【正文】 抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，力爭全年實現(xiàn)輸出勞務(wù)20萬人，勞務(wù)收入10億元的目標(biāo)。抓住蠶繭行情看好、市場供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂工作，力爭秋蠶養(yǎng)殖突破5000張。實施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到61萬頭的目標(biāo)。第三，大抓秋養(yǎng)促增收。第二，大抓秋種促增收。小春一季定全年。（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)突破在集中力量抓好工業(yè)的同時，全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個核心不動遙今年及今后相當(dāng)長時期內(nèi)，國家都將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢，乘勢而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長。第四，要抓好十項重點工作。四是要出臺中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。積極鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市常三是要出臺工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。通過財政統(tǒng)籌安排、向上爭取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項基金，并明確范圍，效益評估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見效。第三，要完善四項政策措施。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。二是總體工作推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。gdp處于全市九縣市區(qū)最末位。上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。全縣各級干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，各項工作說了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于xx的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠意，紛紛為xx獻(xiàn)計出力。對內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的xx新形象。我們始終堅持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳xx、推銷xx，對外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺。四是始終以開放的思想尋求出路。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來指導(dǎo)各項具體工作，切實將發(fā)展的速度、改革的力度與社會的可承受度統(tǒng)一起來。在縣委、政府的感召下，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競相創(chuàng)新，工作可圈可點：縣財政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局工作主動，思維敏捷，抓住一條信息就爭取了500萬元的項目資金；縣建設(shè)局在城建城管上工作思路新，辦法措施實，工作成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過人的膽識求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍，努力擴(kuò)大銷售領(lǐng)域，成為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅406萬元，他們與三愛公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場前景之好，創(chuàng)造了xx工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望5年內(nèi)實現(xiàn)稅金過千萬元；縣工行在去年申請核呆取得較大成績的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨辟蹊徑，創(chuàng)造性地實施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績效掛鉤，調(diào)動了積極性，6月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計市場，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計單位，提升了整體設(shè)計水平；放開建筑市場，建立競爭機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競爭實力；放開城管市場，將城市保潔工作之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，通過市場運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。在市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。在經(jīng)營城市上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅持“資金從運(yùn)作中來”的理念，通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實現(xiàn)了xx中學(xué)的整體遷建和青少年活動中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。在這方面，我們進(jìn)行了不少有益的探索：在實施“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略中，我們圍繞“脫胎換骨轉(zhuǎn)觀念、敢為人先強(qiáng)招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環(huán)境”的五句話發(fā)展舉措，促使xx工業(yè)迅速走出了困境，其經(jīng)驗和成效得到了市委順福書記的充分肯定。上半年經(jīng)濟(jì)工作成績有目共睹，經(jīng)驗值得總結(jié)借鑒，歸納起來主要有五點：一是始終堅持以先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛128頭；李子園示范牧場基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在工業(yè)上，盛興公司投資1800萬元，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達(dá)5000萬元、創(chuàng)稅金400萬元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資1200萬元啟動一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。啟動城市重點建設(shè)項目50個，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，xx中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基矗——亮點頻顯。完善了建材二期市嘗安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級。全縣24戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢，無一產(chǎn)品積壓，上半年入庫稅金達(dá)692萬元，同比增長75%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高14個百分點，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會議在我縣的勝利召開。大力實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。堅持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄520頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到58%；，發(fā)種、單產(chǎn)和收購量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹3萬畝。三產(chǎn)比由年初的39：：：：，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評中，一舉奪得4個獎牌，財政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。%，占年度目標(biāo)的54%，其中，%；，增長12%；，%。第一篇：在全縣半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會上的講話同志們：縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰會，主題是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，安排部署下半年的各項經(jīng)濟(jì)工作，動員各級干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點意見：一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人開年以來，全縣上下按照年初確定的總體工作思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大工作重點，迎難而上，扎實工作，我縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下四個方面：——總量壯大。