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xx縣新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提升問題探析-展示頁

2024-11-18 22:20本頁面
  

【正文】 善相關(guān)法律法規(guī)將給新生代農(nóng)民工堅(jiān)實(shí)的法律保障,有利于他們長期穩(wěn)定的就業(yè)。這可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行闡述:一是國家完善法律法規(guī),堅(jiān)持依法治國原則,嚴(yán)厲打擊損害新生代農(nóng)民工的行為,這不僅能維護(hù)新生代農(nóng)民工的權(quán)益,同時(shí)也是凈化社會(huì)空氣、維護(hù)法律尊嚴(yán)的必要舉措。因此,嚴(yán)格控制房、藥格將有給新生代農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)寬松的就業(yè)與生活環(huán)境,有利于他們長期穩(wěn)定的就業(yè)。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘慕^大多數(shù),而他們絕大多數(shù)的收入?yún)s遠(yuǎn)低于國家的社會(huì)平均公資,所以,在他們這個(gè)群體中民生問題尤為重要,也尤為突出。所以,國家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)生中高等教育的補(bǔ)助,這不僅有利于新生代農(nóng)民工長期穩(wěn)定就業(yè),同時(shí)也是將我國人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬糯髧闹匾e措。所以,他們?cè)诰蜆I(yè)方面往往競爭力不足,很難找到一份工作,即使找到了,也是工作條件很差、工資很低、很累的工作。(一)加大職業(yè)教育、培訓(xùn)投入,全面提高新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力,而我國是一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的大國,農(nóng)村人口占到三分之二以上,所以,我國教育是否發(fā)展關(guān)鍵是看農(nóng)村人口的整體素質(zhì)是否提高。由此可見,能否有效解決新生代農(nóng)民工心理問題已成為影響他們?cè)诔鞘虚L期穩(wěn)定就業(yè)和社會(huì)和諧的關(guān)鍵因素。(五)心理問題在新生代農(nóng)民工就業(yè)上日顯突出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,時(shí)代的更新,各方面壓力的匯集,使新生代農(nóng)民工心理發(fā)生了巨大的變化,他們的心理問題逐漸已變得不可忽視,對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生了極大的影響,從而影響了我國社會(huì)的安定與和諧。據(jù)教育部2008年發(fā)布的消息,農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例,北京為63%,上海為49%,%,并且在許多大城市的公辦學(xué)校還存在收取借讀費(fèi)和贊助費(fèi)等現(xiàn)象。(四)新生代農(nóng)民工的子女教育等基本權(quán)益難以滿足據(jù)中國流動(dòng)人口監(jiān)測報(bào)告顯示,2009年農(nóng)村流動(dòng)人口子女中,%隨父母一起到務(wù)工城市,%留在農(nóng)村。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前東莞市的房已接近六千元每平方米,大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價(jià)也在五千元以上。據(jù)公安部2007年的調(diào)查,%的農(nóng)民工愿意承受的房價(jià)在三千元以內(nèi),三千到四千之間的只有19%的農(nóng)民工愿意承受,%的農(nóng)民工愿意承受四千元以上的房價(jià)。調(diào)查還顯示,當(dāng)新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),僅有60%的用人單位為其支附醫(yī)療費(fèi),%的用人單位做到。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,%;。(二)新生代農(nóng)民工在就業(yè)過程中勞動(dòng)權(quán)益受損問題突出盡管相對(duì)過去而言,新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境有了很大改善,拖欠工資的現(xiàn)象少了許多,新生代農(nóng)民工的地位也提高了不少。由數(shù)據(jù)可知,隨著知識(shí)技能逐漸代替簡單體力勞動(dòng),按新生代農(nóng)民工目前的技能水平來看,僅有大約30%的人能在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。據(jù)中國勞動(dòng)力市場網(wǎng)的信息顯示,%,然而據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷,當(dāng)前只有三層的新生代農(nóng)民工的文化程度在高中以上。數(shù)據(jù)對(duì)比可看出,新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng),對(duì)平等權(quán)、就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)以及話語表達(dá)權(quán)都有更高的期待。