【正文】 南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心鄭江淮教授、安徽大 [收稿日期] 2010[基金項(xiàng)目] 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“全球價(jià)值鏈中我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新型市場(chǎng)勢(shì)力提升研究”(批準(zhǔn)號(hào)71073143)，國(guó)家自然基金項(xiàng)目“跨國(guó)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向與國(guó)際化績(jī)效:影響機(jī)理和實(shí)證研究”（批準(zhǔn)號(hào)71173195），浙江省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“國(guó)際化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向問(wèn)題研究”(批準(zhǔn)號(hào)10JDJS01Z)，浙江省軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“追趕式海外Ramp。專(zhuān)題報(bào)告會(huì)分兩個(gè)時(shí)段：第一時(shí)段，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記兼副所長(zhǎng)李平研究員做“中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策”主題報(bào)告，全國(guó)人大代表、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院程惠芳教授做“浙江省146家龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題”主題報(bào)告；第二時(shí)段，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚研究員做“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)術(shù)方向”主題報(bào)告，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志社社長(zhǎng)、副主編李海艦研究員做“改造我們的研究”主題報(bào)告。開(kāi)幕式由浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長(zhǎng)虞曉芬教授主持，浙江工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)陳杰教授致辭。此次會(huì)議由中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志社和浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院聯(lián)合主辦。文章反映了國(guó)內(nèi)青年學(xué)者圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題最新的理論和實(shí)踐探索。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)效能，增強(qiáng)服務(wù)工作的靈活性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，奮力推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越提升。引進(jìn)利用新技術(shù)、合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)新產(chǎn)品，著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以引進(jìn)高層次人才、高水平成果為重點(diǎn)，全力引進(jìn)我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域急需的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新投入主體、研發(fā)主體和成果應(yīng)用主體作用，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心**家，市級(jí)技術(shù)中心**家；省級(jí)工程技術(shù)研究中心**個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研究中心**個(gè)。引導(dǎo)企業(yè)家轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，不斷拓寬視野，突破自我，推進(jìn)管理創(chuàng)新，加快建立現(xiàn)代化管理架構(gòu)，著力打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開(kāi)拓型企業(yè)家隊(duì)伍。注重科技創(chuàng)新。堅(jiān)持實(shí)行“**掛鉤聯(lián)系”服務(wù)模式，持續(xù)開(kāi)展“****”活動(dòng)，加強(qiáng)政策、資金、信息等方面的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，激發(fā)企業(yè)主體活力，把擴(kuò)大投入作為保增長(zhǎng)的動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，練好內(nèi)功，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康穩(wěn)定。推動(dòng)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。加強(qiáng)招商選資。對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行整合和提升，重點(diǎn)完善擔(dān)保投資、公共設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、物流營(yíng)銷(xiāo)、公共檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)企業(yè)家的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，有針對(duì)性地加大培訓(xùn)與交流力度。以人才為支撐，投入為保障，提升創(chuàng)新能 力。