【正文】 5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。（二）設(shè)立的必要性2010年，是秦都區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省五強(qiáng)區(qū)的大跨越之年，也是建設(shè)西安（咸陽(yáng)）國(guó)際化大都市起步之年。2009年，%；，凈增57億元，%；，%；財(cái)政總收入完成21億元，同比增長(zhǎng)38%；，凈增7300萬(wàn)元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17492元，凈增3356元，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5195元，凈增880元，%。股東包括XXX，XXX、XXX、XXX、XXX等5個(gè)自然人，占出資比例的80%。依法辦理了工商注冊(cè)登記手續(xù)，法人代表XXX具有企業(yè)法定代表人資格，個(gè)人無(wú)任何犯罪記錄，企業(yè)亦無(wú)任何的不良記錄，財(cái)務(wù)狀況良好，資金實(shí)力較強(qiáng)，市場(chǎng)前景樂(lè)觀，投資愿望強(qiáng)烈。公司管理規(guī)范、信用良好、實(shí)力雄厚，截止2006年末，公司凈資產(chǎn)3693萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率17%，凈利潤(rùn)額1093萬(wàn)元。（二）主出資人 主出資人咸陽(yáng)市XX實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，成立于1996年，主要經(jīng)營(yíng)原煤、煤產(chǎn)品的銷售。擬注冊(cè)資本伍仟萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)小額貸款以及經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。聯(lián)系人：XXXXXX縣XX公司辦公室二Ｏ一一年三月一日 聯(lián)系電話： XXX（共印5份）2011年3月6日印發(fā)第二篇：關(guān)于設(shè)立小額貸款公司的可行性研究報(bào)告咸陽(yáng)市XX實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司文件XX發(fā)〔2010〕14號(hào)關(guān)于小額貸款公司的可行性報(bào)告秦都區(qū)人民政府：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和陜西省小額貸款公司試點(diǎn)政策陸續(xù)出臺(tái)后，我公司高度重視并積極響應(yīng)政府號(hào)召，在對(duì)小額貸款公司可行性研究與論證的基礎(chǔ)上，擬作為主出資人發(fā)起成立一家小額貸款公司。（四）各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作基本就緒，具備了開業(yè)前的基本條件。（二）小額貸款公司面向農(nóng)戶、面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、面向微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，一定程度上降低了融資成本，間接增加了農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和微型企業(yè)的收入，具有廣闊的市場(chǎng)前景與豐富的客戶資源。目前，其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行。（二）選定了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，選聘了具有金融專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，并進(jìn)行了資格審查。制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供“小額、分散”的信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面，同時(shí)，主動(dòng)接受主管部門的監(jiān)督管理和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，不斷完善用人機(jī)制和薪酬制度，吸引優(yōu)秀人才，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，為公司將來(lái)的發(fā)展建立人力資源儲(chǔ)備，迎接信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的挑戰(zhàn)。（四）風(fēng)險(xiǎn)防范與處置小額貸款公司可能面臨客戶違約或資信下降，帶來(lái)資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制和內(nèi)控機(jī)制來(lái)保障資產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的可控與風(fēng)險(xiǎn)的最小化。預(yù)測(cè)小額貸款公司開業(yè)后的未來(lái)三年資產(chǎn)利潤(rùn)率年均達(dá)到10%以上，略高于社會(huì)平均利潤(rùn)率。根據(jù)渭城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)期2011年全區(qū)生產(chǎn)總值完成215億元，增長(zhǎng)14%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成360億元，增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資完成283億元，增長(zhǎng)21%；，增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成60億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23699元，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7259元，增長(zhǎng)18%。