【正文】 一時(shí)的榮譽(yù)和政績，引進(jìn)污染重的項(xiàng)目。三是要理性招商。在這方面，尤其要解放思想，不能只關(guān)注停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的盤活，要敢于把最好的企業(yè)拿出來，讓外商買斷或租賃、入股經(jīng)營。通過勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn)，不僅可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，還可以有效解決勞動(dòng)力的就業(yè)和生活問題。要注重引進(jìn)服裝加工等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。要立足我縣資源優(yōu)勢，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的引進(jìn)。二是要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。目前浙江中小企業(yè)遍布，加上他們生產(chǎn)要素短缺，亟待在外尋找生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)。據(jù)～年初統(tǒng)計(jì)，浙江省已有390多萬人在外投資創(chuàng)業(yè)，在外投資累計(jì)達(dá)3000多億元。浙江省經(jīng)過多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已形成規(guī)模，現(xiàn)在幾乎人人都是老板，遍地都是經(jīng)理，絕大多數(shù)民企老板資產(chǎn)都在幾千萬以上。在這一地域內(nèi)，雖然蘇南地區(qū)資本密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)在也開始對外擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移，但江蘇省為加快蘇北發(fā)展，制定了一些措施，要求蘇南的資金和產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向蘇北流動(dòng)，因此在這一地域招商非常困難。三、必須進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)，理性招商一是要突出重點(diǎn)地域。這一方面可以進(jìn)一步濃厚招商引資氛圍，另一方面也可以提高打工人員的社會(huì)地位，推動(dòng)勞務(wù)輸出的開展。因此，各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭招商的同時(shí)，要通過楔任務(wù)、壓擔(dān)子，調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部一群人的積極性，通過他們的關(guān)系網(wǎng)，帶動(dòng)一片人招商。此外，全縣還有20萬人的打工隊(duì)伍，散布在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，其中在溫州一帶的人員就達(dá)數(shù)萬人，他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這就要求我們必須充分利用各種資源，更廣泛捕捉招商信息。濃厚氛圍，其次是要大力推行全員招商?？h委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項(xiàng)目及環(huán)境推介會(huì)，進(jìn)一步宣傳靈璧，提高知名度。要突出宣傳招商引資的重大意義，宣傳縣委、縣政府制訂的優(yōu)惠政策，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，增強(qiáng)全縣上下招商引資的信心和決心；要宣傳報(bào)道已引進(jìn)外企的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展情況，引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商，使外商在靈璧更加順心發(fā)展。二、必須進(jìn)一步濃厚招商氛圍，全員招商濃厚氛圍，首先是要加大宣傳力度。如固定資產(chǎn)投資超過1000萬元的工業(yè)項(xiàng)目，無償提供土地，就非常的優(yōu)惠，政策的“含金量”很高，對外商很有吸引力。7月中旬，浙江溫州投資考察團(tuán)來靈時(shí)，一位外商就曾說，他那里生產(chǎn)用電現(xiàn)在是用三天停四天，不得不自備發(fā)電機(jī)，讓一個(gè)車間的工人排隊(duì)去買燃油，自行發(fā)電保證生產(chǎn)；而且發(fā)達(dá)地區(qū)目前已停止供地，正在審批的土地也停止辦理，所以溫州很多客商急于到內(nèi)陸投資辦廠。我們縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，勞力富足、成本低廉，電力充裕，土地使用相對寬松，這些都是沿海地區(qū)所欠缺的。尤其今年以來，國家先后采取了一系列宏觀調(diào)控政策，對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的投資、土地使用等方面限制很大，更加速了他們的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有先后之分，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，資本和產(chǎn)業(yè)就會(huì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是一條被實(shí)踐證明了的規(guī)律?，F(xiàn)在還有一些同志對招商引資沒有信心，對能不能引來外商心存疑問。要樹立引資者是功臣、投資者是上帝、公務(wù)員是仆人、引不來商是庸人、卡走外商是罪人的意識(shí)，以你投資我鋪路的膽量，你賺錢我保護(hù)的氣量，你困難我?guī)椭亩攘?，你發(fā)財(cái)我發(fā)展的雅量，敞開大門，廣招四方客商，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)招商引資深入開展。就靈璧實(shí)際而言，財(cái)政收入太少，原始積累太慢，銀行貸款太難，只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)才能競相涌現(xiàn)。這就要求全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感，緊急行動(dòng)起來，搶抓時(shí)間，全力攻堅(jiān)，確保完成全年任務(wù)。從現(xiàn)在到年底，還有五個(gè)月左右的時(shí)間。雖然今年以來，縣委、縣政府制定了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，加大了處理力度，但還是有個(gè)別單位的個(gè)別人膽大妄為，頂風(fēng)違紀(jì)。基層和企業(yè)稍微提點(diǎn)意見，就給人家穿小鞋，該解決的問題也不給解決，許多外商和縣內(nèi)投資者是敢怒不敢言，群眾對此意見極大。有的嘴上講企業(yè)是主人，群眾是上帝，自己是公仆，虛心接受群眾的批評和監(jiān)督，而實(shí)際上卻是老虎屁股摸不得，只能聽好話，不能聽批評。從發(fā)展環(huán)境方面看，仍然存在服務(wù)不優(yōu)的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位任務(wù)意識(shí)濃于發(fā)展意識(shí)，被動(dòng)招商多于主動(dòng)招商，對安排的招商引資任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，推一推就動(dòng)一動(dòng)，撥一撥就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，疲疲沓沓；有的沒有大目標(biāo)，總愛與差的單位相比，結(jié)果是越比越滿足，越比越泄勁，越比越落后。