【正文】 施建設(shè)，逐步完善環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報小衛(wèi)星星座、氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、資源衛(wèi)星和航空遙感等系統(tǒng)，推動環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報小衛(wèi)星星座在軌“4+4”星座建設(shè)，加強靜止軌道災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警凝視衛(wèi)星建設(shè)，提高自然災(zāi)害綜合觀測能力、高分辨率觀測能力和應(yīng)急觀測能力。完善自然災(zāi)害災(zāi)情上報與統(tǒng)計核查系統(tǒng)，尤其重視縣級以下災(zāi)害監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加各類自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)密度，優(yōu)化功能布局，提高監(jiān)測水平。三、主要任務(wù)（一）加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)?！叭珖C合減災(zāi)示范社區(qū)”，每個城鄉(xiāng)基層社區(qū)至少有1名災(zāi)害信息員。，防災(zāi)減災(zāi)知識在大中小學(xué)生及公眾中普及率明顯提高。自然災(zāi)害保險賠款占自然災(zāi)害直接經(jīng)濟損失的比例明顯提高。，并在土地利用、資源管理、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)和扶貧開發(fā)等規(guī)劃中體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。，基本建成國家綜合減災(zāi)與風險管理信息平臺，自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計核查和信息服務(wù)能力進一步提高。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌謀劃防災(zāi)減災(zāi)工作，著力推進防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，循序漸進，講求實效，優(yōu)先解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的關(guān)鍵和突出問題。加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風險調(diào)查、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，綜合推進災(zāi)害管理各個方面和各個環(huán)節(jié)的工作。把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和保障受災(zāi)群眾基本生活作為防災(zāi)減災(zāi)的出發(fā)點和落腳點，把科技進步作為全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要支撐。堅持各級政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，加強部門之間的協(xié)同配合，組織動員社會各方力量參與防災(zāi)減災(zāi)。（二）基本原則。二、指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標（一）指導(dǎo)思想。同時，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力顯著增強，為防災(zāi)減災(zāi)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會各界積極主動參與防災(zāi)減災(zāi)，為開展綜合減災(zāi)工作創(chuàng)造了良好社會氛圍。四是防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)滯后，部門之間、區(qū)域之間協(xié)作機制尚需進一步完善，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)體系亟待完善，公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力需進一步提高。二是部分城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標準偏低，避難場所建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力仍相對薄弱。自然災(zāi)害引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的風險仍然很大。自然災(zāi)害時空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化，各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日顯突出?！笆濉睍r期，在全球氣候變化背景下，自然災(zāi)害風險進一步加大，防災(zāi)減災(zāi)工作形勢嚴峻。我國政府積極援助遭受重特大自然災(zāi)害的國家，履行了防災(zāi)減災(zāi)國際義務(wù)，在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的國際影響得到進一步提高。我國與國際組織、機構(gòu)以及有關(guān)國家政府在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的合作不斷深化。國家將5月12日設(shè)立為“防災(zāi)減災(zāi)日”，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動逐步推廣，公眾防災(zāi)減災(zāi)意識明顯提升。防災(zāi)減災(zāi)社會動員能力和社會資源整合能力明顯增強。防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)納入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，專兼結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍初步形成，人民解放軍、武警部隊、公安民警、民兵預(yù)備役在 防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了骨干作用，防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火等專業(yè)隊伍不斷壯大，建立了50余萬人的災(zāi)害信息員隊伍，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊伍建設(shè)全面推進。