根據(jù)國務(wù)院政策研究室2006年《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,%%,而國家統(tǒng)計(jì)局2009年的數(shù)據(jù)顯示,%%,這說明新生代農(nóng)民工在個(gè)人素質(zhì)與就業(yè)意識(shí)上相對(duì)于老一輩農(nóng)民工有了很大改變??梢钥闯鲂律r(nóng)民工的朝氣與活力,這也是他們時(shí)代性的體現(xiàn)。(二)新生代農(nóng)民工外出就業(yè)的目的已包含到許多精神層面在老一輩農(nóng)民工眼里“掙錢、取妻、養(yǎng)娃”是他們外出務(wù)工的根本目的,當(dāng)目的達(dá)到后就回到鄉(xiāng)里享受天倫之樂,而新生代農(nóng)民工外出務(wù)工的目的已不再限于此,他們更多的為了去實(shí)現(xiàn)自己的理想和人生目標(biāo)。并且,%高出老一輩農(nóng)民工14個(gè)百分點(diǎn)。一、新生代農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀分析(一)新生代農(nóng)民工受教育水平和個(gè)人綜合素質(zhì)相對(duì)老一輩農(nóng)民工有所提高科教興國戰(zhàn)略的提出,國家在教育方面的投入逐步增加,尤其針對(duì)于廣大的農(nóng)村地區(qū),無論是在資金上,還是政策方面國家都給予了極大的支持,大大提高了我國農(nóng)村人口的教育水平,尤其是新生代的農(nóng)村子女?!娟P(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工;就業(yè)問題;對(duì)策2010年兩會(huì)以后,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐任健在接受采訪時(shí)指出指出,新生代農(nóng)民工是指以80、90后為代表的年齡在16~25歲之間的新一代農(nóng)民工。然而進(jìn)入新世紀(jì),新生代農(nóng)民工在其就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題也越來越突出,“民工荒”“民工潮”時(shí)而出現(xiàn)。大多數(shù)農(nóng)民工從事的還是城市中的邊緣職業(yè),收入低、環(huán)境劣、待遇差的“次屬勞動(dòng)力市場”是農(nóng)民工的主要雇傭領(lǐng)域。另一方面,由于身份等非經(jīng)濟(jì)因素的影響,農(nóng)民工不能被平等的雇傭,從而造成雇傭歧視。在城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)體制下,存在各種針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,部分地區(qū)和部門為解決當(dāng)?shù)叵聧徛毠せ蚱渌I(yè)問題,采取了一些或明或暗的抵制農(nóng)村務(wù)工人員就業(yè)的措施,許多農(nóng)民工被清退和排斥,就業(yè)受到影響。調(diào)查顯示,許多新生代農(nóng)民工都愿意學(xué)電腦、開車、外語等看似時(shí)髦,實(shí)際卻是普及性的本領(lǐng),而不愿意學(xué)焊工、廚師等需要較大的本領(lǐng),在就業(yè)上表現(xiàn)出很多不成熟的方面:對(duì)工作崗位比較挑剔,怕吃苦、愛面子;對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市、高工資的盲目追求??傮w來看,新生代農(nóng)民工在受教育程度上雖然普遍高于老一代,但在專業(yè)技能方面卻沒有多少提高,文化和技術(shù)素質(zhì)偏低仍是制約他們就業(yè)能力提升的瓶頸之一。文化素質(zhì)不高,導(dǎo)致新生代農(nóng)民工主動(dòng)就業(yè)的能力也不高,一般創(chuàng)辦高新產(chǎn)業(yè)的可能性不大。二、制約新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提升的現(xiàn)實(shí)因素(一)文化和技術(shù)素質(zhì)較低。第一代農(nóng)民工主要進(jìn)入的是建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等一些體力勞動(dòng)為主的行業(yè),新生代農(nóng)民工則將目光更多地投向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、紡織業(yè)、電子業(yè)等行業(yè),即使選擇建筑行業(yè),也主要選擇水電、油漆等工作。%,選擇出來鍛煉自己、學(xué)一門技術(shù)、%。從轉(zhuǎn)移動(dòng)因來看,新一代農(nóng)民工的“發(fā)展理性”比較明顯。由此可見,新生代農(nóng)民工中絕大部分沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷(少數(shù)一部分出生在城市),他們對(duì)農(nóng)村土地、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化沒有多少留戀,對(duì)城市現(xiàn)代化生活充滿著強(qiáng)烈的向往,要求真正融入城市、成為城市市民,并且大多數(shù)人認(rèn)為自己屬于工人群體或城市打工族,而不是農(nóng)民工。