zhǔn),否則不得列人遞延資產(chǎn)。會計控制的對象
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