我國金融監(jiān)管法律體系中存在的問題及完善思路-展示頁
2024-11-17 00:07本頁面
【正文】 措施使監(jiān)人員覺得干好干壞一樣工作熱情不高。按照金融監(jiān)責任制的要求監(jiān)對象的第一監(jiān)人應對被監(jiān)機構的準入、營運、退出全過程進展全方位監(jiān)。按照國際慣例每隔1419個月將對金融機構進展一次全面檢查而我國監(jiān)部門相隔45年也不能對所有的金融機構進展一次徹底的全面檢查不能全面掌握被監(jiān)的風險狀況不能有效地躲避風險。3．現(xiàn)場監(jiān)頻率低。但目前的狀況是非現(xiàn)場監(jiān)和非現(xiàn)場監(jiān)為主的監(jiān)手段不能有機結合如對各金融機構的經(jīng)營理的全過程不能進展監(jiān)測。2．非現(xiàn)場監(jiān)不力。人民銀行在注冊金融企業(yè)時首先很重視銀行的將來盈利預而對風險性監(jiān)力度缺乏?！ 《?、我國銀行監(jiān)法整合的難點分析〔一〕銀行業(yè)監(jiān)面臨的主要問題1．監(jiān)理念落后。在理中對有問題銀行的處置措施往往是采取接收、關閉等做法?！踩橙狈ο到y(tǒng)性的退出機制金融監(jiān)是一個包括準入監(jiān)、運營監(jiān)及退出監(jiān)所組成的一個體系與立體性的工程。此外銀行業(yè)務規(guī)章彼此之間的重疊現(xiàn)象那么更為嚴重如1997年的?支付結算?就大量重復了?票據(jù)法?與?票據(jù)理?中的內(nèi)容。此外最后銀行法的修訂或立法也只是針對前面所提及的三部法律而沒有涉及到其他的法規(guī)與部門行政規(guī)章?！捕炽y行監(jiān)欠缺完好性和系統(tǒng)性從學理上說一國的法律體系應該是一個體系化的互相聯(lián)絡的有機整體法律部門也要形成一個根本法律和與之相配套的一系列法規(guī)、施行規(guī)那么組成的嚴體系。實際上修訂后的?中國人民銀行法?第33條明確規(guī)定了人民銀行有權對與其制定執(zhí)行貨幣政策、開展業(yè)務、從事金融效勞等直接相關的金融機構、其他及個人的相關行為直接進展監(jiān)視檢查。目前仍然存在銀行監(jiān)權責不明確的現(xiàn)象。從本質上看銀監(jiān)會確實立及?銀行監(jiān)視理法?的核心主旨在于兩點：一是實現(xiàn)銀行監(jiān)權的重新配置與別離；二是根據(jù)國內(nèi)金融業(yè)的開展狀況進展銀行業(yè)監(jiān)法的交融與協(xié)調(diào)。實際上我國銀行監(jiān)法律體系的構建還是一個任重而道遠的問題。這些法律法規(guī)對商業(yè)銀行的監(jiān)提供了法律根據(jù)對維護金融業(yè)的穩(wěn)定與促進銀行業(yè)的安康開展造就了一個比擬系統(tǒng)的法律平臺。比擬完善的、理想的金融監(jiān)體系應是一種、統(tǒng)一的體系即完全脫離中國人民銀行等部委和地方指導的直屬的金融監(jiān)體系與貨幣發(fā)行、政策制定、資金清算、代理金庫等業(yè)務徹底脫鉤防止其他方面的干預和干擾可以地監(jiān)不同行業(yè)和部門成立統(tǒng)一的完備的非條塊分割的金融監(jiān)會。銀行是銀行的銀行不以盈利為目的負責制定金融政策、貨幣發(fā)行代表行使對商業(yè)銀行、國內(nèi)外資銀行和其他金融機構的監(jiān)權利。金融監(jiān)體系又稱監(jiān)體系是指一國在指導下對商業(yè)專業(yè)金融機構經(jīng)營行為進展宏觀調(diào)控監(jiān)視理的制度機構和組織屬于上層建筑范疇在我國行使監(jiān)職權的有中國人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會等。關 鍵 詞：銀行；金融；法律；監(jiān)前 言自我國參加WTO后金融業(yè)對外的腳步進一步加快金融監(jiān)也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)雖然十屆全國常委會第六次會議制定并修改了?中國人民銀行法?、?商業(yè)銀行法?及?銀行監(jiān)理法?等重要法律這些法律也對銀行業(yè)的安康開展造就一個比擬系統(tǒng)的法律平臺但是不能說明我國銀行法律體系已經(jīng)完善我國銀行業(yè)監(jiān)法律體系仍存在很大的創(chuàng)新空間。因此公正而客觀地評價目前銀行監(jiān)法律體系具有重大意義。同時立法者更應考慮到所給的規(guī)那么之外鄉(xiāng)資源性。我國金融監(jiān)法律體系中存在的問題及完善思路來源：考試吧〔Exam8 〕 20061130 15:31:00 考試吧：中國教育培訓第一門戶】 文大全金融監(jiān)是一個由準入監(jiān)運營監(jiān)及退出監(jiān)所組成的一個體系與立體性的工程。在這個工程的構建中立法者不僅要考慮到各法律規(guī)那么之間的一致性規(guī)那么的相對穩(wěn)定性而且還要顧及法律規(guī)那么的創(chuàng)新性與整合性。雖然我國銀行監(jiān)法律體系已經(jīng)歷了一個從無至有的過程但是規(guī)那么所表達的外鄉(xiāng)資源性少借鑒或者說移植的成分多。另外中國已參加WTO所以建立與WTO的根本規(guī)那么相一致、與金融業(yè)對個的承諾相一致的金融法律制度是保證我國金融業(yè)順利與保持金融業(yè)穩(wěn)健開展的重大問題。所以本文主要是對我國金融監(jiān)法律體系方面的一些問題進展討。其中人民銀行是監(jiān)體系中的主體。完善的金融監(jiān)視體系對經(jīng)濟開展、降低失業(yè)率、抑制通貨膨脹、完善出口創(chuàng)匯、增強國際收支具有性的作用。隨著我國金融業(yè)的開展我國已形成了一套對銀行業(yè)施行監(jiān)的法律體系該體系詳細由1995年?中國人民銀行法?及2003年修正案、?銀行監(jiān)視理法?、?金融資產(chǎn)理?及?商業(yè)銀行資本充足率理?等組成。但是我們并不能由此斷定我國銀行監(jiān)法律體系已無創(chuàng)新的空間?！ ∫弧F(xiàn)有銀行法律體系存在的問題〔一〕銀行監(jiān)權責不明確盡我國在銀行監(jiān)法律制度的構建方面已有了一些本質性的打破但是假設從條文進展深化的考察不難發(fā)現(xiàn)其存在的一些不如人意之處。那么這兩個目的到達了么？答案并非完全的肯定。如：修改后的?中國人民銀行法?將央行的職責定位為制定與執(zhí)行貨幣政策、開展業(yè)務、從事金融效勞職能的沖突制造了一定的可能性。這種對央行職能的定性可能就會造成銀監(jiān)會在監(jiān)理中監(jiān)權的落空且由于央行所具有的多年監(jiān)的歷史傳統(tǒng)的影響這種場面也可能會導致銀監(jiān)會處于一種附屬型的地位。然而
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