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在全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議上的工作報告精選合集-展示頁

2024-11-19 00:00本頁面
  

【正文】 對糧食庫存檢查組織不力,自查、復(fù)查流于形式;通過檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題,如糧食庫存的結(jié)構(gòu)、品種和布局不盡合理,有的省份地方儲備糧規(guī)模不落實,一些地方的糧食存在質(zhì)量衛(wèi)生安全隱患,中央儲備糧管理的一些環(huán)節(jié)還不夠規(guī)范,個別企業(yè)還存在著比較嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問題。近幾年來的糧食庫存檢查,不僅比較準(zhǔn)確全面地掌握了糧食庫存情況,為落實宏觀調(diào)控提供了比較可靠的依據(jù),也促進(jìn)了糧食庫存管理和企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提高。隨著糧食流通監(jiān)督檢查職能、機構(gòu)、人員和經(jīng)費的逐步落實,很多地方糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)承擔(dān)了庫存檢查的牽頭、組織協(xié)調(diào)和落實工作,工作職能得到加強,作用得到更好發(fā)揮,隊伍得到進(jìn)一步鍛煉,有力地推動了全國糧食庫存檢查工作的開展。在此基礎(chǔ)上,選拔部分業(yè)務(wù)能力較強、政策水平較高的同志,納入我局糧食庫存檢查專家?guī)欤瑸榻窈蟾玫亻_展工作提供了隊伍— 4 — 保障?!獛齑鏅z查工作進(jìn)一步規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計,2007年地方各級糧食部門共開展各種形式的監(jiān)督檢查行政執(zhí)法活動80228次,出動人員361637人次,檢查企業(yè)340001個次,對18221例違反兩個條例和國家糧食政策的案件進(jìn)行了處理。許多地方糧食部門按照國家有關(guān)要求,積極參與當(dāng)?shù)卣M織的市場和價格專項檢查,會同有關(guān)部門對糧油加工、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量衛(wèi)生、保持必要庫存量等情況進(jìn)行檢查,保證了糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定,保護了消費者利益,也推動了糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)域的拓展。一些地方以軍糧、救災(zāi)糧為重點,突出對政策性用糧的購銷全過程和質(zhì)量— 3 — 衛(wèi)生監(jiān)管,保證了部隊官兵和受災(zāi)群眾吃到放心糧食,也促進(jìn)了軍糧等政策性糧食管理水平的提高。不少地方通過這方面的專項檢查,推動了糧食經(jīng)營檔案的建立,提高了糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和及時性。貴州、云南、寧夏等?。▍^(qū))糧食局在轄區(qū)內(nèi)對發(fā)放的糧食收購許可證進(jìn)行定期審核,進(jìn)一步規(guī)范了糧食收購主體。二是開展糧食收購市場專項檢查。針對最低收購價糧食和臨時存儲糧銷售出庫、移庫緩慢等問題,相關(guān)地區(qū)糧食部門還加大了對這部分糧食銷售和移庫工作的監(jiān)管。河北、安徽、江蘇、山東、河南、湖北等小麥主產(chǎn)省糧食局高度重視,制定詳細(xì)的檢查方案,精心組織,深入基層開展指導(dǎo)和督察活動。一是開展對小麥最低收購價政策落實情況的檢查?!?2 — ——專項檢查工作成效明顯。河北、江蘇、江西、安徽、山東、河南、湖南、甘肅等?。▍^(qū))糧食局積極為行政執(zhí)法工作配備專用車輛和設(shè)備器材。其中地(市)級占18%,縣(市)級占78 %,為執(zhí)法重心下移創(chuàng)造了條件。許多市、縣還成立了糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法隊,全國市、縣級糧食行政執(zhí)法隊已有1096個,增加212個??h(市)級糧食部門設(shè)立監(jiān)督檢查機構(gòu)的有1507個,增加423個,比例為61%,提高了17個百分點。到去年底,全國29個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局設(shè)立了監(jiān)督檢查機構(gòu),比例為94%。各地積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持,加強匯報溝通,加大工作力度,監(jiān)督檢查機構(gòu)進(jìn)一步落實。一、2007年糧食流通監(jiān)督檢查工作情況去年以來,各級糧食部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞糧食工作大局,切實履行監(jiān)管職能,積極推進(jìn)監(jiān)督檢查體系建設(shè),扎實開展各項監(jiān)督檢查,取得了新的成績,為維護糧食流通正常秩序,加強糧食宏觀調(diào)控,保障國家糧食安全,促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。各級糧食部門和監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會聶振邦局長的重要批示和在全國糧食局長會議上提出的監(jiān)督檢查工作任務(wù)、任正曉副局長在這次會議上的講話精神,扎扎實實做好2008年糧食流通監(jiān)督檢查工作。第一篇:在全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議上的工作報告附件:在全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議上的工作報告國家糧食局監(jiān)督檢查司司長 劉小南(2008年3月27日)同志們:這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實今年全國糧食局長會議精神,總結(jié)2007年糧食流通監(jiān)督檢查工作,安排部署今年的工作。國家糧食局黨組對這次會議很重視,黨組書記、局長聶振邦同志作出重要批示,任正曉副局長親臨會議并作了重要講話,分析了當(dāng)前糧食流通監(jiān)督檢查工作面臨的新形勢和任務(wù),提出了明確的要求。