對自然災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展機理和演變規(guī)律的研究進一步深入，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風險評估、應(yīng)急處置等技術(shù)水平不斷提高，遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航與通信廣播等技術(shù)在重特大自然災(zāi)害應(yīng)對過程中發(fā)揮了重要作用，有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)科研機構(gòu)相繼成立，科技支撐平臺逐步形成。應(yīng)急救援、運輸保障、生活救助、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急能力大大增強，有效應(yīng)對了地震、干旱、泥石流等一系列重特大自然災(zāi)害，最大程度減輕了災(zāi)害損失，維護了社會和諧穩(wěn)定。四是重特大自然災(zāi)害應(yīng)對能力大幅提升。三是自然災(zāi)害工程防御能力穩(wěn)步提升。氣象、水文、地震、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、環(huán)境等各類自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)進一步完善，天氣和自動氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)初具規(guī)模，山洪、地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系進一步完善，臺風早期預(yù)警水平得到提高，農(nóng)林病蟲害和森林草原火災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警能力進一步加強。修訂、公布了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規(guī)。一是防災(zāi)減災(zāi)管理體制機制和法制不斷完善。“十一五”是新中國成立以來自然災(zāi)害最為嚴重的時期之一，南方低溫雨雪冰凍、汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等特大災(zāi)害接連發(fā)生，嚴重洪澇、干旱和地質(zhì)災(zāi)害以及臺風、風雹、高溫熱浪、海冰、雪災(zāi)、森林火災(zāi)等災(zāi)害多發(fā)并發(fā)，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重影響。國務(wù)院辦公廳二○一一年十一月二十六日國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011—2015年）為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作的決策部署，進一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度保障 人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工，加強對《規(guī)劃》的指導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)，共同落實《規(guī)劃》任務(wù)。各?。▍^(qū)、市）人民政府要將本規(guī)劃內(nèi)容納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際制定本地區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，逐級落實工作目標和任務(wù)。編制和實施《規(guī)劃》，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作決策部署的重要舉措，是推進綜合防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建綜合防災(zāi)減災(zāi)體系、全面增強綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的迫切需要，對切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要 意義。要求各地區(qū)、各部門認真組織好《規(guī)劃》實施工作，將《規(guī)劃》內(nèi)容納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，加大資金投入，確保《規(guī)劃》目標的順利實施。為確保國家綜合防災(zāi)減災(zāi)能力形成，兼顧與國家有關(guān)專項規(guī)劃和部門規(guī)劃的相互銜接，《規(guī)劃》還有針對性的提出了8項重大工程建設(shè)項目，即全國自然災(zāi)害綜合風險調(diào)查工程、國家綜合減災(zāi)與風險管理信息化建設(shè)工程、國家自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)建設(shè)工程、國家救災(zāi)物資儲備工程、環(huán)境減災(zāi)衛(wèi)星星座建設(shè)工程、國家重特大自然災(zāi)害防范仿真系統(tǒng)建設(shè)工程、綜合減災(zāi)示范社區(qū)和避難場所建設(shè)工程、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和科普工程。災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達到規(guī)定的設(shè)防標準；五是全民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強，防災(zāi)減災(zāi)知識在大中小學(xué)生及公眾中普及率明顯提高；六是全國防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍規(guī)模不斷擴大，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才資源總量達到275萬人左右；七是創(chuàng)建5000個“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，每個城鄉(xiāng)基層社區(qū)至少有1名災(zāi)害信息員；八是防災(zāi)減災(zāi)體制機制進一步完善，各省、自治區(qū)、直轄市以及多災(zāi)易災(zāi)的市（地）、縣（市、區(qū)）建立防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制?！