【正文】 發(fā)展經濟的一些行之有效的方針和思路，推動了我區(qū)經濟工作的健康有效發(fā)展。要進一步解放思想，膽子要放開，對經濟工作的考核要再加強。要統(tǒng)一思想、上下一致，使全區(qū)的干部群眾都明確我們的發(fā)展思路，共同促進經濟發(fā)展；三是集中精力。我在區(qū)委一屆四次全委會上做過一個比喻，即“三級火箭”論，我們大體用三個三年時間把xxx區(qū)的經濟送入良性發(fā)展的軌道?！斑M一步明確”是一個發(fā)展的概念、與時俱進的概念、在原來的基礎上更加明確和完善的概念。二、要進一步明確發(fā)展思路 這是本次會議的主題。這是相對的。我在不同場合都說過，我們xxx區(qū)幸虧有這么一批顧大局、識大體的好干部，我是很感謝大家的，這話雖然有些見外，但是真心話。今天因為時間限制，沒有機會讓更多的同志發(fā)言。大家都有思路，發(fā)言有代表性?；叵虢▍^(qū)初期的景況，看到今天所取得的成績，現(xiàn)在是越干越有勁。下面，我再講幾點意見：一、總印象： 觀摩以后的感覺是六個字：激動、興奮、振奮。以上總體思路包括了指導方針、戰(zhàn)略目標、突擊方向、具體第二篇：在全區(qū)經濟工作促進會上的講話在全區(qū)經濟工作促進會上的講話同志們： 我們這次經濟工作促進會，在國慶節(jié)前就已提出來了，經過三次書記辦公會的醞釀，確定在這兩天召開。整體規(guī)劃，加大宣傳，引進資金。③設法使xx的市場熱起來。xxx市場也存在提檔升級的問題。①主要是專業(yè)市場建設，現(xiàn)有市場改造、提檔、升級。要取得引進來、留得住、干得成、見實效的效果。②充分利用區(qū)域資源，特別是駐地企業(yè)資源。①結對子。大家都看到了，這幾年引進來的項目都是很成氣候的，如xxxx、xxx等，如果不是大家這樣努力地求發(fā)展，如果不是這三年來引進了這么多項目，99年、2000年、2001年連續(xù)三年增資，這錢從哪里來？去年人均增資80元共500萬，今年前半年850萬，后半年人均還要增資15％，又不是一個小數(shù)字。二是抓“引進”。當前全區(qū)農業(yè)經濟要集中精力向這五個方面突擊，這樣，就明確了方向。有了龍頭的發(fā)展，農民種什么自有市場引導，農業(yè)投入有了動力，土地流轉有了可能，規(guī)?；N植有了條件，農業(yè)科技有了真正的需求，這就是“龍頭”的帶動效應。產品多了，必然要求儲藏和轉化，從而推動龍頭企業(yè)的發(fā)展，反過來，龍頭企業(yè)的發(fā)展，也必然帶動基地的建設。擺脫傳統(tǒng)農業(yè)的束縛，改變xxx區(qū)農業(yè)的現(xiàn)狀，把我們的農業(yè)引導上市場農業(yè)的軌道，主要從五個方面發(fā)展：即農副產品加工業(yè)發(fā)展、農副產品專業(yè)市場建設、儲藏、保鮮、包裝技術的應用推廣、農村中介服務體系建立、基地建設。突出重點，要堅持“四抓”。只有指導方針，只有戰(zhàn)略目標，沒有具體措施不行。要辯證地看待這個問題。建區(qū)以來我一直有擔心，重點工程都是一次性短期稅源，以后怎么辦？這是一個寢食不安的問題，所以提出了經濟總量規(guī)?；?。我們不能把戰(zhàn)略目標僅僅看成一個結果，而應看成一個過程，看成過程就必須腳踏實地地著手實施。我們往往圍繞一個戰(zhàn)略目標工作，但展現(xiàn)在我們面前更多的是一個個高潮不斷的實施過程和每一個具體目標的實現(xiàn)，以及每一個單項成績的取得。有時候計劃就是目標，但往往計劃又不同于目標。有很多事，我們不能用一種短視的、狹隘的眼光來看待。我國到了20世紀八十年代改革開放以后，經濟才開始騰飛起來，現(xiàn)在正在一路向前跑，今年全國財政收入1－9月份已完成全年任務83％，％，現(xiàn)在中國已取代英國，成為全球僅次于美國的受到外資青睞的國家。