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積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[最終版]-展示頁

2024-11-16 23:04本頁面
  

【正文】 項(xiàng)帶方向性、全局性的重要工作。一方面為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、科技服務(wù)、信息采集進(jìn)行全程的社會化服務(wù),辦一些單個農(nóng)戶需要而又難以辦到和辦好的事情。大力推行“企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、股份合作和各類行業(yè)協(xié)會等多種方式,建立產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體的利益共同體,真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾”的利益分配機(jī)制。,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的核心。,建立商品基地選擇農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要內(nèi)容,選擇合適的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該按照“充分利用資源優(yōu)勢、突出本地特色、符合市場需求、形成生產(chǎn)規(guī)?!钡脑瓌t。同時在資金投入上,要引導(dǎo)各類資本向龍頭企業(yè)集中,做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè),建立以政府投入為引導(dǎo)、其他社會投入為主體的多元化投入機(jī)制。企業(yè)要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,盡快推進(jìn)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級的標(biāo)識。我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要從以下幾點(diǎn)入手:,把龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個新的水平龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱和牽動力大小,決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模、水平和成效。三、進(jìn)一步加快和推進(jìn)新形勢下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,作為提高農(nóng)業(yè)市場競爭力、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總抓手。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營較為成功的國家,中介組織往往由專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會組織擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)有力的中介組織的缺失是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中至關(guān)重要的瓶頸問題之一。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和有鮮明特色的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的源頭和基礎(chǔ)?,F(xiàn)在農(nóng)戶和企業(yè)還都缺乏制度約束和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制??傮w來看,產(chǎn)品加工深度不夠,加工轉(zhuǎn)化和增值率低,缺乏有競爭力的名牌產(chǎn)品,品牌效應(yīng)尚未形成。龍頭企業(yè)的弱小直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。大部分組織的龍頭企業(yè)還是小企業(yè),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,輻射面狹窄,帶動能力不強(qiáng),缺乏抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在新階段面臨的問題我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競爭力弱,不僅體現(xiàn)在單項(xiàng)產(chǎn)品、單個市場主體上,而且體現(xiàn)在龍頭企業(yè)規(guī)模和實(shí)力、科技和產(chǎn)品質(zhì)量、品牌與價格以及經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)化體系的綜合競爭力上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以利益為紐帶,以科技為支撐,通過龍頭企業(yè)的帶動及合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)動而形成的生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的一體化經(jīng)營方式。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要實(shí)現(xiàn)價值取向從自給型向市場型的轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從分割型向聯(lián)動型轉(zhuǎn)變;經(jīng)營方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;勞動者技能從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是黨中央、國務(wù)院解決三農(nóng)問題的重要戰(zhàn)略決策;是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。第一篇:積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[最終版]積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)【摘 要】建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本途徑在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。本文圍繞新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義、存在的問題及發(fā)展的措施展開論述。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑黨的十七大指出:堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。而推動上述轉(zhuǎn)變基本的途徑在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營??傊?,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要載體,是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的有效途徑。雖然目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已達(dá)66000多個,但龍頭企業(yè)沒有擺脫“小、散、低、弱”狀態(tài)。