【正文】 七、進一步加強護理工作。繼續(xù)把建立無償獻血長效機制和相對穩(wěn)定的自愿無償獻血志愿者隊伍作為重點，做好宣傳發(fā)動工作。六、做好血液管理工作。今年要在此基礎(chǔ)上進一步落實全省急救系統(tǒng)“311建設(shè)計劃”，三個統(tǒng)一即：急救系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，兩個一即：建立一個全省三級院前急救網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)省、市、縣三級急救系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，重大醫(yī)療救治事件實行網(wǎng)上即時報告；組建一支訓(xùn)練有素、技術(shù)精湛、機動性強、能應(yīng)對各種入法醫(yī)療救治需求的專家隊伍。五、繼續(xù)加強急救工作。基礎(chǔ)質(zhì)量達標活動是衛(wèi)生廳抓好醫(yī)療質(zhì)量管理的重要舉措，要扭住不放，集中精力，實現(xiàn)目標，各地市衛(wèi)生局要引起高度重視。醫(yī)療秩序整頓要以七個規(guī)范和落實醫(yī)院核心制度為重點；醫(yī)院環(huán)境整頓要以改變醫(yī)院整體衛(wèi)生面貌為重點，促進內(nèi)外部環(huán)境的改善，以嶄新的面貌服務(wù)社會。省直省管醫(yī)院要帶頭參評，為全省做出表率。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分認識醫(yī)院綜合評價的重要意義，要以醫(yī)院等級評審為龍頭，全面推動醫(yī)院綜合質(zhì)量建設(shè)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要始終把醫(yī)療安全放在醫(yī)院管理的關(guān)鍵地位，從制度上予以保障，從分配政策上予以傾斜，引導(dǎo)和鼓勵技術(shù)水平高、責(zé)任心強的同志充實到涉及醫(yī)療安全重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中去，從規(guī)范管理入手，從制度建設(shè)入手，從建立長效機制入手，把醫(yī)療安全工作做實做好。2009年全省醫(yī)療機構(gòu)安全管理工作要以貫徹全省醫(yī)療安全工作會議精神為主線，突出落實陜西省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于加強醫(yī)療安全的十條意見》。進一步加大對《醫(yī)療廣告管理辦法》的宣傳力度，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)依法發(fā)布廣告；嚴格醫(yī)療廣告出證審查程序，認真審查廣告內(nèi)容；加強日常管理力度，對各種違法、違規(guī)和虛假廣告要積極配合有關(guān)部門嚴肅查處，凈化醫(yī)療市場。加強醫(yī)療機構(gòu)管理信息化建設(shè)，定期更換信息內(nèi)容。逐步探索和建立醫(yī)療機構(gòu)準入管理的長效機制，實現(xiàn)由被動管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。核定后的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要以適當(dāng)形式向社會公開，凡需新增醫(yī)療機構(gòu)的，要嚴格按照規(guī)劃審批；從今年起醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批要實行計劃管理，凡需當(dāng)年新增的醫(yī)療機構(gòu)要按管理權(quán)限在年初按計劃上報上級衛(wèi)生主管部門批準，并實行公開競爭，增加機構(gòu)審批透明度，接受社會監(jiān)督。具體要做好三件事：一是要落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。重新核發(fā)了執(zhí)業(yè)許可證；狠抓了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的制定，各項工作已有序開展。一、繼續(xù)加強對全省醫(yī)療市場的監(jiān)管力度。第一篇：2009年醫(yī)政工作要點2009年全省醫(yī)政工作要點2009年全省醫(yī)政工作要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，進一步促進思想觀念轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新工作機制，努力推動全省醫(yī)政工作出成績，上水平。緊緊圍繞全省衛(wèi)生工作重點，加大醫(yī)療市場監(jiān)管力度，重視急救隊伍建設(shè)，加強醫(yī)療安全管理，在注重醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的同時，堅持落實七個規(guī)范、抓緊十項基礎(chǔ)質(zhì)量達標，積極開展綜合質(zhì)量評價，突出做好十項重點工作，實現(xiàn)我省醫(yī)政和醫(yī)院工作又好又快發(fā)展。2006年以來，我們對全省醫(yī)療機構(gòu)進行了大規(guī)模的核查清理。2009年醫(yī)療市場監(jiān)管工作，要以堅持落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為重點，控制醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量增長，調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)布局，科學(xué)引導(dǎo)各種醫(yī)療資源向農(nóng)村、向基層轉(zhuǎn)移。2009年要以縣（區(qū)）為單位，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)修訂縣（區(qū)）區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。