【正文】 為縣域經(jīng)濟(jì)的重頭戲。城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，有利于服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。金融體系的逐步完善，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的進(jìn)程。農(nóng)村金融體制改革為打開這種格局創(chuàng)造了前提。只有農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的密切配合，才能有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)上，縣域工業(yè)的基礎(chǔ)在很大程度上就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。工業(yè)化是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，是培植地方支柱財(cái)源、實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的重要渠道，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。第三，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)定走工業(yè)強(qiáng)縣的道路。全面取消了農(nóng)業(yè)稅等各種稅費(fèi)以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村步伐明顯加快，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要明確推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。首先，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。但目前在全球經(jīng)濟(jì)放緩、國(guó)際金融危機(jī)蔓延、出口訂單減少這樣的宏觀環(huán)境下，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨著新的挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)縣域面積占國(guó)土總面積的90％多，人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0％，縣域經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)總量的一半以上。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把精力和重點(diǎn)集中到抓落實(shí)上來(lái)，集中到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層上來(lái)，積極幫助基層和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，教育和培養(yǎng)干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題開展工作，堅(jiān)持深入基層群眾、深入調(diào)查研究，積極探索解決群眾切身利益問(wèn)題的新路徑、新方法，努力使各項(xiàng)工作更好地在基層落實(shí)，使各項(xiàng)政策更好地造福群眾。我們結(jié)合“樹四種風(fēng)氣、建四型機(jī)關(guān)”主題教育及基層黨組織服務(wù)民生活動(dòng)，著力解決黨員干部的精神狀態(tài)問(wèn)題。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。目前，a市由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，已正式成立融資辦公室和上市辦公室，出臺(tái)了《a市鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策》，對(duì)域內(nèi)具備上市條件的企業(yè)給予積極扶持和幫助。今年年初，我們把資本運(yùn)營(yíng)正式提上市委、市政府重要工作議程，下大氣力研究資本運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，努力破解制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融瓶頸。近年來(lái)，雖然a經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)，敢于在開發(fā)區(qū)建設(shè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)，但受剛性支出增多等問(wèn)題的影響，發(fā)展資金依然緊張。四是面向資本運(yùn)營(yíng)解放思想，解決資金瓶頸問(wèn)題。當(dāng)前，我們最緊缺的是理直氣壯經(jīng)營(yíng)資源的意識(shí)，以及把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為資本優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的能力。a礦產(chǎn)資源豐富，已探明的有原煤、伊利石、大理石等礦藏26種，儲(chǔ)量在千萬(wàn)噸以上的有11種，沸石儲(chǔ)量2600多萬(wàn)噸，鈉基膨潤(rùn)土儲(chǔ)量1300多萬(wàn)噸，珍珠巖5300多萬(wàn)噸，石灰石2000多萬(wàn)噸，伊利石1000多萬(wàn)噸。我們認(rèn)為，這也是一種解放思想，并正在研究免除路橋費(fèi)在a的可行性。通過(guò)謀求區(qū)域一體化發(fā)展，跳出a看a，放眼全省看a，從整體上科學(xué)規(guī)劃a的城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,從全局上推動(dòng)生產(chǎn)力合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免產(chǎn)生“處在好位置卻被邊緣化”的問(wèn)題。按照“長(zhǎng)東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)”構(gòu)想，我們要著眼區(qū)域發(fā)展大局，依托長(zhǎng)春a經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，繼續(xù)實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“西引西進(jìn)”，特別是要抓好長(zhǎng)春a經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)園這一“長(zhǎng)東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)”內(nèi)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，主動(dòng)向長(zhǎng)春市靠攏，主動(dòng)接受長(zhǎng)春的輻射，依靠區(qū)域性中心城市的帶動(dòng)，把縣域經(jīng)濟(jì)融入到大城市發(fā)展的格局之中。地緣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)條件。面向先進(jìn)地區(qū)，就是在國(guó)家東北老工業(yè)基地、國(guó)家支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)以及宏觀調(diào)控中“有保有壓”的大背景下尋求大發(fā)展，盡最大可能讓長(zhǎng)春地區(qū)、省內(nèi)、東北，乃至全國(guó)先進(jìn)地區(qū)一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)元素向a流動(dòng)，尤其是要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園這一政策和載體的優(yōu)勢(shì)，加大引進(jìn)力度，吸引與之相配套的人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素，促進(jìn)a更好更快的發(fā)展。在省委提出開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)吉林振興”大討論活動(dòng)后，我們通過(guò)討論和學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣東、上海、重慶這樣的省市都在紛紛解放思想，謀求更大的發(fā)展，作為a這樣的縣域城市更應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，把比較的目標(biāo)放到全國(guó)的先進(jìn)地區(qū)，通過(guò)與他們比干勁、比創(chuàng)新、比務(wù)實(shí)，來(lái)查找發(fā)展的差距，加大發(fā)展的壓力，激發(fā)發(fā)展的動(dòng)力。眼光看多遠(yuǎn)，見識(shí)才有多廣；見識(shí)有多廣，膽量才有多大。一是面向發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想，解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。當(dāng)前，a已進(jìn)入歷史最佳發(fā)展時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展，就必須按照省委提出的繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的要求，重新定位自己，站在新的起點(diǎn)上，拋棄沾沾自喜心理，拋棄小進(jìn)即滿觀念，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立趕超跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位的理念，敢闖敢試、敢想敢干，進(jìn)行再創(chuàng)業(yè)、再奮斗。城市居民可支配收入達(dá)到6350元，比上年增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5260元，比上年增長(zhǎng)10%。第一篇：以解放思想破解發(fā)展難題推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展以解放思想破解發(fā)展難題推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展近年來(lái)，a市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持解放思想，擴(kuò)大開發(fā)開放，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，注重改善民生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年，%；，增幅分別為20%和24%；，%。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，a市綜合發(fā)展指數(shù)已躍升到全省第6位。通過(guò)開展進(jìn)一步解放思想的大討論和學(xué)習(xí)，a努力在五個(gè)方面解放思想，著重解決好五個(gè)問(wèn)題。解放思想的前提條件就是視野必須開闊。過(guò)去，我們總是喜歡選擇橫比坐標(biāo)和縱比坐標(biāo)，橫比長(zhǎng)春地的五個(gè)縣市區(qū)，縱比a過(guò)去的十多年，大家普遍感到a發(fā)展很快，特別是近一二年來(lái)，城市的外觀形態(tài)變化非常大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升，多少有些滿足感。a要充分利用各種機(jī)遇、發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)春地區(qū)率先高起點(diǎn)、大手筆地謀劃新一輪開發(fā)開放，拋棄阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)思路，大膽解放思想，大膽探索實(shí)踐，早日實(shí)現(xiàn)成為長(zhǎng)春的“昆山”的發(fā)展目標(biāo)。二是面向鄰近縣市區(qū)解放思想，解決區(qū)域合作