據(jù)保守估計(jì)，僅渭城區(qū)民間融資的規(guī)模至少在19億元以上，主要通過(guò)投資者以個(gè)人名義籌資、企業(yè)與個(gè)人之間借貸、其他民間高利貸等形式解決。通過(guò)設(shè)立小額貸款公司，可以將沉淀在民間的富裕資金通過(guò)合法的途徑或渠道直接轉(zhuǎn)化為信貸資金，緩解了民間資金充裕而小企業(yè)尤其是微小企業(yè)貸款難、個(gè)體投資創(chuàng)業(yè)籌集資金難、農(nóng)民貸款難的矛盾，使小額貸款公司的政策效應(yīng)得以真正發(fā)揮，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)渠道，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。預(yù)計(jì)，隨著民營(yíng)小企業(yè)的加速發(fā)展，以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化后居民財(cái)產(chǎn)性收益愿望的上升，貸款的需求將保持相對(duì)旺盛的狀況。對(duì)可能面臨的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，將充分利用本土市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)潛在客戶進(jìn)行細(xì)分，為優(yōu)質(zhì)客戶提供個(gè)性化的服務(wù)，形成穩(wěn)定的客戶群。在嚴(yán)密的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件下，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)撥備覆蓋率達(dá)到100%，不良貸款率嚴(yán)格控制在5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。（二）設(shè)立的必要性2011年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，是涇渭新區(qū)建設(shè)換檔提速的一年，也是渭城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階的一年。2010年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成195億元，較上年凈增45億元，%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成325億元，凈增76億元，%；，增長(zhǎng)30%；財(cái)政總收入完成58億元，同比增長(zhǎng)41%；，凈增8600萬(wàn)元，增長(zhǎng)37%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20608元，凈增3120元，增長(zhǎng)18%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6153元，凈增1625元，增長(zhǎng)20%。股東包括袁寶泉、劉小平、劉少天、劉少南、劉宏杰、王惠菊、鄭和平等7個(gè)自然人，占出資比例的65%。依法辦理了工商注冊(cè)登記手續(xù)，法人代表XXX具有企業(yè)法定代表人資格，個(gè)人無(wú)任何犯罪記錄，企業(yè)亦無(wú)任何的不良記錄，財(cái)務(wù)狀況良好，資金實(shí)力較強(qiáng)，市場(chǎng)前景樂(lè)觀，投資愿望強(qiáng)烈。截止2008年末，公司凈資產(chǎn)4269萬(wàn)，資產(chǎn)負(fù)債率14%，凈利潤(rùn)1966萬(wàn)元。公司現(xiàn)有員工145人，專業(yè)技術(shù)人員42人。咸陽(yáng)瀛海太陽(yáng)能熱利用工程有限公司，青海格爾木煤礦。（二）主出資人主出資人陜西譽(yù)華鐵路有限公司，下設(shè)三個(gè)公司，一個(gè)合作煤礦：咸陽(yáng)譽(yù)華路橋工程有限公司，成立于1999年12月。擬注冊(cè)資本捌仟萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)小額貸款以及經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。第一篇：01設(shè)立小額貸款公司的可行性研究報(bào)告陜西譽(yù)華鐵路投資有限公司文件譽(yù)華發(fā)?2011?14號(hào)關(guān)于小額貸款公司的可行性報(bào)告渭城區(qū)人民政府：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和陜西省小額貸款公司試點(diǎn)政策陸續(xù)出臺(tái)后，我公司高度重視并積極響應(yīng)政府號(hào)召，在對(duì)小額貸款公司可行性研究與論證的基礎(chǔ)上，擬作為主出資人發(fā)起成立一家小額貸款公司。一、小額貸款公司基本情況（一）公司名稱暫定為“咸陽(yáng)渭城區(qū)譽(yù)華小額貸款有限公司”。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所初選在渭城區(qū)人民東路中國(guó)銀行二樓。福升太陽(yáng)能光電有限公司。主要經(jīng)營(yíng)鐵路物流，太陽(yáng)能工程，原煤、煤產(chǎn)品的銷售，道路、橋梁、土石等工程以及綠化和熱力管網(wǎng)的建設(shè)。公司管理規(guī)范，信用良好，實(shí)力雄厚，無(wú)不良資產(chǎn)。