【正文】 提升城市綜合水平和檔次，盡快形成可容納20—25萬人口規(guī)模的山水城林“新賈汪”，成為徐州特大城市框架中的重要組團(tuán)。加大補(bǔ)充耕地力度，完成商湖三期和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地復(fù)墾項(xiàng)目三期工程；進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，免征特困村的農(nóng)業(yè)稅及其附加，加強(qiáng)項(xiàng)目和勞務(wù)幫扶，加快貧困農(nóng)戶脫貧步伐。全面推行以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保今年農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率不低于60%；實(shí)施新一輪農(nóng)村改水攻堅(jiān)工程，新增受益人口1萬人；加強(qiáng)鎮(zhèn)村公路等級化、灰色化建設(shè)，年內(nèi)改造農(nóng)村公路103公里；積極落實(shí)扶持資金，完成草危房改造134戶；探索建立農(nóng)村最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困子女免費(fèi)入學(xué)制度的有效途徑和辦法，全面提高農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平。深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革，按“強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)”的原則，改革完善基層農(nóng)技推廣體系，全面提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。深化土地使用制度改革，遵循“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，改革土地征用和補(bǔ)償方式，適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制，長久地解決失地農(nóng)民的生計(jì)問題。三是積極深化四項(xiàng)改革。要強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，區(qū)財(cái)政按照農(nóng)業(yè)人口人均1元的標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金，主要用于農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，保證新增勞務(wù)輸出人員培訓(xùn)率達(dá)到50%。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極整合紡織、糧油、板材、大蒜等企業(yè)資源，重點(diǎn)抓好彭城集團(tuán)、塔山板材、汴塘石榴深加工、耿集大蒜市場建設(shè)，促使龍頭企業(yè)迅速膨脹，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力。一是以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)對企業(yè)家的關(guān)心和支持，幫助解決企業(yè)家成長中出現(xiàn)的問題，對任何侵害企業(yè)家合法權(quán)益的行為，要堅(jiān)決打擊，毫不手軟。四是放大企業(yè)家人才優(yōu)勢。區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察室要做到有案必查，查實(shí)必辦，敢于跟有損軟環(huán)境的有權(quán)部門、有地位干部過不去；并要加大暗訪力度，選擇典型的人和事，公開曝光。繼續(xù)對強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行承包、哄抬價(jià)格、壟斷運(yùn)輸、惡意破壞等各種地霸、行霸行為進(jìn)行“高壓”打擊，為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)和治安環(huán)境。另外，各地要立足實(shí)際，開闊思路，發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)引導(dǎo)，大力發(fā)展一鎮(zhèn)一品、一村一品、集簇式發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)帶，形成一批具有較大規(guī)模和一定檔次的健身器材、家具、食品、蔬菜、板材、工藝品、石材等方面的加工基地，并加大相關(guān)市場建設(shè)，形成企業(yè)+市場的互動(dòng)發(fā)展局面。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制，擴(kuò)大園區(qū)職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行園區(qū)內(nèi)外“兩重天”，園內(nèi)企業(yè)單獨(dú)管理，不受其他任何部門干擾。二是積極推進(jìn)載體建設(shè)。因此，我們的支柱產(chǎn)業(yè)都要認(rèn)真研究本行業(yè)的最新發(fā)展態(tài)勢，整合資源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸吸引一批大項(xiàng)目，在全區(qū)形成10億元企業(yè)為龍頭、億元企業(yè)為骨干、百萬元企業(yè)為群體的工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)新格局，培育年納稅50萬元以上企業(yè)64家，其中50—100萬元企業(yè)32家，100—1000萬元企業(yè)24家，1000萬元以上企業(yè)8家。我們現(xiàn)在的幾大支柱產(chǎn)業(yè)，總體上產(chǎn)品層次還較低，有很大的提升空間。要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。鋼鐵產(chǎn)業(yè)板塊要以宏達(dá)、博豐、森宇、福林、青山泉軋鋼廠等鋼鐵企業(yè)為依托，加快京盛、恒昌、堯舜、金虹等鋼鐵項(xiàng)目和強(qiáng)盛公司焦化項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)全區(qū)形成100萬噸鋼、100萬噸鐵和100萬噸焦化生產(chǎn)能力。重點(diǎn)抓好徐礦集團(tuán)日產(chǎn)5000噸熟料和創(chuàng)新水泥公司年產(chǎn)50萬噸、荒里水泥廠年產(chǎn)140萬噸粉磨站擴(kuò)建項(xiàng)目，爭取兩年內(nèi)我區(qū)水泥產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸，建成全國重要的水泥生產(chǎn)基地。水泥產(chǎn)業(yè)板塊要加快海螺公司投資18億元的日產(chǎn)萬噸水泥熟料生產(chǎn)線和年產(chǎn)165萬噸高標(biāo)號水泥生產(chǎn)線建設(shè)，確保一期工程今年6月底竣工投產(chǎn)。