龍頭企業(yè)的科技含量普遍較低,目前我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)裝備水平80%處于20世紀(jì)70—80年代的世界平均水平,15%左右處于90年代水平,只有5%左右達(dá)到國際先進(jìn)水平,農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工率一般在90%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重為3:1至4:1,而我國農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率只有40%—50%,其中二次以上的深加工只占到20%,:1。完善的利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。一方面,龍頭企業(yè)扶持生產(chǎn)的機(jī)制沒有健全,加工、運(yùn)銷企業(yè)不能自覺地扶持生產(chǎn),不能自覺地為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供資金、技術(shù)等各項(xiàng)服務(wù),不能自覺地讓利于農(nóng);另一方面,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶雙方普遍沒有結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互助協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展的關(guān)系,因而不能做到同甘共苦,不能形成長久的互惠互利的合作關(guān)系。盡管各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營時,都確定了一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但多是小規(guī)模、不成批量的產(chǎn)業(yè),規(guī)模較大、競爭力強(qiáng)的支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少。中介組織是將松散的農(nóng)戶組織起來實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營不可缺少的重要力量。目前,我國大多數(shù)專業(yè)合作組織規(guī)模較小,服務(wù)內(nèi)容單一,主要限于技術(shù)、信息咨詢和市場銷售服務(wù),而真正進(jìn)行深加工、精加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的則很少,缺乏適應(yīng)和開拓市場的能力,在市場競爭中大部分合作組織生存較困難,因而很難做到積極有效的帶動廣大農(nóng)戶,服務(wù)農(nóng)民。工作的重點(diǎn)放在優(yōu)化區(qū)域布局、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和扶持龍頭企業(yè)上;把工作的著力點(diǎn)放在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)綜合效益上;進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,完善配套政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè),一方面要樹立質(zhì)量意識、品牌意識和名牌意識,采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及出口目標(biāo)國的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品,并在包裝、儲運(yùn)方面狠下功夫,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。另一方面要加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,正確發(fā)揮政府作用,從市場體系的建設(shè),金融支持和法律支持等方面對龍頭企業(yè)的發(fā)展給予政策和財(cái)政支持。要打破地域、行業(yè)和所有制界限,積極鼓勵和引導(dǎo)各類資本興辦龍頭企業(yè)。這樣可以達(dá)到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的目的,還可以有效避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地區(qū)趨同的問題,防止某些農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,有利于開發(fā)特色農(nóng)業(yè)、開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)出名優(yōu)特新產(chǎn)品,確立市場優(yōu)勢地位。要用市場經(jīng)濟(jì)的方式把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。農(nóng)民是自主選擇經(jīng)營方向、參與市場競爭的主體,但要改變農(nóng)民抵抗自然和市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱,法制觀念淡薄,市場競爭意識、誠信理念缺乏的狀況,必須把農(nóng)民組織起來,成立農(nóng)民自己信得過,對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營具有支持力、約束力的農(nóng)民合作組織。另一方面又可以代表農(nóng)民處理與企業(yè)的關(guān)系,提高農(nóng)民的談判地位,爭取更多的利益。我省從1997年開始,有組織地引導(dǎo)和推動此項(xiàng)工作,并取得了重大進(jìn)展。這就要求我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向前發(fā)展。2005年我省22家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷售總收入80多億元,而河南雙匯一家企業(yè)銷售收入就達(dá)200億元,武漢、仙桃、宜昌等3市市以上龍頭企業(yè)銷售收入總和也不及雙匯一家企業(yè)的收入水平。產(chǎn)品品牌不響。內(nèi)蒙古的農(nóng)產(chǎn)品有13個獲得中國馳名商標(biāo),河南有19個是農(nóng)業(yè)品牌,我省只有一個農(nóng)業(yè)類中國名牌。產(chǎn)業(yè)鏈條不長?!?1,全國平均水平為1∶ 1,沿海地區(qū)達(dá)到2∶ 1。目前我省相當(dāng)部分龍頭企業(yè)沒有與農(nóng)民形成真正的利益共同體,企業(yè)缺乏穩(wěn)定專用的原料供給,而農(nóng)戶則缺乏強(qiáng)有力的龍頭帶動。2005年達(dá)到108億元,6年年均增速達(dá)157%。我省和他們差不多同時起步的一些企業(yè),目前有的在緩慢發(fā)展,有的仍然在原地打轉(zhuǎn),有的已經(jīng)消失了?!笆濉?,全國年均增長14%,吉林、河南等省達(dá)到20%左右,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為各省的支柱產(chǎn)業(yè)。一是認(rèn)識上有偏差。有的認(rèn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稅收不多,不屑于扶持。二是官本位意識濃厚,服務(wù)意識弱,龍頭企業(yè)沒有真正獲得市場主體地位。三是部門利益至上,導(dǎo)致政策資源分散,難以形成合力。四是對龍頭企業(yè)保護(hù)意識不強(qiáng),一旦企業(yè)出了問題,則墻倒眾人推。——調(diào)整起步晚的結(jié)構(gòu)制約。全國排在前十位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有6家從事畜產(chǎn)品加工。
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