事情哪有晚的時候。美國經濟的發(fā)展后勁和日本～的破滅是最有力的證明。我們過去提出高新技術帶動，其實，只有高新技術實現(xiàn)了產業(yè)化、達到產業(yè)水平，才能發(fā)揮它的帶動作用，所以，我們要更進一步明確，我們的戰(zhàn)略目標是高新技術產業(yè)化。說它是一種戰(zhàn)略目標，帶有中遠期規(guī)劃的意思，不可能畢其功于一役，必須經過較長時期的引導和發(fā)展才能達到產業(yè)化的程度。農業(yè)產業(yè)化，是一個目標，就是要通過實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略，使我區(qū)的農業(yè)真正形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、產加銷一條龍、貿工農一體化”這樣一種高效益農業(yè)。當大批民營企業(yè)出現(xiàn)以后，就會沖淡個別民營企業(yè)的驕傲情緒，就會一切走上正常、照章納稅，對企業(yè)的發(fā)展非常有好處。1—9月份，全區(qū)民營企業(yè)的稅收同比增長60%，而國營和集體企業(yè)的稅收同卻比下降10%，這幾年每年都是這種狀況，私營企業(yè)所得稅三年來增長了75倍；三是幫助民營企業(yè)求得一個平等。一是根據(jù)我區(qū)的實際，我們只有搞民營企業(yè)；二是民營企業(yè)有活力。區(qū)域經濟民營化戰(zhàn)略。實施“四大戰(zhàn)略”：區(qū)域經濟民營化戰(zhàn)略；農業(yè)產業(yè)化經營戰(zhàn)略；高新技術產業(yè)化戰(zhàn)略；經濟總量規(guī)?；瘧?zhàn)略。這28字方針，現(xiàn)在還是建議性的，要放下去討論、進一步完善和精煉，要成為全區(qū)廣大干部一定時期的指導方針，在全區(qū)叫得響、記得住、都理解，這就是要進一步明確發(fā)展思路的目的。就象現(xiàn)在這樣，人家是“突飛猛進”，我們是“小步邁進”，只會差距越拉越大。且不與國內發(fā)達地區(qū)比較，即使和省內、與全市周邊地區(qū)比較，我們的壓力仍然很大。艱苦就有負重的含義，輕松就不會艱苦，負重必然艱苦，xxx區(qū)的現(xiàn)狀決定了我們的創(chuàng)業(yè)艱難；奪一流就有趕超的含義，xxx區(qū)的現(xiàn)狀不僅是創(chuàng)業(yè)艱難，要奪得一流水平，就必須實施跨越式和趕超戰(zhàn)略。通過務實創(chuàng)新來樹立我們xxx區(qū)的形象、闖出我們的牌子、創(chuàng)出典型。務實是對基層干部最基本的要求，也是在基層做好工作最根本的條件。這幾年我們的發(fā)展，主要得利于好的環(huán)境，這里提出也是要求進一步創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供更加優(yōu)質、全面的服務。我在區(qū)委一屆四次全委會上解釋不懈怠時曾講過：“勁頭不能松、思想不能散、工作不能推、精神不能疲、標準不能降”，就是要充分發(fā)揮人的主觀能動性，增強責任感，所以，“奮進”和不懈怠既有相同處，也有不同處，這里同時提出來有強調的意思。戰(zhàn)爭年代和革命時期的前仆后繼，就是一種不懈怠。當領導就要不懈怠。人有三大本性：自私（欲望）、懶惰、向往自由。提出“團結奮進不懈怠”，是因為做到被動的團結容易，做到奮進、不懈怠不易，我們要求的是：奮進中的團結、前進中的團結、事業(yè)發(fā)展中的團結。