調(diào)查顯示,%的人有務(wù)過農(nóng)經(jīng)歷,%的人務(wù)過農(nóng);%的新生代農(nóng)民工不再愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),%的第一代農(nóng)民工仍然愿意選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式作為自己主要的生產(chǎn)方式;新生代農(nóng)民工更傾向于在城市生活,%的女性、%的男性選擇“在打工的城市買房定居”;針對(duì)兩代農(nóng)民工身份差異的調(diào)查結(jié)果表明,在新生代農(nóng)民工群體中,%認(rèn)為自己屬于工人群體或打工族。他們處在改革開放的新時(shí)代,發(fā)展性需求提高,受瑰麗多彩的現(xiàn)代城市文化熏陶,思維和價(jià)值取向更加多元化。第一篇:XX縣新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提升問題探析XX縣新生代農(nóng)民工就業(yè)能力問題探析大學(xué)生暑假調(diào)查報(bào)告一、XX縣新生代農(nóng)民工的群體特征(一)文化綜合素質(zhì)普遍提高,價(jià)值觀念日益多元化。據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工中90%以上都有初中以上文化,%接受過不同程度的職業(yè)培訓(xùn),%的表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)。(二)鄉(xiāng)土依戀情結(jié)逐漸淡化,城市歸屬感不斷增強(qiáng)。%認(rèn)為自己擁有部分非農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民,%;而第一代農(nóng)民工群體中,%的認(rèn)為自己屬于工人群體或城市打工族,%的認(rèn)為自己是農(nóng)民工。(三)轉(zhuǎn)移動(dòng)因凸顯發(fā)展理性,工作選擇的要求更高。調(diào)查表明,第一代農(nóng)民工外出務(wù)工的目的主要是:賺錢、蓋房子、娶媳婦、養(yǎng)家糊口、供孩子上學(xué)。從工作選擇看,新生代農(nóng)民工的要求也明顯高于第一代農(nóng)民工。在調(diào)查中,大部分新生代農(nóng)民工都表示想進(jìn)入那些適合自己發(fā)展的、能學(xué)到技能的企業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),新生代農(nóng)民工的受教育程度主要以九年義務(wù)教育為主,也有少數(shù)人接受了高中以上教育,%由于文化和技術(shù)素質(zhì)偏低,新生代農(nóng)民工主要流向低技術(shù)含量的行業(yè)或工種,自由選擇進(jìn)入技術(shù)含量較高行業(yè)和崗位的機(jī)會(huì)很少。同時(shí),由于受技能與素質(zhì)相對(duì)較低的限制,一些新生代農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)選擇概念模糊,營銷觀念落后,商機(jī)把握不準(zhǔn),靠經(jīng)驗(yàn)憑感覺的多,即使在比較低端的行業(yè)創(chuàng)業(yè),其創(chuàng)業(yè)也不太成功。(二)就業(yè)觀念滯后。(三)限制就業(yè)的歧視性規(guī)定。一方面,在職業(yè)選擇上,農(nóng)民工仍然遭到嚴(yán)重的職業(yè)隔離,許多城市通過制定政策對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行總量控制、職業(yè)或工種限制、先城市后農(nóng)村控制等。目前,對(duì)農(nóng)民工就業(yè)過程中的職業(yè)歧視和雇傭歧視成為社會(huì)的一種常態(tài),農(nóng)民工就業(yè)狀況并未得到根本性改變。第二篇:新生代農(nóng)民工就業(yè)狀況及問題探討新生代農(nóng)民工就業(yè)狀況及問題探討【摘要】隨著改革開放的深入,新生代農(nóng)民工逐漸成長為我國勞動(dòng)力市場的一支新型的勞動(dòng)隊(duì)伍,并且現(xiàn)已成長為我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體。筆者依據(jù)全國總工會(huì)、國務(wù)院政策研究室、公安部、國家統(tǒng)計(jì)局、中國勞動(dòng)力市場網(wǎng)等權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)新生代農(nóng)民工問題的調(diào)查數(shù)據(jù),就新生代農(nóng)民工的就業(yè)狀況作出分析,并就此提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。而目前他們的就業(yè)現(xiàn)狀很不理想,出現(xiàn)了許多問題,關(guān)注他們刻不容緩。根據(jù)去年國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2009年新生代農(nóng)民工中接受高中以上教育的在25~30歲的占26%,21~%,相比2008年第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示的外出務(wù)工的人群中僅有10%的比例要高很多。由此可知,新生代農(nóng)民工在教育水平和個(gè)人素質(zhì)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于老一輩農(nóng)民工。而根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在的新生代農(nóng)民工外出就業(yè)的目的已不僅僅是掙錢了,%的新生代農(nóng)民工的就業(yè)目的是:追求夢想,學(xué)習(xí)技術(shù),鍛煉自己”。