兑?guī)劃》強調(diào)防災(zāi)減災(zāi)要堅持“政府主導(dǎo)，社會參與；以人為本，依靠科學(xué)；預(yù)防為主，綜合減災(zāi)；統(tǒng)籌謀劃，突出重點”的原則，明確提出了“十二五”期間的發(fā)展目標：一是基本摸清全國重點區(qū)域自然災(zāi)害風險情況，基本建成國家綜合減災(zāi)與風險管理信息平臺，自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計核查和信息服務(wù)能力進一步提高；二是自然災(zāi)害造成的死亡人數(shù)在同等致災(zāi)強度下較“十一五”時期明顯下降，%以內(nèi)；三是防災(zāi)減災(zāi)工作納入各級 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并在土地利用、資源管理、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)和扶貧開發(fā)等規(guī)劃體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求；四是自然災(zāi)害發(fā)生12小時之內(nèi)，受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助。第一篇：《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(20112015年)》國務(wù)院頒布實施《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011－2015年）》來源： 救災(zāi)司時間：20111208 18:16日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011－2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》在總結(jié)“十一五”防災(zāi)減災(zāi)工作取得成就的基礎(chǔ)上，深刻分析了我國防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的嚴峻形勢、重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，提出“十二五”時期防災(zāi)減災(zāi)工作需要立足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌規(guī)劃綜合防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，加速推進各項能力建設(shè)，不斷完善綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。自然災(zāi)害保險賠款占自然災(zāi)害直接經(jīng)濟損失的比例明顯提高。為了實現(xiàn)預(yù)期目標，《規(guī)劃》提出要著力加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)、加強防災(zāi)減災(zāi)信息管理與服務(wù)能力建設(shè)、加強自然災(zāi)害風險管理能力建設(shè)、加強自然災(zāi)害工程防御能力建設(shè)、加強區(qū)域和城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、加強自然災(zāi)害應(yīng)急處置與恢復(fù)重建能力建設(shè)、加強防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力建設(shè)、加強防災(zāi)減災(zāi)社會動員能力建設(shè)，以及加強防災(zāi)減災(zāi)人才和專業(yè)隊伍建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)等10項主要任務(wù)。國務(wù)院辦公廳在通知中強調(diào)，編制和實施《規(guī)劃》，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作部署的重要舉措，是推進綜合防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建綜合防災(zāi)減災(zāi)體系、全面增強綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的迫切需要。國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011—2015年）的通知來源： 救災(zāi)司時間：20111208 18:16國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011—2015年）的通知國辦發(fā)〔2011〕55號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011—2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真組織好《規(guī)劃》實施工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，加大資金投入，確?！兑?guī)劃》目標的順利實現(xiàn)。對《規(guī)劃》中涉及的建設(shè)項目，要認真做好前期工作，合理確定建設(shè)規(guī)模和投資，并按程序報批后實施。國家減災(zāi)委員會要強化對《規(guī)劃》實施情況的跟蹤分析，中期進展評估和總體實施情況要向國務(wù)院報告。一、現(xiàn)狀與形勢（一）“十一五”期間防災(zāi)減災(zāi)工作取得顯著成效。面對嚴峻災(zāi)害形勢，有關(guān)各方密切配合，高效有序開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，大力加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，取得了顯著成效。27個省、自治區(qū)、直轄市成立了減災(zāi)委員會或減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)職能得到充分發(fā)揮。二是自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系基本形成。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報小衛(wèi)星星座A、B星和風云三號A星、風云二號E星成功發(fā)射，衛(wèi)星減災(zāi)應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)初步建立。實施了防汛抗旱、危房改造、飲水安全、公路災(zāi)害防治等重大工程，大江大河防洪能力進一步提高，重點防洪保護區(qū)基本達到規(guī)定的防洪標準，人口密集區(qū)、大中城市及國家重大工程建設(shè)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點得到初步治理，中小學(xué)危房改造工程、校舍安全工程全面實施，農(nóng)村困難群眾危房改 造工程扎實推進。以應(yīng)急指揮、搶險救援、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建等為主要內(nèi)容的救災(zāi)應(yīng)急體系初步建立。