這個思路，包括三個方面： 28字方針：團結奮進不懈怠、優(yōu)化環(huán)境求發(fā)展、務實創(chuàng)新樹形象、艱苦創(chuàng)業(yè)奪一流。征求意見的過程，既是完善的過程，也是了解和熟悉的過程，同時還是掌握的過程。第二階段是一個十分關鍵的階段，為了使這一階段的經濟發(fā)展水平上到一個新臺階，成為一個承前啟后的階段，非常有必要明確總體思路，需要進一步整理和明確思路。過去的三年，我們提出了xxx精神和發(fā)展經濟的一些行之有效的方針和思路，推動了我區(qū)經濟工作的健康有效發(fā)展。要進一步解放思想，膽子要放開，對經濟工作的考核要再加強。要統(tǒng)一思想、上下一致，使全區(qū)的干部群眾都明確我們的發(fā)展思路，共同促進經濟發(fā)展；三是集中精力。我在區(qū)委一屆四次全委會上做過一個比喻，即“三級火箭”論，我們大體用三個三年時間把xxx區(qū)的經濟送入良性發(fā)展的軌道?！斑M一步明確”是一個發(fā)展的概念、與時俱進的概念、在原來的基礎上更加明確和完善的概念。二、要進一步明確發(fā)展思路 這是本次會議的主題。這是相對的。我在不同場合都說過，我們xxx區(qū)幸虧有這么一批顧大局、識大體的好干部，我是很感謝大家的，這話雖然有些見外，但是真心話。今天因為時間限制，沒有機會讓更多的同志發(fā)言。大家都有思路，發(fā)言有代表性?；叵虢▍^(qū)初期的景況，看到今天所取得的成績，現(xiàn)在是越干越有勁。下面，我再講幾點意見：一、總印象： 觀摩以后的感覺是六個字：激動、興奮、振奮。第一篇：在全區(qū)經濟工作促進會上的講話在全區(qū)經濟工作促進會上的講話同志們： 我們這次經濟工作促進會，在國慶節(jié)前就已提出來了，經過三次書記辦公會的醞釀，確定在這兩天召開。昨天，首先對21個點進行了觀摩；今天，有關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的代表作了發(fā)言；剛才，x區(qū)長對1—9月份全區(qū)的經濟運行情況作了分析，并對今年后兩個月的工作進行了全面安排。人最大的幸福是享受成果。聽了交流經驗的感覺：欣慰、心中有底、信心百倍。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處沒有去看，但都進步比較大，比如xxx街辦的引進，比如xx鎮(zhèn)，無論是農業(yè)產業(yè)化還是工業(yè)發(fā)展，都是具有相當規(guī)模的。建區(qū)三年來為使我區(qū)經濟走出困境，全區(qū)上下、特別是在座各位都做了共同的努力，所有人都做出了應有的貢獻，因此才有xxx區(qū)今天這個局面。稍有不足的感覺：不平衡、不充分、不集中。結合我區(qū)實際，感覺稍有不足是：發(fā)展不平衡、利用區(qū)域資源不充分、發(fā)展經濟的精力還不夠集中。明確工作思路是促進工作的前提。進一步明確發(fā)展思路，首先要解決四個方面的問題：一是火箭接力?，F(xiàn)在，我們第一階段的目標可以說已基本實現(xiàn)，而且頭開得好、勢頭好，第二級火箭已經點燃，我們要接上力、繼續(xù)加力，加快推進火箭；二是齊心協(xié)力。要學會彈鋼琴，要明確中心工作，下大力氣，狠抓經濟工作，推動經濟工作上一個新臺階，開創(chuàng)一個新局面；四是加強動力?？傊?，要在全區(qū)掀起抓經濟工作的新高潮，推動全區(qū)經濟上新水平。經過三年的發(fā)展，我區(qū)起步階段的任務和目標已基本實現(xiàn)，但這僅公是萬里長征剛剛邁開的第一步?？傮w思路已在書記辦公會上提出并進行了討論，現(xiàn)在正在四大班子領導中書面征求意見，下一步還要在全區(qū)中層干部中征求意見。