(三)新生代農(nóng)民工在制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重有所上升維權(quán)意識(shí)淡薄,沒有樹立起正確積極的法制觀是體現(xiàn)在老一輩農(nóng)民工身上的不足之處,而隨著教育的普及化后,新生代農(nóng)民工在法律和維權(quán)的意識(shí)上相對(duì)老一輩農(nóng)民工有了很大的提高。(四)新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng),由消極維權(quán)到積極維權(quán)根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),%,相對(duì)老一輩農(nóng)民工減少了一半;而采取投訴時(shí),以集體方式進(jìn)行的,%。二、新生代農(nóng)民工就業(yè)所面臨的問題(一)新生代農(nóng)民工的受教育水平和個(gè)人文化素質(zhì)不高,工作后勁不足近年來,雖然農(nóng)民工中的新生代群體的受教育程度及個(gè)人素質(zhì)都相對(duì)過去有了很大提高,但從總體上看,新生代農(nóng)民工受教育程度和個(gè)人素遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市勞動(dòng)力市場需求,這也是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題。同時(shí),城市勞動(dòng)力市場中需求量最大的是受過專門教育的勞動(dòng)力,%,而新生代農(nóng)民工中這部分人只有20%左右。所以,對(duì)于解決新生代農(nóng)民工就業(yè)問題,提高新生代農(nóng)民工受教育水平仍是一項(xiàng)關(guān)鍵性任務(wù)。但從總體上看,新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境仍相當(dāng)惡劣,拖欠工資的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,他們也經(jīng)常受到歧視,人格上經(jīng)常受到傷害。另據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,60%的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高的低薪、高危行業(yè)。(三)新生代農(nóng)民工的基本社會(huì)保障得不到有效保證近年來,由于城市化進(jìn)程的加快,房價(jià)漲幅過大,在很大程度上已超出了目前新生代農(nóng)民工的承受力,使得大多數(shù)新生代無法安家于城市,這無疑對(duì)他們?cè)诔鞘虚L期穩(wěn)定的工作造成了極大的阻礙。然而,據(jù)數(shù)據(jù)顯示,目前房價(jià)在三千元以內(nèi)的主要集中在中、西部的縣市及以下地區(qū),而非農(nóng)民工大量涌入的東部沿海城市。由數(shù)據(jù)對(duì)比可知,即使農(nóng)民工的工資增長速度與房價(jià)增長速度相同,能在東部城市購房,并長期穩(wěn)定就業(yè)的新生代農(nóng)民工不超過8%。但是,由于受到戶籍制的制約,他們的子女在務(wù)工城市入學(xué)十分困難。數(shù)據(jù)和事例表明目前農(nóng)民工隨遷子女的教育問題仍是影響新生代農(nóng)民工長期穩(wěn)定就業(yè)的重要因素。據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者從 寧夏回族自治區(qū)調(diào)查得知,目前,寧夏的新生代農(nóng)民工中出現(xiàn)心理問題的人數(shù)在逐年增加,其原因多為新生代農(nóng)民工的居住不穩(wěn)定,歸屬迷茫,產(chǎn)生了“邊緣心理”;據(jù)全國總工會(huì)調(diào)查可知,新生代農(nóng)民工自殺率高于萬分之三(平均自殺率),其原因歸結(jié)為“壓抑”;再就是據(jù)《半月談》雜志報(bào)道,目前,新生代農(nóng)民工的犯罪率程上升趨勢,其原因多是由于進(jìn)入城市產(chǎn)生心理失衡,從而導(dǎo)致犯罪。三、對(duì)策與建議能否在務(wù)工城市長期穩(wěn)定的就業(yè)、生活,已成為新生代農(nóng)民工能否很好更好發(fā)展的關(guān)鍵所在,而當(dāng)前由于受到種種因素的影響與制約,新生代農(nóng)民工長期穩(wěn)定的在務(wù)工城市就業(yè)已成為一大問題,所以我們必須采取有針對(duì)性的措施,力爭盡快取得新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國80%農(nóng)村人口都沒有接受過高等教育與職業(yè)培訓(xùn)。而他們并非不想接受更高的教育,很多情況是由于學(xué)費(fèi)太貴,難以支附而選擇提前就業(yè)的。(二)保障物價(jià)水平,給新生代農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境房價(jià)、藥價(jià)是目前民生問題突出的重要因素,是否控制好房價(jià)、藥價(jià)直接影響到老百姓的生活質(zhì)量、社會(huì)的穩(wěn)定以及國家的發(fā)展。如今80、90后的新生代農(nóng)民工的數(shù)量在日益增加,而他們又被目前昂貴的房價(jià)和藥價(jià)所困擾,生活壓力十分大。(三)完善相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)新生代農(nóng)民工的權(quán)益完善相關(guān)法律法規(guī),將為新生代農(nóng)民工提供法律后盾,創(chuàng)造出一個(gè)和諧、正義的法制社會(huì),有利于我國法制國家的形成。二是國家堅(jiān)持依法治國,以法律作為人民的后
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