下面,我講兩方面意見?!?1 — ——體系建設(shè)取得新進(jìn)展。遼寧、江蘇、陜西省和廣西壯族自治區(qū)糧食局設(shè)立了單獨的監(jiān)督檢查處,黑龍江省糧食局新設(shè)立了合署辦公的監(jiān)督檢查處。地(市)級糧食部門設(shè)立監(jiān)督檢查機構(gòu)的有274個,比上年增加78個,比例達(dá)到78%,提高了22個百分點。天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南、重慶、寧夏等15?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)了國家糧食局年初提出的地(市)級80%、縣級70%的機構(gòu)建設(shè)目標(biāo)。與此同時,執(zhí)法隊伍進(jìn)一步壯大,全國取得行政執(zhí)法資格的人員24573人,增加2254人。各級糧食部門還積極采取措施改善行政執(zhí)法條件,23個省級、143個地(市)和543個縣(市)糧食部門,得到了同級財政部門的監(jiān)督檢查專項經(jīng)費支持。糧食流通監(jiān)督檢查體系的逐步完善,促進(jìn)了糧食部門職能轉(zhuǎn)變,為有效開展各項監(jiān)督檢查工作奠定了基礎(chǔ)。圍繞《糧食流通管理條例》和糧食宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實,各級糧食部門開展了有針對性的專項檢查。我局會同國家發(fā)改委下發(fā)通知對這項工作進(jìn)行部署,并派出工作組赴重點地區(qū)巡查督導(dǎo)。在檢查中,把糧食質(zhì)價政策執(zhí)行情況作為重點,糾正了一些企業(yè)違反國家政策的行為,促進(jìn)了最低收購價政策落實,保護了種糧農(nóng)民利益。河南、安徽省糧食局會同有關(guān)單位專門成立檢查工作組,溝通信息,宣傳政策,調(diào)節(jié)糾紛,幫助企業(yè)解決實際困難,督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,對個別承儲庫點無故推延出庫的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。各地特別是主產(chǎn)區(qū)糧食部門在當(dāng)?shù)丶Z食收購季節(jié)組織糧食收購市場專項檢查,按規(guī)定查處違法違規(guī)收購活動,有效維護了糧食收購秩序。三是開展糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況專項檢查。四是開展政策性用糧購銷活動的檢查。五是與有關(guān)部門共同開展成品糧油市場檢查。在今年一、二月份我國南方部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害中,不少受災(zāi)地區(qū)糧食部門對救災(zāi)糧和當(dāng)?shù)丶Z油市場加強監(jiān)督檢查,對保證災(zāi)區(qū)糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。執(zhí)法活動次數(shù)、出動人員數(shù)和檢查企業(yè)次數(shù)均超過上年,糧食部門主動開展的監(jiān)督檢查工作達(dá)97%以上,各項檢查工作更加扎實,效果更加明顯。去年是《糧食庫存檢查暫行辦法》全面實施的第一年,為更好指導(dǎo)各地做好庫存檢查工作,我們組織編寫了《糧食庫存檢查實務(wù)》,舉辦了糧食庫存檢查人員的專業(yè)培訓(xùn),共培訓(xùn)了970多名業(yè)務(wù)骨干,對考試成績合格的同志頒發(fā)了“糧食庫存檢查資格證書”,初步建立了糧食庫存檢查持證上崗制度。我們還組織開發(fā)了“糧食庫存檢查軟件”,并在北京市和山東省的查庫中試用,取得較好的效果,在推動檢查手段科學(xué)化、提高庫存檢查準(zhǔn)確性和工作效率方面,探索了路子,積累了經(jīng)驗。一些地方除組織落實國家組織的庫存檢查外,還在本地區(qū)開展了地方儲備糧油庫存檢查等專項性檢查。2007年全國糧食庫存檢查結(jié)果表明,糧食庫存數(shù)量真實程度提高,質(zhì)量及原糧衛(wèi)生指標(biāo)總體良好,儲存安全有較好保障。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要高度重視,認(rèn)真加以解決?!Z食質(zhì)量監(jiān)督得到加強。近年來,食品安全越來越受到各方面的高度關(guān)注,針對存在的問題,去年國務(wù)院開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。地方各級糧食部門也高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)和質(zhì)檢機構(gòu)相互支持配合,細(xì)化整治措施,健全責(zé)任體系,突出重點環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查,基本實現(xiàn)和完成了專項整治行動確定的4項工作任務(wù)、15個工作目標(biāo)和5個100%量化指標(biāo)。通過開展這次專項整治行動,促進(jìn)了當(dāng)前糧食質(zhì)量和衛(wèi)生方面安全水平的提高,推動建立健全了一系列糧食質(zhì)量管理的規(guī)章制度,在糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的制度創(chuàng)新和長效機制建立方面取得很大進(jìn)展。一是完善監(jiān)督檢查相關(guān)配套制度,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法水平。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖北、湖南等地完善了執(zhí)法人員行為規(guī)范制度。寧夏區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和糧食行政復(fù)議— 6 — 領(lǐng)導(dǎo)小組及案件審理委員會。吉林、江蘇、河南等地制定了行政處罰自由裁量權(quán)行使辦法和標(biāo)準(zhǔn)。二是建立層級監(jiān)督機制,加強對基層工作的指導(dǎo)。北京、浙江、廣西、四川、貴州、寧夏等?。▍^(qū)、市)糧食局加大層級監(jiān)督力度,制定年度工作計劃,定期檢查,年底考核,有力地推動了工作。山西、遼寧、安徽、湖北、青海等省糧食局建立了信息交流和通報制度,促進(jìn)全省整體工作的提高。山
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