以高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)研發(fā)中心為載體，以創(chuàng)新平臺(tái)為依托，大力培育創(chuàng)新企業(yè)。（六）打造科技創(chuàng)新，人才領(lǐng)軍高地。集約利用工業(yè)用地。形成全社會(huì)節(jié)能體系。今年加大對(duì)40項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目、資源綜合利用項(xiàng)目的評(píng)估與補(bǔ)助。在完善重點(diǎn)行業(yè)整治提升的基礎(chǔ)上，做好各行業(yè)整體升級(jí)規(guī)劃，對(duì)高污染、高排放、低效益產(chǎn)業(yè)分行業(yè)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同行業(yè)中低端企業(yè)進(jìn)行整治提升。特別是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的品牌運(yùn)作，加快市場(chǎng)拓展。積極對(duì)接國(guó)內(nèi)外大企業(yè)，努力引進(jìn)幾個(gè)具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈支撐和能夠整合提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。重點(diǎn)是突出引導(dǎo)高端制造設(shè)備的技改投入，凸顯“優(yōu)、新、高、特”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。主要是南車(chē)**產(chǎn)業(yè)園、迪士尼動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園和望春工業(yè)園區(qū)的一批LED、太陽(yáng)能、鋰電子產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等。、二期、三期實(shí)現(xiàn)總投資30億元，建成500幢集研發(fā)、設(shè)計(jì)、IT、動(dòng)漫、營(yíng)銷(xiāo)、總部于一體的城市工業(yè)綜合體；**科技信息孵化產(chǎn)業(yè)園，**科技園，**博威合金板帶有限公司技改項(xiàng)目，**康強(qiáng)電子股份有限公司LED框架生產(chǎn)基地等；二是今年啟動(dòng)的投資在500萬(wàn)元以上的216個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投入近100億。（三）加大工業(yè)有效投入加快建成一批正在建設(shè)的大項(xiàng)目。針對(duì)我區(qū)需要的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目等方面進(jìn)行定向招商。明確培育對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤與服務(wù)，同時(shí)進(jìn)行不同類(lèi)型的總部經(jīng)濟(jì)模式探討，從認(rèn)定條件、鼓勵(lì)本區(qū)原有工業(yè)企業(yè)集團(tuán)向總部經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)區(qū)外稅收回流、鼓勵(lì)總部企業(yè)落戶(hù)我區(qū)等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)上市企業(yè)做強(qiáng)做大，從壯大擬上市企業(yè)群體，壯大規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度群體入手，引導(dǎo)更多企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的股份制改造，進(jìn)行企業(yè)制度的創(chuàng)新。將我區(qū)的扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策綜合起 來(lái)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行集中扶持。突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，在創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)模擴(kuò)張、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、項(xiàng)目投入等方面予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰高能耗設(shè)備等方面的引導(dǎo)與獎(jiǎng)勵(lì)資金。提高財(cái)政資金投入績(jī)效。主要工作措施：（一）強(qiáng)化政策導(dǎo)向提高政策整合效力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：五大新興產(chǎn)業(yè)比重由17%提升到35%，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到更好更強(qiáng)的發(fā)展。科技實(shí)力：2011年Ramp。2011年實(shí)現(xiàn)增加值515億，增長(zhǎng)12%；2015年實(shí)現(xiàn)增加值800億，年均增長(zhǎng)12%。工業(yè)用地制約了一些企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也存在著土地閑臵，利用率不高等問(wèn)題。我區(qū)大多數(shù)制造企業(yè)以配套跟隨為主，缺少能支撐引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、高端制造業(yè)企業(yè)等；三是人才、土地、勞動(dòng)力等要素瓶頸制約。盡管我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得突破性進(jìn)展，但是還存在一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)：一是要從新的層面打牢“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的思想。集中整治電鍍行業(yè)。淘汰小油脂化工企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)29家3000萬(wàn)元以上的鑄造企業(yè)投入資金上億元實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。