2009年末，公司凈資產(chǎn)6120萬(wàn)，資產(chǎn)負(fù)債率21%，凈利潤(rùn)總額達(dá)到1844萬(wàn)元。（三）股權(quán)結(jié)構(gòu)按照陜西省小額貸款公司政策的有關(guān)規(guī)定，擬成立的小額貸款公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，發(fā)起人咸陽(yáng)市劉瑜占出資比例的35%。二、組建小額貸款公司的可行性分析（一）政策與經(jīng)濟(jì)金融背景分析改革開放以來(lái)，渭城區(qū)圍繞優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)轉(zhuǎn)化，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，能源經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，社會(huì)事業(yè)和諧進(jìn)步。與此同時(shí)，渭城區(qū)的金融業(yè)也有了進(jìn)一步的發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)存款保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，2010年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)xxx億元，同比增長(zhǎng)xxx，城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄余額達(dá)xxx億元，同比增加xxx,各項(xiàng)貸款余額xxx億元，同比增加xxx，其中農(nóng)業(yè)小額貸款按22億分派只占其全部貸款的xxx。渭城區(qū)正處在工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)貸款需求將繼續(xù)保持在相對(duì)旺盛的狀況，預(yù)測(cè)渭城區(qū)小額貸款公司前景可觀，未來(lái)三年資產(chǎn)利潤(rùn)率年均達(dá)到11%以上。對(duì)小額貸款公司可能面臨的客戶違約或資信下降，帶來(lái)的資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制和內(nèi)控機(jī)制來(lái)保障資產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的可控與風(fēng)險(xiǎn)的最小化。同時(shí)，不斷完善用人機(jī)制和薪酬制度，吸引優(yōu)秀人才，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，為公司將來(lái)的發(fā)展建立人力資源儲(chǔ)備，迎接信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取創(chuàng)立一個(gè)高效、誠(chéng)信的小額貸款公司，為渭城區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。小額貸款公司介于正規(guī)金融與民間借貸之間，是正規(guī)金融必要的補(bǔ)充，可以起到拾遺補(bǔ)缺的作用；同時(shí)，還可以起到引導(dǎo)民間借貸的積極作用。（三）可行性據(jù)發(fā)起人市場(chǎng)調(diào)查并參考地方經(jīng)濟(jì)宏觀管理部門的調(diào)查成果，受小企業(yè)及微型企業(yè)管理不規(guī)范、農(nóng)戶難以提供有效抵押物等諸多因素的影響，其貸款需求滿足率比較低。受融資政策的限制，上述融資方式存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，由此導(dǎo)致的借貸糾紛不斷，間接影響了投資者的積極性和中小企業(yè)的良性發(fā)展。小額貸款公司作為民間資金轉(zhuǎn)化為信貸資金的合法渠道，通過(guò)“小額、分散”貸款方式，面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，貸款利率遠(yuǎn)低于民間借貸，一定程度上減輕了農(nóng)戶和微型企業(yè)的融資成本，間接增加了農(nóng)戶和微型企業(yè)的收入，具有廣闊的市場(chǎng)前景與豐富的客戶資源。在嚴(yán)密的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件下，不良貸款率嚴(yán)格控制在5%以內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)撥備覆蓋率保持在100%以上，能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。對(duì)可能面臨的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，將充分利用本土市場(chǎng)與“草根金融”的客戶資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)潛在客戶進(jìn)行細(xì)分，為優(yōu)質(zhì)客戶提供個(gè)性化的服務(wù)，形成穩(wěn)定的客戶群。按照有關(guān)規(guī)定，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。三、實(shí)施條件（一）我公司已草擬了符合規(guī)定的章程，擬定了有關(guān)的內(nèi)控制度，明確了議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，建立了基本的組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。（三）公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)與驗(yàn)資工作正在進(jìn)行中。四、結(jié)論（一）設(shè)立小額貸款公司疏通了融資渠道，適應(yīng)