【正文】 建設(shè)。總之，基層黨組織是黨的組織的重要組成部分，它的建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到整個(gè)黨的建設(shè)，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成果。鼓勵(lì)各村引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)致富，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)、投資創(chuàng)業(yè)等，給村級(jí)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。鼓勵(lì)青年外出打工，學(xué)習(xí)技術(shù)，增長(zhǎng)知識(shí)，增加收入。三是增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展后勁。要要求村黨支部、村委會(huì)積極為村民辦幾件實(shí)事，并納入年度考核。完善村干部報(bào)酬制度，消除農(nóng)村基層干部后顧之憂，保障了村級(jí)工作正常開(kāi)展。一方面制定完善相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)強(qiáng)化村級(jí)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，自力更生，開(kāi)拓思路，加大招商引資力度，挖掘發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加集體收入。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育，強(qiáng)化廣大農(nóng)村黨員對(duì)黨的基本知識(shí)、黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)等方面的教育，提高廣大農(nóng)村黨員的政治理論水平，提高廣大農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。為了讓新的支部成員更好地履行自身職責(zé)，就要通過(guò)工作會(huì)、黨員大會(huì)、支書(shū)培訓(xùn)等形式抓好培訓(xùn)工作，不斷提高基層支部成員的理論政策水平和工作能力，使其能真正帶好黨員隊(duì)伍、抓好黨建工作。同時(shí)，要結(jié)合各村實(shí)際和工作實(shí)際，對(duì)全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的共產(chǎn)黨員形象。二是堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致。同時(shí)，還要將村民的信息動(dòng)態(tài)、意見(jiàn)、建議反饋到黨支部和村委會(huì)，鞏固和提高村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。三是理順村、組關(guān)系。二是理順班子成員內(nèi)部關(guān)系?！皟晌钡膱F(tuán)結(jié)協(xié)作是基礎(chǔ)，同時(shí)，要明確黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為村委會(huì)開(kāi)展好各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。（二）從抓理順內(nèi)部關(guān)系入手，提高村級(jí)班子總體職能 一是理順“兩委”關(guān)系。三是要建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、機(jī)關(guān)黨員到村（居委會(huì)）報(bào)到制度。一是要從制度上明確黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。部分村出現(xiàn)了“集體經(jīng)濟(jì)無(wú)實(shí)力，為民辦事無(wú)能力，支部缺少凝聚力，群眾缺乏向心力”的局面，以致村干部說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能充分發(fā)揮?！暗?、靠、要”等思想，在黨員干部和一般黨員隊(duì)伍中還不同程度地存在。（三）村級(jí)黨組織的黨員先鋒模范作用不明顯 當(dāng)前一些村的黨員教育管理工作比較薄弱，黨組織活動(dòng)方式比較單調(diào)，流于形式，有的甚至沒(méi)有正在意義上的黨組織活動(dòng)。（二）村級(jí)黨組織深層次的矛盾和問(wèn)題突出，村務(wù)工作規(guī)范化管理亟待加強(qiáng)據(jù)調(diào)查表明，在我鎮(zhèn)各村存在的問(wèn)題中，村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)換屆選舉、農(nóng)田灌溉、建房矛盾等問(wèn)題占絕大多數(shù)。二是五美村多年以來(lái)，派性斗爭(zhēng)嚴(yán)重，黨支部、村委會(huì)干部不團(tuán)結(jié)，外界反響較大。二、當(dāng)前我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其原因（一）鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)控力弱化已成為當(dāng)前提升村級(jí)基層組織建設(shè)水平的“瓶頸”隨著村民自治的不斷深化，農(nóng)民獲得更大的自主權(quán)、自治權(quán)后，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村級(jí)組織和村社會(huì)事務(wù)的調(diào)控力日益弱化，存在著政府“看得見(jiàn)、管不著，管得著、看不到”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致個(gè)別村支兩委矛盾日益凸現(xiàn)。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)談?wù)剛€(gè)人的想法：一、本鎮(zhèn)基層黨組織的基本情況我鎮(zhèn)現(xiàn)有47個(gè)黨組織，包括1個(gè)黨委、3個(gè)黨總支和43個(gè)黨支部，其中包括27個(gè)村（居委會(huì)）黨支部、5個(gè)機(jī)關(guān)支部、6個(gè)學(xué)校支部、5個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨組織，共有黨員1241名，其中地下黨員2名，流動(dòng)黨員205人。第一篇：關(guān)于如何加強(qiáng)村級(jí)基層黨組織建設(shè)的思考關(guān)于如何加強(qiáng)村級(jí)基層黨組織建設(shè)的思考（2015年1月）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要任務(wù)?；鶎狱h組織是黨的細(xì)胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范的重要作用。55歲以上的624名，%；初中以下文化程度731名，占黨員總數(shù)的 59%；中專、高中文化程度黨員278名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %；大專以上文化程度232名， %；女黨員205名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %。一是大塘村由于過(guò)去財(cái)務(wù)不清，加之村級(jí)班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，派性斗爭(zhēng)較為嚴(yán)重，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。這些問(wèn)題都沒(méi)有從根本上得到解決，造成村級(jí)工作一度處于停滯不前的狀態(tài)。在這次支村兩委換屆中，暴露出一系列問(wèn)題，班子內(nèi)部關(guān)系不協(xié)調(diào)、矛盾大，村級(jí)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、較混亂，村干部的自身素質(zhì)不高，具體表現(xiàn)為村干部工作能力弱、作風(fēng)不好，自身不廉，處事不公，缺乏有效的監(jiān)督，其中部分村村務(wù)管理工作不規(guī)范、不公開(kāi)，群眾反響很大。