（三）淘汰落后產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“底部抬高”我區(qū)針對(duì)部分行業(yè)在生產(chǎn)方式上存在的“兩弱兩低”現(xiàn)象（環(huán)境處理弱、再生功能弱，工藝水平低、加工能力低），主要對(duì)三個(gè)行業(yè)整體進(jìn)行優(yōu)勝劣汰：以鑄造行業(yè)為主，進(jìn)行行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。南車(chē)**產(chǎn)業(yè)基地確定了在**投資30億元以上，一期工程建設(shè)城軌車(chē)輛組裝架修廠(chǎng)、電氣設(shè)備生產(chǎn)基地和基地試運(yùn)線(xiàn)，以于今年1月27日正式簽約，總投資10億元，項(xiàng)目用地430畝，計(jì)劃6月開(kāi)工建設(shè)。、南車(chē)**產(chǎn)業(yè)基地、軟件企業(yè)總部大樓、望春空港物流園區(qū)為標(biāo)志的新興產(chǎn)業(yè)園加速推進(jìn)。日前全區(qū)有130多家傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)入或者涉足新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。結(jié)合我區(qū)工業(yè)特點(diǎn)，推出“5+5”產(chǎn)業(yè)（五大新興產(chǎn)業(yè)：高端裝備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥；五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：紡織服裝、家用電器、汽車(chē)配件、金屬制品、文教文具）發(fā)展計(jì)劃。引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品設(shè)計(jì)投入，據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)達(dá)到2億元。四是工業(yè)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略全面啟動(dòng)。三是注重專(zhuān)利戰(zhàn)略產(chǎn)出。目前我區(qū)企業(yè)主持全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制訂數(shù)已達(dá)到26個(gè)，參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂數(shù)達(dá)到124個(gè)，有80多家企業(yè)正在主持與參與制訂標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)有43個(gè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率排位第一，占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)品比重的12%。通過(guò)推廣下單經(jīng)濟(jì)、并購(gòu)經(jīng)濟(jì)，將企業(yè)品牌迅速做大。一是注重品牌運(yùn)作。新建區(qū)級(jí)以上工程技術(shù)中心69家，累計(jì)達(dá)218家，帶動(dòng)全區(qū)企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)投入33億元，同比增長(zhǎng)48%，%，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。強(qiáng)化創(chuàng)新主體，發(fā)揮政府投入杠桿放大作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)自建、共建或者整體引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全方位提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。近五年區(qū)級(jí)以上新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化達(dá)5480只，%%。我區(qū)共完成技改項(xiàng)目5100項(xiàng)，其中千萬(wàn)以上的技改項(xiàng)目1600項(xiàng)。以投入為主線(xiàn)，推動(dòng)升級(jí)。四是扶持龍頭企業(yè)。全區(qū)共有上市企業(yè)10家，總?cè)谫Y73億元。全區(qū)已有160多家以上億元以上企業(yè)低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)向原材料基地轉(zhuǎn)移，在政策制定上鼓勵(lì)總部企業(yè)在本地扎根。二是發(fā)展“總部—制造業(yè)”經(jīng)濟(jì)?？茖W(xué)制定評(píng)選指標(biāo)，設(shè)立入圍獎(jiǎng)、工業(yè)企業(yè)“大力神鼎”及“大力鼎”獎(jiǎng)、開(kāi)展“工業(yè)標(biāo)桿企業(yè)”單項(xiàng)競(jìng)賽，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)向上的環(huán)境。（一）以“升級(jí)”為主線(xiàn)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具體有四個(gè)抓手：大企業(yè)、大投入、大研發(fā)、大戰(zhàn)略通過(guò)樹(shù)強(qiáng)扶優(yōu)做大企業(yè)，引領(lǐng)升級(jí)。2010年實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)量6823件，獲得授權(quán)專(zhuān)利6712件， %%，其中，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為546件和249件，居全市第一。有160企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移異地發(fā)展。代謝能力提升。2010年我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力列“中國(guó)產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣（市、區(qū)）”第二位。集聚能力提升。2010年規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3159家，其中億元以上企業(yè)達(dá)265家，五年增加132家。再生能力提升。