【正文】 深入，經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，人們的價值取向也隨之有了較大的變化，而作為新的社會階層的這一特殊群體，因自身職業(yè)的影響，政治思想方面的學(xué)習(xí)與教育，無論是從非公經(jīng)濟組織，還是從職工自身來說都顯得薄弱。但對這塊工作缺乏整體指導(dǎo)與具體的操作規(guī)程，沒有模式可依，感覺無從下手。四是操作難。三是調(diào)查難。有的苗子剛剛選定或培養(yǎng)到中途，因為工作流動，而前功盡棄。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和改革開放的深入，市場經(jīng)濟的負(fù)面效應(yīng)對青年員工的入黨動機產(chǎn)生了一定的消極影響，呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化，主要表現(xiàn)為理想型、榮譽型、從眾型、功利型，呈現(xiàn)出個人主義、實用主義傾向?！霸绨l(fā)展”就是對入黨積極分子，經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)、教育、考察，把那些符合條件、手續(xù)完備、比較成熟的積極分子及時吸收到黨內(nèi)來。“早培養(yǎng)”就是對遞交入黨申請書的青年員工，經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)考察和支部黨員大會討論，及時把表現(xiàn)好、成績突出的員工確定為積極分子，確定培養(yǎng)聯(lián)系人，加強教育培訓(xùn)，端正入黨動機，積極向組織靠攏?！霸邕x苗”就是從企業(yè)優(yōu)秀員工中及早選拔入黨積極分子，注意了解政治情況，對在老家或?qū)W校被定為入黨積極分子和預(yù)備黨員的員工作好培養(yǎng)教育的銜接工作。在保證質(zhì)量的同時，我們還采取“三早”措施，確保發(fā)展數(shù)量，避免青黃不接和“斷奶”現(xiàn)象。嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，把“四個傾斜”作為在非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員的尺度來抓。在暫不具備建立黨組織和沒有黨員的企業(yè)，先建立工會、共青團等群眾組織，通過工會和共青團團結(jié)凝聚先進青年，逐步滲透黨的知識和理想觀念，為建立黨組織和發(fā)展黨員創(chuàng)造備件。三洋微馬達(dá)廠黨員在日常崗位工作中以扎實敬業(yè)態(tài)度、出色的要作成績和無私的奉獻精神深深感染了外商企業(yè)主和廣大員工，僅今年以來，該廠就有10多名青年員工向企業(yè)黨支部遞交了入黨申請書。二是榜樣激勵。一是宣傳政策。在全街道形成了民營黨委——片區(qū)黨總支——基層黨支部的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系，有效覆蓋非公有制組織濟組織400多家，為教育管理流動黨員和吸納培養(yǎng)積極分子提供了堅強有力的組織保證，實現(xiàn)支部組建率、黨員登記率和黨員納入組織管理率三個百分之百。因地制宜，靈活方式，把支部組建作為在非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員的基礎(chǔ)來抓。目標(biāo)明確，工作扎實，措施得力，效果明顯。今年初街道民營黨委以5號文件出臺了《關(guān)于切實加強在非有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員工作的意見》，片區(qū)總支結(jié)合各地各企實際制定了發(fā)展黨員工作方案和年度計劃，并得到較好落實。為解決辦公活動場地問題，當(dāng)年由政府一次性投入300多萬元，建成一座占地面積達(dá)2000多平米，集辦公、學(xué)習(xí)、活動、娛樂于一體的全市首家民營黨委樓和5個片區(qū)流動黨員之家，成為全街道2000多名流動黨員和廣大先進青年、積極分子教育管理的前沿陣地。同時配備了兩名非在編專職組織員、兩名辦公室專職工作人員和5名片區(qū)專職黨建聯(lián)絡(luò)員。多年來，街道黨工委對民營黨建和在非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員工作非常重視，實行“五?！保闯闪ｉT小組、撥付專項經(jīng)費、建立專門組織、配備專職人員、建設(shè)專門陣地，促使非公黨建工作扎實推進，并于今年6月被確定為全市兩個民營黨建工作示范點之一。二、主要做法加強非公有制組織黨的建設(shè)，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想、不斷鞏固擴大黨在群眾中的執(zhí)政地位、引導(dǎo)促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展的需要。