二是要繼續(xù)按照分級管理原則，做好醫(yī)療機構(gòu)建檔和年度校驗工作。要在清理整頓的基礎(chǔ)上完善建檔內(nèi)容，提高建檔質(zhì)量，堅持年度校驗，清理不合格醫(yī)療機構(gòu)。三是要繼續(xù)加強醫(yī)療廣告管理。二、加強醫(yī)療機構(gòu)安全管理。結(jié)合開展“醫(yī)療機構(gòu)百日安全競賽”活動，全面加強醫(yī)療安全管理工作，特別要做好重點部門和重點科室的醫(yī)療安全工作。三、全面開展醫(yī)院綜合質(zhì)量評價工作。2009年是醫(yī)院等級評審工作第二周期的最后一年，要加快評審速度、加大評審力度，凡參加二級甲等以上評審的醫(yī)療機構(gòu)需在十月底前全部申報完畢（漢中、寶雞地震災(zāi)區(qū)可延長至12月底），到期未申報的在本周期內(nèi)不再組織評審；各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局要高度重視二級乙等醫(yī)院和一級醫(yī)院的評審工作，沒有啟動的市、縣衛(wèi)生局要制定計劃，加快進度。等級評審工作要以加強內(nèi)涵建設(shè)、提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全、提升行業(yè)形象為出發(fā)點和落腳點，結(jié)合醫(yī)院等級評審，今年省衛(wèi)生廳要求各級醫(yī)療機構(gòu)要同時抓好醫(yī)院環(huán)境整頓和醫(yī)療秩序整頓。四、繼續(xù)開展十項基礎(chǔ)質(zhì)量達標活動。要在今年上半年對去年四項達標任務(wù)完成情況進行全面督查，省廳也將在今年適當(dāng)時間組織全省性檢查驗收；衛(wèi)生廳要求各級醫(yī)療機構(gòu)在鞏固提高去年達標任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年再完成四項達標任務(wù)，即手術(shù)分級管理達標、臨床檢驗質(zhì)量達標、內(nèi)鏡消毒質(zhì)量達標、口腔器械消毒達標，各地要全面部署并積極組織實施今年重點達標項目，確保三年內(nèi)十項基礎(chǔ)質(zhì)量達標活動如期全面完成。近年來，全省急救指揮體系和三級醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有了很大的發(fā)展，也在重大公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作中經(jīng)受了檢驗，做出了貢獻。今年的急救工作，要緊緊圍繞這個目標，加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新方法、狠抓落實、確保效果。2009年的血液管理工作要以堅持貫徹《血站管理辦法》和三個質(zhì)量管理規(guī)范為核心，要加強督導(dǎo)檢查，促進采供血機構(gòu)工作持續(xù)提高。爭取全省無償獻血率達到97%；建立健全以臨床用血需求為基準的預(yù)約采血管理機制和供血網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；進一步加快采供血信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)兩個聯(lián)網(wǎng)，即各中心血站間聯(lián)網(wǎng)和血站與醫(yī)院儲血點聯(lián)網(wǎng)；有序推進全省血站試劑招標采購工作，保證血液質(zhì)量和用血安全。今年的護理管理工作仍要以貫徹《護士條例》為主線，以落實臨床一線護理人員配備標準和護士待遇為重點，嚴格護士資格準入，強化?？谱o理技能培訓(xùn)，要在保持護士隊伍相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，著力提高護理人員整體素質(zhì)。八、繼續(xù)開展萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。今年的重點是要全面總結(jié)三年來工作的經(jīng)驗，健全政策措施，豐富支援內(nèi)涵，建立長效機制，考核支援成效。各地要認真實施目標管理，完善支援計劃，細化目標責(zé)任，加強日常管理和考評工作，確保支援效果。九、開展技術(shù)人員大培訓(xùn)和崗位練兵活動。我廳將在廣泛培訓(xùn)的基礎(chǔ)上今年要組織全省急救系統(tǒng)和護理系統(tǒng)開展崗位技能競賽。實現(xiàn)全省醫(yī)務(wù)人員三基三嚴訓(xùn)練的長期化、制度化，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)性提高。去年多起重大突發(fā)事件影響了管理干部培訓(xùn)計劃的實施進度，2009年醫(yī)院管理干部培訓(xùn)要在前期工作的基礎(chǔ)上，要重點做好三件事：一是要繼續(xù)辦好醫(yī)院管理干部培訓(xùn)班；二是要研究醫(yī)療管理干部掛職鍛煉和交流的有效方法，選擇按省級管理標準管理規(guī)范的醫(yī)院進行試點；三是省廳要建立三級醫(yī)院院長例會制度，各設(shè)區(qū)市要建立二級醫(yī)院院長例會，形成制度，定期交流、探討醫(yī)院管理方面的經(jīng)驗體會；四是要加強與外地醫(yī)療機構(gòu)的相互交流，組織院長、科長到管理較好的地區(qū)、醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)，以提高醫(yī)療管理干部的工作能力和管理水平。二制定醫(yī)療工作計劃，組織落實與實施檢查，完成定期總結(jié)評價。四、協(xié)調(diào)院外、院內(nèi)日常醫(yī)療工作的完成，主要包括：醫(yī)療政務(wù)一般性管理如重大搶救的實施，疑難病例討論、各類會診安排以及門診、病房工作的日常檢查等。六、每月召開全院醫(yī)療科室各層次管理人員會議，了解醫(yī)療動態(tài)，及時協(xié)調(diào)科室間工作關(guān)系，調(diào)整工作重點，保證日常醫(yī)療工作有序進行。七、按照有關(guān)法律法規(guī)及上級衛(wèi)生行政