【正文】 。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個特色小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來建設(shè)，每個歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)，突出培育在全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。浙政發(fā)[2015]8號文件明確要求，所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來建設(shè)，不搞同質(zhì)競爭。“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位?？臻g上，特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟(jì)新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習(xí)總書記、克強總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力。三、浙江特色小鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗及做法浙江省從2014年開始著力引導(dǎo)和培育特色小鎮(zhèn)。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴(yán)重缺乏，如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)與管理。建設(shè)資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負(fù)債累累，塘村鎮(zhèn)負(fù)債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負(fù)債超過1億元。，資源聚集整合能力有待進(jìn)一步增強。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能，服務(wù)設(shè)施簡陋，配套建設(shè)短缺，整體功能還不完備。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點；有些特色產(chǎn)業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風(fēng)險能力不強，沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)；龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)?；潭炔桓摺Ｄ壳?，我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產(chǎn)生抵觸情緒。各縣（市、區(qū)）普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計，在規(guī)劃引領(lǐng)、項目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。，統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡政放權(quán)，擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點改革，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。國家在批復(fù)試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)（工業(yè)小鎮(zhèn)），我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，%；蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)（山水小鎮(zhèn)），背靠飛天山國家地質(zhì)公園（國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)）和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好；資興市黃草鎮(zhèn)（風(fēng)情小鎮(zhèn)），位于東江湖國家5A級景區(qū)內(nèi)，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好；桂陽縣流峰鎮(zhèn)（電商小鎮(zhèn)），具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地；宜章縣白石渡鎮(zhèn)（新型工業(yè)化小鎮(zhèn)），全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，培育了精細(xì)化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園；永興縣柏林鎮(zhèn)（銀都小鎮(zhèn)），被譽為“中國銀都之都”，白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一，2015年稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元，占全鎮(zhèn)GDP的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈，橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)木陂仙等景點，打造旅游風(fēng)情街；嘉禾縣塘村鎮(zhèn)（鍛造小鎮(zhèn)），被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家，2015年總產(chǎn)值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產(chǎn)量占全世界的70%；臨武縣舜峰鎮(zhèn)（香芋小鎮(zhèn)），香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，種植面積達(dá)20萬畝，年產(chǎn)近120萬斤，其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村；汝城縣熱水鎮(zhèn)（溫泉小鎮(zhèn)），坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，2015年旅游接待人數(shù)突破65萬人次，2016年春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達(dá)3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效；桂東縣清泉鎮(zhèn)（茶葉小鎮(zhèn)），素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，年產(chǎn)干茶600多噸，；安仁縣安平鎮(zhèn)（商貿(mào)小鎮(zhèn)），目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。以中心城區(qū)為核心，周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展?？臻g上，全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。4月中下旬，市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下。自2015年開始，全市按照“分級培育、分類管理”和“謀劃一批、創(chuàng)建一批、建成一批”的要求，啟動特色小鎮(zhèn)“5281”工程：5年內(nèi)形成50個以上市級特色小鎮(zhèn)培育對象，其中20個以上達(dá)到市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，8個以上達(dá)到省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，努力實現(xiàn)1000億元固定資產(chǎn)有效投入的目標(biāo)，形成小空間大集聚、小平臺大投入、小載體大產(chǎn)業(yè)的新格局，成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點?！绑A站”模式，以生態(tài)元素紛呈的特色建筑為“巢”，吸引各類符合小鎮(zhèn)預(yù)設(shè)功能的特色經(jīng)營者(如商業(yè)、商務(wù)、運動、娛樂及度假酒店、各類館吧等經(jīng)營者)和部分富裕人士“進(jìn)駐”小鎮(zhèn)，打造成可供大眾休閑、娛樂、度假的“驛站”，以及可供商務(wù)等特別活動的“基地”。第一篇：特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式蔣偉濤(方塘智庫學(xué)術(shù)委員、《豫村里的中國》作者)目前來講最具有潛力的特色小鎮(zhèn)模式主要有以下兩種：民居生活—生態(tài)旅游—產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三位一體”模式和休閑、商務(wù)、度假等“驛站”模式?！叭灰惑w”模式，可以獨具特色的民居、公共建筑和配套特色商貿(mào)業(yè)為“殼”，以特色民俗文化、生活文化為內(nèi)核，以周邊自然資源、特色農(nóng)業(yè)、紅色資源、歷史遺址等特色旅游資源綜合利用為補充，以具有區(qū)域特征的特色產(chǎn)業(yè)為支柱，形成生活氣息濃郁，民俗、旅游、產(chǎn)業(yè)等文化相互交融又可承接規(guī)模旅游的特色格局。10月底，我市發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)的實施意見》，要求我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須彰顯衢州的產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和生態(tài)特色，圍繞我省信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)，和具有我市特色及優(yōu)勢的新材料、新能源、水資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以及茶葉、根雕、賞石、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，借助金融+、文化旅游+、互聯(lián)網(wǎng)+、治水+等功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。第二篇：關(guān)于特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式的調(diào)研報告[范文模版]關(guān)于特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式的調(diào)研報告特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手，是“十三五”國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。一、郴州市特色小鎮(zhèn)基本情況近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導(dǎo)和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。1．空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強，已成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)及提質(zhì)活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，G107等國省干線加快改造，市域經(jīng)濟(jì)半小時經(jīng)濟(jì)圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。2．產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。3．創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進(jìn)，加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。二、存在的問題近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認(rèn)識滯后、產(chǎn)業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。從調(diào)研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識都有待進(jìn)一步加深。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。，支撐帶動作用有待進(jìn)一步增強。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局