完成增加值6216萬元，同比分別增長38%、60%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到819元，同比增加162元；，%，%；，同比增長41%?！|(zhì)量提升。認(rèn)真落實中央1號文件精神和各項助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大2萬畝，總產(chǎn)量增加3160噸；大春生產(chǎn)堅持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計增產(chǎn)6500噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收140元。二是工業(yè)增速與效益同步提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升?！髣旁鰪?qiáng)。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點和興奮點”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長根金錢菇等項目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成渝。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動了濱湖路等景點建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。無數(shù)的實踐表明，只有與時俱進(jìn)，推陳出新，甚至異想天開，才會點燃智慧的火花，創(chuàng)出工作的新績。在提升農(nóng)業(yè)上，我們響亮地提出了“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”，通過科學(xué)規(guī)劃，精心運(yùn)作，打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農(nóng)業(yè)品牌；創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全力打造招商農(nóng)業(yè)，成功引進(jìn)廣豐農(nóng)業(yè)科技園、富達(dá)竹業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；遵循“引業(yè)主、建小區(qū)、扶大戶”的思路，及時調(diào)整奶牛發(fā)展策略，確保了乳業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。為振興xx工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實施“三零”舉措，敢于零價轉(zhuǎn)讓土地、零價租賃廠房、零價轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。上行下效。三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。針對硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動的大平臺；針對財力不足、融資難度大的實際，我們適時調(diào)整了年內(nèi)的城建重點項目，延緩了迎賓大道、安平街等重點建設(shè)項目；針對奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問題，安排專項資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對可能會影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實施了整體搬遷；針對政策執(zhí)行不到位的問題，我們在糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實惠；針對沉重的歷史債務(wù)影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對，制定償債計劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。多年的實踐及成效反復(fù)證明：xx發(fā)展的出路在開放。采取走出去、請進(jìn)來的辦法，邀請了一批專家、學(xué)者來xx視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項目。成功舉辦了市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會、市人大工作會、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場會、市司法工作會等大型會議，極大地改變了上級對xx的看法，為立項爭資奠定了基矗同時，熱情接待了高坪、營山等地的黨政代表團(tuán)來xx考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成重慶巴蜀中學(xué)捐資100萬元支持xx中學(xué)遷建；省計委農(nóng)業(yè)處任貴元處長積極為家鄉(xiāng)爭資引項提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。在上半年的經(jīng)濟(jì)工作中，縣委、政府始終把干部隊伍作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律作為大事來抓。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會、接待浙江省委習(xí)書記、爭資引項、重點建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實現(xiàn)“雙過半”的有力保障。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。上半年，在財稅入庫上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)～完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項目儲備不足；土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問題。一是要出臺企業(yè)技改貼息政策。二是要出臺幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎勵政策。搞好工業(yè)用地儲備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長性、帶動作用等情況，合理確定地價和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅持效益評估和集體會商制度，避免工業(yè)用地國有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。盡快形成以財政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問題。一是實現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭11月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬興塑化擴(kuò)股試點工作，盡快完成資產(chǎn)評估，開展好擴(kuò)股試點，力爭年內(nèi)融資200萬元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)工作；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長點；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)點，拓展省內(nèi)外市場；七是促成李子園公司收購麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項目；八是加快光大公司技改項目，使其生產(chǎn)規(guī)模由5萬噸提高到10萬噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問題；十是爭取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計籠子，壯大工業(yè)總量。第一，謀劃全年促增收。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個重點，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜10萬畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收20元以上的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場收尾工程，力爭完成存欄奶牛500頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭年內(nèi)出欄750萬只。第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。年內(nèi)完成退耕還林5000畝、天然公益林建設(shè)4500畝和荒山造林1000畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人的飲水問題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和3條15公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。認(rèn)真落實農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。當(dāng)前全縣退耕還林整改工作形勢異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅持做到“三個