圍繞培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)，做大做強(qiáng)電力、水泥、紡織服裝、鋼鐵四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培植“巨人經(jīng)濟(jì)”，加快形成特色產(chǎn)品群、龍頭企業(yè)群和支柱產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要以加快發(fā)展工業(yè)為第一方略，爭創(chuàng)特色，放大優(yōu)勢，使我區(qū)工業(yè)化水平有一個(gè)大的提高，建成東隴海產(chǎn)業(yè)帶上的新型工業(yè)基地。為此，在推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí)，我們必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下六項(xiàng)工作：（一）強(qiáng)化“工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”觀念，不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動(dòng)力，也是我區(qū)的優(yōu)勢所在。二、突出重點(diǎn)，超縣進(jìn)位，牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)歲月不居，天道酬勤。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把中央精神、省市部署和賈汪實(shí)際緊密結(jié)合，以“兩個(gè)率先”統(tǒng)攬全局，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞“超縣進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)”的總體目標(biāo)，搶抓東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)觀念，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以擴(kuò)大開放為動(dòng)力，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、載體培育、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境上求突破，建成東隴海產(chǎn)業(yè)帶上最活躍的地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺階?？梢哉f，發(fā)展不快、發(fā)展不夠仍然是賈汪最重要的區(qū)情、最大的差距、最緊迫的問題；加快發(fā)展始終是賈汪最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。挑戰(zhàn)中孕育機(jī)遇，發(fā)展中充滿希望。從個(gè)性發(fā)展的層面看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已積聚了一定的能量，有豐富的資源，有開明開放的優(yōu)越環(huán)境，有一批重大項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營，有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍，發(fā)展的空間很大。從共性發(fā)展的層面看，國家和盛市相繼推出的一系列政策措施，特別是省委、省政府啟動(dòng)沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)，并在開發(fā)區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等七個(gè)方面加大政策扶持力度，將給我們的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及利用外資帶來新的機(jī)遇。在看到成績的同時(shí)，我們還必須正視面臨的困難和壓力：相對于先進(jìn)縣市的發(fā)展水平，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級剛剛起步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高；相對于建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的要求，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨，尤其是經(jīng)營城市的理念不強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)和管理薄弱；相對于全區(qū)人民求富思變的迫切愿望，提高人民生活水平的任務(wù)十分艱巨，尤其是農(nóng)民增收難度很大，社會(huì)保障能力不強(qiáng)，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在；相對于我們所肩負(fù)的使命，全區(qū)干部隊(duì)伍的民本意識、大局意識、服務(wù)水平和工作效率有待于進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村五件實(shí)事進(jìn)展順利。賈汪、大吳、青山泉三大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平逐步提高，進(jìn)園企業(yè)已達(dá)45家，累計(jì)完成投資3億元。占稅收總額的70%。全區(qū)財(cái)政收入首次超2億元，%；，%，一舉打破多年徘徊的局面。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23億元，增長148%，是前三年的總和；由于重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁，增長161%。列入全市66項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的賈汪電廠4135兆瓦循環(huán)流化床技改擴(kuò)建一期工程，安裝調(diào)試工作基本結(jié)束，二期工程進(jìn)展順利；海螺大水泥項(xiàng)目已完成投資5億多元。全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是新上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破。我們興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，確立了“兩個(gè)率先”的新目標(biāo)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)高速高效增長的新局面，邁出了改革開放的新步伐，奪取了抗災(zāi)和發(fā)展的雙勝利，全區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃向上的良好局面。一、肯定成績，查找差距，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心過去的一年，是我區(qū)開啟“兩個(gè)率先”新征程并取得顯著成績的一年。