2010年全區(qū)完成規(guī)上工業(yè)利稅159億，利潤(rùn)116億元，%，%，五年分別增長(zhǎng)了91%和84%，%，13%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨上了2000億元臺(tái)階，具備了向更高層次發(fā)展的規(guī)模。第一篇：2011工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況的報(bào)告關(guān)于**區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況的報(bào)告（2011年）一、初步成效近些年來(lái)，特別是“十一五”期間，我區(qū)工業(yè)圍繞競(jìng)爭(zhēng)力提升綱領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持“雙優(yōu)”戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力跨上一個(gè)大臺(tái)階，主要體現(xiàn)在“六個(gè)提升”：發(fā)展能力提升。2010年全區(qū)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值2248億元，%，規(guī)模以上總產(chǎn)值1787億元，增長(zhǎng)28%，五年翻了一番，分別增長(zhǎng)了113%%，%%。盈利能力提升。品牌產(chǎn)品產(chǎn)值比重從五年前的19%%。2010年工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)138億元，%；，同比增長(zhǎng)72%；近5年我區(qū)工業(yè)總投資623億元，技改投入383億元，%。百億企業(yè)增加1家，達(dá)到3家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到700億元；十億以上企業(yè)增長(zhǎng)8家，達(dá)到12家；進(jìn)入中國(guó)民企500強(qiáng)有 4家。我區(qū)工業(yè)主要集聚在“四區(qū)八塊”（四大工業(yè)園區(qū)中心、八個(gè)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)塊），%。目前我區(qū)的新型金屬材料、汽車(chē)電子及零部件已成為國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，新型計(jì)量?jī)x表成為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，新能源和汽車(chē)零部件制造產(chǎn)業(yè)為市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)159家鑄造企業(yè)、26家小油脂化工企業(yè)、52家電鍍企業(yè)全面進(jìn)行了提升與淘汰。創(chuàng)新能力提升。二、主要工作我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作主要抓住了“三條主線(xiàn)”：對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升、對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引進(jìn)與培育、對(duì)落后產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰轉(zhuǎn)移。一是實(shí)施“雙五十工程”。五年來(lái)，“50強(qiáng)50佳”，3家企業(yè)進(jìn)入“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，新組建股份制公司130家。南部商務(wù)區(qū)總部集聚平臺(tái)搭建成型，目前區(qū)內(nèi)杉杉、奧克斯、廣博等三十多家大企業(yè)集團(tuán)正將集團(tuán)總部、營(yíng)銷(xiāo)中心、研發(fā)中心、品牌展示中心落至南部商務(wù)區(qū)。三是增強(qiáng)上市公司的影響與帶動(dòng)作用。未來(lái)三年內(nèi)申報(bào)上市的企業(yè)20余家，同時(shí)帶動(dòng)了50多家企業(yè)按規(guī)范化進(jìn)行股份制改造，推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的進(jìn)化。從重點(diǎn)行業(yè)中選出30多家企業(yè)，從去年開(kāi)始我們從行業(yè)領(lǐng)軍、整機(jī)生產(chǎn)、單項(xiàng)標(biāo)桿等方面進(jìn)行了培育，使龍頭企業(yè)群體雛形已經(jīng)形成。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)投入的結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了轉(zhuǎn)型，近5年我區(qū)工業(yè)總投入623億元，技改投入383億元。2010年我們優(yōu)選出149個(gè)千萬(wàn)以上技改項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)，投入額達(dá)到63億，其中有10個(gè)技改項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，有80%的項(xiàng)目屬于“零增地技改項(xiàng)目”，設(shè)備投入占工業(yè)投入的比重從5年的42%提升到2010年的78%。加大研發(fā)投入，通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)升級(jí)。2010年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家，總量達(dá)174家，占全市四分之一。實(shí)施四大戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提升。先后投入6700萬(wàn)，鼓勵(lì)企業(yè)自主培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，至今我區(qū)省市級(jí)以上品牌（商標(biāo)）581只，其中中國(guó)馳名商標(biāo)有72件、中國(guó)名牌有17只。品牌產(chǎn)品產(chǎn)值比重從5年前的18%%。二是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略搶占市場(chǎng)高地。對(duì)具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，鼓勵(lì)加大投入，搶占市場(chǎng)份額，目前主持或參與標(biāo)準(zhǔn)制訂企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)300多億元。