五是科學(xué)技術(shù)的支撐作用明顯增強。六是防災(zāi)減災(zāi)人才和專業(yè)隊伍逐步壯大。七是防災(zāi)減災(zāi)社會參與程度顯著提高。在重特大自然災(zāi)害面前，社會各界踴躍奉獻愛心，積極投身搶險救援、生活救助、生命救治和恢復(fù)重建，海內(nèi)外和衷共濟，形成了合力防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍。八是防災(zāi)減災(zāi)國際合作與交流不斷深化。在上海合作組織、東南亞國家聯(lián)盟、中非合作論壇和中日韓區(qū)域合作等框架下，建立了防災(zāi)減災(zāi)合作機制和行動計劃。（二）“十二五”時期我國防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的形勢、挑戰(zhàn)和機遇。干旱、洪澇、臺風、低溫、冰雪、高溫熱浪、沙塵暴、病蟲害等災(zāi)害風險增加，崩塌、滑坡、泥石流、山洪等災(zāi)害仍呈高發(fā)態(tài)勢。同時，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城鎮(zhèn)人口密度增加，基礎(chǔ)設(shè)施承載負荷不斷加大，自然災(zāi)害對城市的影響日趨嚴重；廣大農(nóng)村尤其是中西部地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，設(shè)防水平偏低，農(nóng)村居民抵御災(zāi)害的能力較弱?！笆濉睍r期防災(zāi)減災(zāi)工作面臨諸多挑戰(zhàn)：一是自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)密度、預(yù)警預(yù)報精度以及信息傳播水平和時效性需進一步提高。三是應(yīng)急救災(zāi)物資儲備種類、數(shù)量難以滿足救災(zāi)需要，救災(zāi)應(yīng)急裝備、技術(shù)手段、通信和應(yīng)急廣播設(shè)施等比較落后，防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力有待進一步提高。面對嚴峻的災(zāi)害形勢和挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院將防災(zāi)減災(zāi)工作作為政府社會管理和公共服務(wù)的重要組成部分并納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將減輕災(zāi)害風險列為政府工作的優(yōu)先事項，防災(zāi)減災(zāi)的地位和作用更加凸顯。“十二五”時期，防災(zāi)減災(zāi)工作需要立足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌規(guī)劃綜合防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，加速推進各項能力建設(shè)，不斷完善綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過程各個階段，綜合運用各類資源和多種手段，努力推動防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)相結(jié)合、與應(yīng)對氣候變化相適應(yīng)，充分發(fā)揮各級政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，積極調(diào)動各方力量，全面加強綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。政府主導(dǎo)，社會參與。以人為本，依靠科學(xué)。預(yù)防為主，綜合減災(zāi)。統(tǒng)籌謀劃，突出重點。（三）規(guī)劃目標?！笆晃濉睍r期明顯下降，%以內(nèi)。，受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助。災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達到規(guī)定的設(shè)防標準。，人才結(jié)構(gòu)更加合理，人才資源總量達到275萬人左右。，各省、自治區(qū)、直轄市以及多災(zāi)易災(zāi)的市（地）、縣（市、區(qū)）建立防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制。加快自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，完善自然災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強氣象、水文、地震、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、草原、野生動物疫病疫源等自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，強化部門間信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。健全自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和信息發(fā)布機制，加強自然災(zāi)害早期預(yù)警能力建設(shè)。加強與相關(guān)規(guī)劃的銜接，整合各類衛(wèi)星應(yīng)用需求，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)星、衛(wèi)星應(yīng)用及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，提高衛(wèi)星的復(fù)合觀測能力和地面系統(tǒng)的綜合應(yīng)用能力。（二）加強防災(zāi)減災(zāi)信息管理與服務(wù)能力建設(shè)。論證建立國家綜合防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫，完善災(zāi)害信息動態(tài)更新機制，提高信息系統(tǒng)的安全防護標準，保障防災(zāi)減災(zāi)信息安全。充分利用衛(wèi)星通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、導(dǎo)航定位等技術(shù)和移動信息終端等裝備，提高信息獲取、遠程會商、公眾服務(wù)和應(yīng)急保障能力，推進“數(shù)字減災(zāi)”工程建設(shè)。加強國家自然災(zāi)害綜合風險管理，完善減輕災(zāi)害風險的措施，建立自然災(zāi)害風險轉(zhuǎn)移分擔機制,加快建立災(zāi)害調(diào)查評價體系。建立國家、區(qū)域綜合災(zāi)害風險評價指標體系和評估制度，研究自然災(zāi)害綜合風險評估方法和臨界致災(zāi)條件，開展綜合風險評估試點和示范工作。結(jié)合重大工程、生產(chǎn)建設(shè)和區(qū)域開發(fā)等項目的可行性研究，開展自然災(zāi)害風險評價試點工作，合理利用自然資源，注重生態(tài)保護。（四）加強自然災(zāi)害工程防御能力建設(shè)。提高城鄉(xiāng)建