這個思路其實很平常，大家也很熟悉，只是整理一下，能使全區(qū)上下緊緊圍繞它來開展工作。確立這個方針，是進一步弘揚“團結奮進、負重趕超、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇奪一流”的xxx精神，并加進了新的內容：內強基礎，外樹形象，反對懈怠，務實創(chuàng)新，是在過去基礎上的一種總結、發(fā)展和完善。有了奮進，為什么還要說“不懈怠”？這是因為人的本性中太容易懈怠了。人都有自然的惰性、懈怠。所以，江總書記在全國宣傳工作會議上要求“永不懈怠”，提倡“不懈奮斗”的精神。和平時期，特別是當前，為了黨的事業(yè)和人民群眾的利益勤奮工作、創(chuàng)造性工作、腳踏實地工作、高標準工作，就是一種不懈怠?！皟?yōu)化環(huán)境求發(fā)展”，這個非常好理解。務實創(chuàng)新樹形象，這是一個作風的要求，也是六中全會的精神。創(chuàng)新是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個地區(qū)興旺發(fā)展的靈魂?！捌D苦創(chuàng)業(yè)奪一流”?？v向比較，我們的進步是明顯的，但是橫向比較，我們的差距和壓力太大。我們落后于人家，不是我們不發(fā)展，而是因為人家發(fā)展太快，相對于我們，就是發(fā)展太慢。要想奪一流，談何容易，“跨越式和趕超戰(zhàn)略”是我們唯一的選擇。中央的方針是宏觀的，省市的方針也是宏觀的，我們這一層就必須具體了，不能唱高調，要非常切合實際。這四大戰(zhàn)略，既是戰(zhàn)略思想，更是戰(zhàn)略目標。為什么要提區(qū)域經濟民營化戰(zhàn)略？這有四條理由。它們負擔輕、機制活、產品新、發(fā)展快?，F(xiàn)在我區(qū)對民營企業(yè)積極創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，基本做到了平等對待，但社會對民營企業(yè)還有偏見；四是激發(fā)上進心。這樣，民營化的結果必然使我區(qū)經濟實力逐步壯大。我們現(xiàn)在正采取各種措施朝這個方向努力。高新技術產業(yè)化。這個戰(zhàn)略目標更難達到，但必須達到，否則就談不上真正的發(fā)展。有人可能會說：“現(xiàn)在我們這么晚才起步，何年才能實現(xiàn)高新技術產業(yè)化？”從一定意義上講，問題發(fā)現(xiàn)了就解決，不算晚；事情想到了就開始辦，不算晚。英國從18世紀30年代懷亞特發(fā)明紡紗機拉開工業(yè)革命的序幕，到19世紀30年代就完成了工業(yè)革命，世界資本主義國家，如法、美、日、德等國，奮起直追，100年后都完成了產業(yè)革命，到20世紀中葉，美國、德國等后來完成了產業(yè)革命的國家反而在經濟發(fā)展上走在了世界資本主義國家前列。前人栽樹，后人乘涼。也許今天我們辦了這些事并不能見效，比如教育，那么我們辦不辦呢？一定要辦，這就是前人栽樹、后人乘涼，是人類社會發(fā)展的規(guī)律。目標在很多情況下體現(xiàn)出結果的特征，而計劃本身雖然也包括了目標，但更多的時候體現(xiàn)了它的過程特征。作為領導干部，要實施有效的領導，必須明確這幾點。經濟總量規(guī)?；?，是因為我們現(xiàn)在的經濟總量不足，那么，多大就是規(guī)?；?，實際很難定出一個標準，這種規(guī)模既要不斷地和我們的過去比，更要不斷地和周邊地區(qū)、全省、全國比較，隨著發(fā)展的過程終顯不足，所以，這更是我們的一種戰(zhàn)略思想，就是要采取一切有效措施，不斷壯大我們的經濟實力，能壯多大就壯多大。當然，這種規(guī)模的要求是質量型的，最終是效益