同時(shí)還存在，外出黨員多，在家的黨員老年齡化程度嚴(yán)重、文化程度低、帶富致富能力差，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，特別是一些無(wú)職黨員，基本上沒(méi)有發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。（四）村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，黨建經(jīng)費(fèi)投入不足 我鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展薄弱，速度慢，且不平衡，收入來(lái)源渠道少，基本靠爭(zhēng)資獲取經(jīng)費(fèi)，政策措施落實(shí)難等問(wèn)題仍然存在。三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的對(duì)策和措施（一）從抓制度建設(shè)入手，不斷強(qiáng)化基層黨組織職能 正所謂 “無(wú)規(guī)矩，不成方圓”，村級(jí)黨組織的各項(xiàng)工作應(yīng)該有一套完善的制度來(lái)規(guī)范，要把實(shí)踐中行之有效的工作方法，上升到制度層面，不斷完善基層黨支部的各項(xiàng)制度。二是通過(guò)健全“黨組織生活會(huì)”、黨員“兩考四評(píng)”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子培訓(xùn)”、選舉、決策、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等制度，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責(zé)，并根據(jù)工作形勢(shì)的發(fā)展和政治任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織制度，探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。及時(shí)充實(shí)調(diào)整村（居委會(huì)）基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。“兩委”關(guān)系不但直接影響黨在農(nóng)村戰(zhàn)斗力能否有力發(fā)揮，同時(shí)也影響基層民主政治建設(shè)能否有效開(kāi)展。村委會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織，要貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)決策部署。明確村黨支部書(shū)記和村主任的工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步理順支、村兩委各成員的關(guān)系，明確干部分工，明確“兩委”成員的工作職責(zé)和范圍，做到既分工又協(xié)作，形成 “兩委”工作合力。組是黨支部、村委會(huì)與黨員、村民之間的“節(jié)點(diǎn)”，黨小組和村民小組是各村（居委會(huì)）向群眾延伸的“觸角”，要通過(guò)發(fā)揮村民小組長(zhǎng)和村民代表等的骨干作用，將上級(jí)的各項(xiàng)方針政策宣傳發(fā)動(dòng)到每家每戶。（三）從抓教育培訓(xùn)入手，不斷提高黨員素質(zhì) 一是堅(jiān)持抓理論教育。要將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將理論政治的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要督促基層黨員認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。三是要盡快對(duì)新的支委班子進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn)，把黨務(wù)知識(shí)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的能力和水平。四是要加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)和教育。（四）從抓民心工程入手，維護(hù)和提升村級(jí)黨組織威信 一是關(guān)心村干部的切身利益。另一方面，從實(shí)際出發(fā)，加大財(cái)政支持力度，從經(jīng)濟(jì)上直接幫助有困難的村。二是強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)社會(huì)職能。以“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”為契機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)；從改善居民生活質(zhì)量入手，開(kāi)展面向老年人、留守兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的救助服務(wù)，以及面向全體村民的便民利民服務(wù)。出臺(tái)支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，鼓勵(lì)各村因地制宜，招商引資，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，變政府“輸血”為村級(jí)“造血”。同時(shí)，動(dòng)員引導(dǎo)成功人士回村發(fā)展，利用其所學(xué)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和所獲的資金來(lái)為集體發(fā)展作貢獻(xiàn)。通過(guò)為村民辦實(shí)事，維護(hù)和提升鎮(zhèn)村兩級(jí)組織在人民群眾新民中的威信。因此，我們應(yīng)該從健全制度、完善組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。XX錫山公安分局積極推進(jìn)四型黨組織建設(shè)，重點(diǎn)在繼承和弘揚(yáng)我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)這一優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展需要，不斷探索新的思路和辦法。目前，基層黨組織生活開(kāi)展很全面，學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容也非常豐富，但是黨員的參與積極性并不太高，過(guò)程中流于形式，不能發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，這是什么原因造成的呢？首先是組織生活面太廣，沒(méi)有抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面，以至于大的任務(wù)量造成了大的工學(xué)矛盾，使民警產(chǎn)生了敷衍了事的心態(tài)；其次是組織生活的根太淺，組織生活面面俱到的同時(shí)也產(chǎn)生了內(nèi)容不深入，開(kāi)展不透徹的問(wèn)題，這樣下來(lái)的黨組織生活活動(dòng)效果并不能令人滿意?；鶎咏M織黨課教育內(nèi)容多數(shù)局限于黨史、黨章等一些普遍理論性知識(shí)，黨課教育也就演變成了一般的知識(shí)普及，只學(xué)理論不談實(shí)踐，不能與時(shí)俱進(jìn)的利用信息社會(huì)的多樣化載體豐富趣味性，增強(qiáng)可操作性。行為養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，基層組織生活活動(dòng)多年養(yǎng)成的習(xí)慣就是單一的套路，往往局限于傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件，平淡的反復(fù)，沒(méi)有真正的解放思想，創(chuàng)新思路，特色、亮點(diǎn)不突出。社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)人的綜合能力要求提高，不僅要求我們做一個(gè)精通交管專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的專才，還要做一個(gè)通才，完善自身的知識(shí)體系。首先，要繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。突出國(guó)內(nèi)外時(shí)政教育，結(jié)合最新國(guó)