第一篇：在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們:這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市農(nóng)村工作會(huì)議和全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn),兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年工作,動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的精神，講三個(gè)方面的意見。全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央和盛市、區(qū)委部署，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。%，人均GDp首次突破1000美元大關(guān)；農(nóng)民人均純收入3709元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6790元，%、7%。全年實(shí)施200萬元以上工業(yè)項(xiàng)目168個(gè)，其中1000萬元以上項(xiàng)目43個(gè)，億元以上項(xiàng)目9個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目109個(gè)，項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量前所未有。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。%。四是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。另外，鹿莊家具、塔山板材、龍山冶金等特色工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模。投資1500萬元新修鄉(xiāng)村公路78公里，實(shí)施草危房改造和救災(zāi)建房919間，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作順利開展，通過災(zāi)歉減免、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等途徑，獲全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作一等獎(jiǎng)。雖然這些因素和問題將在一定程度上制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我們更要看到發(fā)展中的有利條件。從區(qū)域發(fā)展的層面看，我區(qū)既有十分有利的區(qū)位優(yōu)勢，又有低成本優(yōu)勢，我們在承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，具有非常廣闊的前景。這些都表明，支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)在因素正在增加，加快發(fā)展的條件更加成熟。當(dāng)前，我區(qū)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型和提速的關(guān)鍵時(shí)期，拼一拼就可能進(jìn)入快車道，進(jìn)入了就能步入良性循環(huán)；松一松就會(huì)掉下來，下來了就要被時(shí)代所淘汰。這就要求我們務(wù)必堅(jiān)定信心和決心，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切有利條件，凝聚一切建設(shè)力量，把加快發(fā)展的氛圍造得更濃，把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足，把加快發(fā)展的工作做得更實(shí)，努力保持加快發(fā)展的良好勢頭。主要預(yù)期目標(biāo)是：，增長15%；，增長40%，力爭3億元；%；%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%以上；自營出口增長25%以上；實(shí)際利用外資力爭翻一番；增加就業(yè)崗位8000個(gè)；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。今年是賈汪經(jīng)濟(jì)能否取得突破性進(jìn)展至關(guān)重要的一年。沒有工業(yè)的長足發(fā)展，我們就不可能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。一是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)板塊要加快推進(jìn)賈汪電廠投資20億元的4135兆瓦循環(huán)流化床工程，在上半年兩臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電的基礎(chǔ)上，確保年內(nèi)4臺機(jī)組全部建成投產(chǎn)；加快實(shí)施姚莊、東方、權(quán)臺三臺15兆瓦機(jī)組熱電項(xiàng)目；全力抓好闞山電廠2600兆瓦機(jī)組前期準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)完成立項(xiàng)并開工建設(shè)。同時(shí)，依托海螺大水泥項(xiàng)目，加大水泥產(chǎn)業(yè)整合力度，走技術(shù)改造和建設(shè)粉磨站的發(fā)展路子。紡織服裝產(chǎn)業(yè)板塊要依托彭城集團(tuán)、天地緣紡織、瑞林服飾等紡織服裝企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)張總量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展外貿(mào)出口，年內(nèi)全區(qū)形成25萬紗錠、3000萬套服裝生產(chǎn)能力。在突出抓好四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)扶持造紙、食品、家具、健身器材、板材加工等產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的過程，也是附加值不斷提升的過程。一個(gè)企業(yè)，只要產(chǎn)業(yè)鏈稍一延伸，就會(huì)馬上上去，一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)層次也會(huì)上去。另外，有關(guān)部門還要認(rèn)真研究上級財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策走向，精心編制一批新項(xiàng)目，積極做好上爭項(xiàng)目的服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目上爭中的矛盾和困難，形成開工建設(shè)一批、積極爭取一批、后續(xù)儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目工作格局。工業(yè)園區(qū)是引領(lǐng)賈汪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“航母艦隊(duì)”，要在領(lǐng)導(dǎo)力量上、服務(wù)上、項(xiàng)目政策上、～上進(jìn)一步傾斜，形成大開發(fā)、大招商、大發(fā)展的熱潮，推進(jìn)園區(qū)盡快出形象、上規(guī)模、見效益。