通過(guò)從政策上加大對(duì)專(zhuān)利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化支持，新產(chǎn)品產(chǎn)出能力進(jìn)一步放大，2010年全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和利稅分別為366億元和35億元，%%。安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的設(shè)備、技術(shù)、軟件等投入給予補(bǔ)助。（二）以“轉(zhuǎn)型”為主線(xiàn)，培育與引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，衍生出新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)全 區(qū)大型企業(yè)制定并實(shí)施了新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，政府在政策、投入、資源上進(jìn)行支持。引進(jìn)與培育新興產(chǎn)業(yè)。我區(qū)128產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)行了三期開(kāi)發(fā)建設(shè)，引進(jìn)“清華創(chuàng)新科技”、“平泰投資”、“朗生醫(yī)藥”等40多家企業(yè)，主要為研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、工程設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)投資、管理咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。下一步致力于引進(jìn)超級(jí)電容及大功率電容公交車(chē)輛、港機(jī)、船用變頻器、大功率低速柴油機(jī)等項(xiàng)目，以及與軌道交通產(chǎn)業(yè)有關(guān)的新材料、新能源及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。財(cái)政共投入7977萬(wàn)元對(duì)鑄造企業(yè)關(guān)閉升級(jí)治理進(jìn)行政策補(bǔ)助，159家鑄造企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉92家，完成治理提高55家，余下的12家企業(yè)，從2010年9月下旬開(kāi)始采取了停電3個(gè)月的強(qiáng)制措施。通過(guò)兩年多來(lái)對(duì)鑄造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，整個(gè)行業(yè)的水平大幅度提高，企業(yè)面貌大為改觀(guān)，從而也大大地推動(dòng)了節(jié)能降耗工作。安排130萬(wàn)補(bǔ)助資金對(duì)26家小油脂化工企業(yè)進(jìn)行整治,對(duì)其中19家較小的進(jìn)行了關(guān)閉或轉(zhuǎn)移,對(duì)7家較大的進(jìn)行改造提高。投入資金210萬(wàn)元,對(duì)電鍍城內(nèi)52家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境整治，集中解決排放問(wèn)題。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的從低端走向高端，從傳統(tǒng)走向高新，同時(shí)支撐一產(chǎn)與三產(chǎn)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，從全區(qū)各個(gè)層面上，在認(rèn)識(shí)上與行為上要高度統(tǒng)一，形成合力；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡完善。社會(huì)生活成本的增加通過(guò)人才、勞動(dòng)力傳導(dǎo)給企業(yè)，使企業(yè)在發(fā)展中擔(dān)子越來(lái)越重。三、下步措施 未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)規(guī)模：2011年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值2750億以上，增長(zhǎng)16%； 2015年產(chǎn)值達(dá)5000億以上，年均增長(zhǎng)16%，五年翻一番。工業(yè)投入：2011年工業(yè)投入達(dá)145億元，增長(zhǎng)10%；未來(lái)五年總投入超過(guò)700億元，確保年均增長(zhǎng)8%，其中技改投入占總 量80%以上。%，%；2011年規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的22%，2015年達(dá)30%；企業(yè)規(guī)模：未來(lái)五年規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3000家（按2000萬(wàn)計(jì)），上億企業(yè)達(dá)400家，10億元以上企業(yè)達(dá)30家，100億元企業(yè)達(dá)5家；上市企業(yè)達(dá)20家。品牌層次：未來(lái)五年省市級(jí)以上品牌（商標(biāo)）比“十一五”期末增長(zhǎng)30％以上,名牌產(chǎn)品企業(yè)的銷(xiāo)售額占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的45%以上，名牌總量繼續(xù)保持全市第一。不斷推進(jìn)龍頭培育、四大戰(zhàn)略、融資擔(dān)保等政策的深化與完善。設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)基金。政策扶持重點(diǎn)向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。（二）加強(qiáng)大企業(yè)大公司的培育培育龍頭企業(yè)群體。培育上市企業(yè)群體。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)大企業(yè)（項(xiàng)目）。利用以南車(chē)項(xiàng)目為代表的大項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大以商引商效果。一是建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)基地和功能區(qū)塊。抓緊落地一批正在洽談和已談妥的重大項(xiàng)目。大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的項(xiàng)目投入。注重大企