從調(diào)查中了解到，廣大企業(yè)主、員工和社會群眾對黨員在工作、學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)和在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用發(fā)揮情況普遍持肯定態(tài)度。四是工作崗位變換頻繁。如此之大的懸殊比例，其根本原因在于這一群體的特殊性，流動黨員大部分來自于內(nèi)地的務(wù)工人員，從我國家庭傳統(tǒng)觀念來講，一般外出經(jīng)商務(wù)工的多為男性，女性很少。三是性別比例懸殊較大。由于受客觀因素的制約，流動黨員中大部分來自于內(nèi)地農(nóng)村、復(fù)員軍人、國企下崗職工和部門分流人員，年齡相對較大，受教育年限相對較短。據(jù)調(diào)查，目前有80%的黨員工作在廠礦企業(yè)，主要集中在德昌電機、三洋微馬達(dá)、實用電器、寶沙聯(lián)等大型集團化公司；有5%的黨員從事個體經(jīng)營和市場開發(fā)；有5%的黨員工作在文化、教育、衛(wèi)生、中介等民間機構(gòu)；有10%黨員巡邏在社會治安和打擊犯罪的第一線，主要是近年退伍復(fù)役軍人。綜觀外來黨員群體，呈現(xiàn)出三大特點：一是工作崗位相對艱苦。發(fā)展迅猛的非公有制經(jīng)濟已占據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的半壁江山，年創(chuàng)國內(nèi)生產(chǎn)總值100多億元，創(chuàng)造就業(yè)機會100多萬個。第一篇：非公經(jīng)濟組織黨員發(fā)展工作調(diào)研報告非公經(jīng)濟組織黨員發(fā)展工作調(diào)研報告關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員工作情況的調(diào)研報告近年來,沙井街道黨工委認(rèn)真貫徹執(zhí)行中組部《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和上級組織的有關(guān)要求,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,勇于開拓，大膽創(chuàng)新，積極探索在非公有有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員的新途徑、新方法，促使企業(yè)黨員隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)更趨合理，作用更加明顯，有力地促進了當(dāng)?shù)胤枪?jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。一、基本情況據(jù)統(tǒng)計，目前沙井非公有制經(jīng)濟組織已達(dá)到14700多家，其中企業(yè)1298家，個體工商戶8000多家，民間機構(gòu)40家。據(jù)普查，全街道登記在冊外來（流動）黨員1959人，目前已確認(rèn)身份黨員862人，已轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系黨員308人，分布在306家企業(yè)、92家個體工商戶和13家民間機構(gòu)中。絕大部分流動黨員處在社會生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的最基層。二是文化程度普遍較低。全街道已確認(rèn)身份黨員857人中，年齡最大的65歲，最小的22歲，平均34歲；文化程度最高的是大專（除去近兩年學(xué)校畢業(yè)直接分配的大學(xué)生），最低的初小，其中大專以上文化程度的黨員占總數(shù)的22%，初中及以下占8%。在已確認(rèn)身份的黨員中，男性 人，女性69人，性別比例為100:4。由于黨員性別比例懸殊較大，也給基層組織工作、黨員管理、活動開展和職工的思想政治工作帶來了一定影響。由于流動性大，近三年內(nèi)40%的黨員都調(diào)換過單位和工作，給黨員的教育管理帶來了較大困難。當(dāng)然，不排除極少數(shù)黨員，由于長期游離于黨組織之外，受金錢利益驅(qū)使和不良文化侵蝕，黨性淡化，逐漸喪失了黨員的先進性。如何做好在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員工作，我們作了一些有益的探索，主要體現(xiàn)在四個方面：提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制經(jīng)濟黨的建設(shè)當(dāng)作實施固本強基工程的重要內(nèi)容來抓。