要優(yōu)化園區(qū)布局，按照各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的要求和“誰引進(jìn)、誰受益”的原則，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的歸類聚集，鼓勵(lì)各類項(xiàng)目入園，加快膨脹園區(qū)規(guī)模，確保年內(nèi)新增企業(yè)入園比例不低于50%。三是全力打造環(huán)境磁常進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng)，大力壓縮審批時(shí)限，加強(qiáng)對一些中介機(jī)構(gòu)的整頓，杜絕多頭審批。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，繼續(xù)組織和開展好“千人評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把評議的權(quán)力交給社會(huì)，交給企業(yè)，交給群眾，交給被服務(wù)對象。還是那句話，不論哪個(gè)部門、哪個(gè)人，誰擋投資者的道，就是擋發(fā)展的道，就是擋全區(qū)50萬人民的道；誰砸賈汪的牌子，就砸誰的飯碗。企業(yè)家不是一般意義上的生產(chǎn)經(jīng)營管理者，而是一種特殊的人力資本，是項(xiàng)目建設(shè)的稀缺資源。（二）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入各級要堅(jiān)持“三農(nóng)”是重中之重、富民是“三農(nóng)”中心不動(dòng)搖，跳出農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)民致富農(nóng)民，跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收乏力的被動(dòng)局面。圍繞做強(qiáng)林果、畜牧水產(chǎn)、瓜菜棉、稻麥四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過內(nèi)引外聯(lián)，在招商引資上適度向農(nóng)業(yè)傾斜，壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)群體，今年要發(fā)展500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。加強(qiáng)專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等服務(wù)體系建設(shè)，密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大“訂單”農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各地用工需求擴(kuò)大和國家加強(qiáng)對農(nóng)民工保護(hù)的機(jī)遇，把勞務(wù)輸出作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓，作為農(nóng)民最大的致富工程來抓。要規(guī)范勞動(dòng)力市場建設(shè)，積極培育各類職介機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程，使更多的農(nóng)民走出農(nóng)門,跨進(jìn)城門,打開財(cái)門,力爭全年新增勞務(wù)輸出1萬人。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面貫徹“多予、少娶放活”的方針，農(nóng)業(yè)稅及附稅下降兩個(gè)百分點(diǎn)，取消統(tǒng)一規(guī)定的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。深化農(nóng)村投融資體制改革，推進(jìn)林業(yè)、農(nóng)機(jī)、小型水利設(shè)施等產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商、外商、金融等多種資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，建立多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。四是切實(shí)辦好農(nóng)村五件實(shí)事。同時(shí)，配套完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施以屯頭河二期、江莊鳳尾河治理、汴塘馬頭河治理為重點(diǎn)的農(nóng)水工程，大力實(shí)施山區(qū)水源建設(shè)，努力改善山區(qū)灌溉條件。（三）強(qiáng)力推進(jìn)城市化進(jìn)程，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施按照抓規(guī)劃、拉框架、打基儲(chǔ)上水平的總體思路，加快城市建設(shè)步伐。一是突出規(guī)劃龍頭。二是加大城市經(jīng)營步伐。三是抓好重點(diǎn)工程?！耙缓?，即全面完成南湖生態(tài)開發(fā)區(qū)一期工程；“兩路”，即集中整治賈韓路、206國道城區(qū)段兩側(cè)環(huán)境；“三園”，即加大人民公園、桃花島公園、夏橋公園綠化、美化、亮化力度，增加娛樂設(shè)施。世紀(jì)苑建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)明珠小區(qū)，建成居住示范區(qū)。城市管理是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)性的工作，與老百姓的生活息息相關(guān)，必須嚴(yán)格管理，常抓不懈。因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識，圍繞“樹形象、上檔次”的目標(biāo)，從源頭上管起，從具體的地方和事情管起。對老百姓反映較為集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要一個(gè)一個(gè)去解決，真正發(fā)揮城市管理工作在塑造城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益方面的重要作用。今年我們制定實(shí)際利用外資翻一番的目標(biāo)，就是要增加壓力，增強(qiáng)動(dòng)力。一是擴(kuò)大出口總量。積極幫助彭城集團(tuán)、營發(fā)搪瓷公司、盛雅服飾公司、格瑞顏料公司等骨干企業(yè)擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)，加快培育一批過百萬美元的自營出口大戶。二是培育四大基地。三是提高利用外資水平。要抓住東隴海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，抓住國際資本和制造業(yè)資本轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓住外商在華投資“北上西移”的機(jī)遇，形成吸引外資的“強(qiáng)磁場”。對投資在500萬美元以上的大項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤，重點(diǎn)調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，擴(kuò)大外