2003年7月，隸屬于街道黨工委的街道民營黨委正式掛牌成立，主要負(fù)責(zé)全街道非有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，由街道黨工委組織部長張志光同志兼任民營黨委書記，副部長覃漢進和街道工業(yè)發(fā)展總公司總經(jīng)理張慶儀任副書記。另聘一名具有豐富黨建群團工作經(jīng)驗退休老干部為黨建指導(dǎo)員。在非公有制經(jīng)濟組織這樣一個新的社會階層中發(fā)展黨員是新時期黨建工作的一個新課題，街道各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。民營黨委下屬的北環(huán)片區(qū)黨總支還詳細(xì)列出了2004年至2006發(fā)展黨員日程表，將每一個環(huán)節(jié)每一項工作細(xì)化到天，責(zé)任到人。今年6月，街道民營黨委舉辦了第一期入黨積極分子培訓(xùn)班，來自企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、個體等社會基層一線的40多名外來務(wù)工的先進青年和積極分子參加了培訓(xùn)。在支部組建上，本著“有利于管理、有利于活動、有利于生產(chǎn)”的原則，大膽創(chuàng)新，不拘一格，采取條塊結(jié)合、獨立與聯(lián)合相結(jié)合、興趣與專業(yè)相結(jié)合等多種方式，在全街道組建了北環(huán)、北環(huán)東、東環(huán)、西環(huán)和廣場5個片區(qū)黨總支和31個黨支部，包括以工業(yè)區(qū)、自然村、交通線為單位組建的22個聯(lián)合黨支部、以企業(yè)、醫(yī)院等為單位組建的8個獨立黨支部和以興趣愛好為主組建的1個特色黨支部。點滴滲透，循序漸進，把員工的思想政治工作為在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員的根本來抓。利用集會、板報、廣播、座談等多種形式，向企業(yè)員工積極宣傳黨的主張和路線、方針、政策，不斷擴大黨的影響，使他們了解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、最高理想和最終目標(biāo)、現(xiàn)階段任務(wù)等，激發(fā)他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟，并為他們在政治上積極要求進步創(chuàng)造必要的條件?！耙幻h員，一面旗幟”，要求黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技攻關(guān)、急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，為廣大員工樹立榜樣，用榜樣的力量激勵員工向黨員靠近，向黨組織靠攏。三是群團推進。目前，實用電器、東勝等數(shù)十家企業(yè)均建立了群團組織。結(jié)合非公企業(yè)和員工實際，街道民營黨委在培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員上，嚴(yán)格遵守黨員集中培訓(xùn)制、票決制、公示制和責(zé)任追究制，把“一線、一流、青年”作為發(fā)展重點，堅持“四個傾斜”，即年齡上向35歲以下的青年傾斜，性別上向女性傾斜，崗位上向基層一線傾斜，文化上向大專以上傾斜，嚴(yán)把入口關(guān)，以保持隊伍的純潔性和先進性?！叭纭?，即早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展。僅今年以來，由民營黨委出面協(xié)助，全街道共接收大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生黨員90人，另有7名預(yù)備黨員在民營黨委的嚴(yán)格審察下按期轉(zhuǎn)正。目前，全街道在外業(yè)優(yōu)秀員工中已確定入黨積極分子 名。三、問題與原因調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員，存在“四難“：一是教育難。二是培養(yǎng)難。還有的培養(yǎng)對象處在相對獨立的企業(yè)環(huán)境中，與聯(lián)系人和黨組織聯(lián)系不夠密切，給定向跟蹤培養(yǎng)帶來困難。由于工作的不穩(wěn)定和流動性，發(fā)展對象的外調(diào)政審和公示難度相對增加，甚至很難于操作，無法掌握其全面真實情況。近年來，隨著非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的不斷深入，廣大職工和基層黨組織對申請入黨和發(fā)展黨員都表現(xiàn)出了極大的政治熱情和積極主動的態(tài)度。探其根源，主要有以下幾個方面的原因：價值觀念有變，思想政治工作薄弱。特別是在暫無條件建立黨組織的非公經(jīng)濟組織中，員工基本上無條件學(xué)習(xí)黨的基本知識。經(jīng)濟體制改革導(dǎo)致了在非公經(jīng)濟組織中員工的流動性非常大，人們的擇業(yè)觀念也發(fā)生了很大