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作存有畏難情緒，認(rèn)為自己一無關(guān)系、二無門路，招商引資無從下手，束手無策，從而消極等待。有的單位和部門中心意識(shí)淡薄，總認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與己無關(guān)。從干部的思想狀況看，存在著認(rèn)識(shí)不到位的問題。一些單位認(rèn)識(shí)高、力度大、成效明顯，已完成或超額完成全年引資任務(wù)。一些單位雖已和外商達(dá)成意向，但口頭協(xié)議多、簽約的少、落實(shí)的更少。從總體上看，存在進(jìn)度慢的問題。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有：蚌埠遠(yuǎn)恒紡織公司投資5000萬元在工業(yè)園區(qū)新建紡織項(xiàng)目，南京雨潤集團(tuán)投資550萬元收購荷金來肉牛廠，江蘇睢寧客商投資1600萬元?jiǎng)?chuàng)辦飛翔雙語學(xué)校，南京宏泰公司投資7000萬元開發(fā)3號地塊，等等。四是成效明顯。三是措施得力。絕大多數(shù)單位能夠高度重視招商引資工作，主要負(fù)責(zé)人親自出征，親自協(xié)調(diào)，對招商引資工作傾注了大量精力。尤其是6月2日全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度，召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署；縣電臺(tái)、電視臺(tái)開辟了招商專欄，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造了較好的工作氛圍。從大家匯報(bào)的情況看，今年以來，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求，克服困難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了招商引資的開展。第一篇：縣長在全縣招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講話同志們：縣委、縣政府召開這次調(diào)度會(huì)，主要是聽取各單位工作匯報(bào)，了解招商引資進(jìn)展情況，對照全年目標(biāo)，看一看還存在哪些問題，并對招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排，進(jìn)一步升溫加壓，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取更加有效的措施，把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實(shí)，努力形成全員招商的工作格局，確保完成年初確定的工作任務(wù)。上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有引資任務(wù)的單位分別匯報(bào)了各自招商引資情況。一是氛圍較濃。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。6月份以來，來靈外商明顯增多，許多單位已與外商達(dá)成初步意向。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位層層分解任務(wù)，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度；有的單位成立了招商小分隊(duì)，縣水利局、環(huán)保局還外派了聯(lián)絡(luò)員，積極外出招商。據(jù)招商局統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)。從大家匯報(bào)的情況看，雖然今年以來我縣招商引資取得一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)各單位報(bào)到招商局的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，1—7月份，全縣落實(shí)到位資金僅完成6201萬元；而且引進(jìn)的大項(xiàng)目少、工業(yè)項(xiàng)目少，科技含量高的項(xiàng)目幾乎沒有。從工作開展情況看，存在進(jìn)展不平衡的問題。而有的單位雖然召開了會(huì)議，分解了任務(wù)，但說的多、做的少、進(jìn)展慢；個(gè)別單位甚至至今仍沒采取任何措施。表現(xiàn)為：一是“與己無關(guān)”思想。二是“畏難發(fā)愁”思想。三是“被動(dòng)應(yīng)付”思想。從工作方式上看，存在著辦法不多的問題。有的對縣情掌握的不透，沒有充分依靠和挖掘自身優(yōu)勢，利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品、林木、土地等資源進(jìn)行招商；有的對我縣優(yōu)惠政策掌握的不深，不能利用政策優(yōu)勢進(jìn)行招商；有的只知坐門等客，不知出門引客；有的單位一把手只知自己招商，不善于調(diào)動(dòng)副職和其它人員的積極性，結(jié)果是自己一個(gè)人干著急，工作遲遲打不開局面；有的單位雖派出了招商小分隊(duì)，但由于準(zhǔn)備不充分、招商經(jīng)驗(yàn)不足，成效不明顯；有的不注重自己的言行舉止，與客商談判時(shí)，不先溝通感情，增進(jìn)了解，而是急于進(jìn)入“正題”，結(jié)果是“欲速而不達(dá)”。個(gè)別職能部門思維方式、工作方式陳舊，“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重。有的單位部門利益至上，死抱著本系統(tǒng)的條條框框，不落實(shí)縣委、縣政府的既定政策。“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取措施，盡快加以解決。上半年欠帳較多，年內(nèi)任務(wù)艱巨，形勢嚴(yán)峻。關(guān)于如何做好今后的招商引資工作，等一會(huì)，儲(chǔ)書記還要作重要講話；下面我先講幾點(diǎn)意見：一、必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心思想解放的程度，決定著改革開放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也決定著招商引資的進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不抓招商引資就是不謀發(fā)展，就是脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心”，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，先試不爭論，多干不評論，不自卑、不等待、不猶豫、不手軟，做到思想再解放，方法再靈活，步伐再加快。做好招商引資工作，不僅要解放思想，而且要進(jìn)一步堅(jiān)定信心。我們必須認(rèn)清自身優(yōu)勢，看到國家宏觀政策給我們帶來的機(jī)遇，消除疑慮。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)已達(dá)到一定水平，近年來向內(nèi)陸擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。我們縣位于長三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，正處于長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯次的區(qū)位，使我們能夠比內(nèi)陸許多地區(qū)更好的承接輻射，成為長三角的生產(chǎn)基地。目前，上海、浙江等地電力緊張，拉閘限電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。除了上述生產(chǎn)要素的優(yōu)勢外，和周邊縣相比，我縣招商引資的政策最優(yōu)惠。我們絕不能妄自菲薄，自卑泄氣，應(yīng)該對招商引資工作充滿信心，全力以赴，爭取更好的成績?？h廣電局要按照力度不減弱、報(bào)道不間斷的要求，采取多種措施，繼續(xù)搞好宣傳。任何一個(gè)單位和個(gè)人，只要是靈璧人，就有宣傳推介靈璧的責(zé)任，就要積極行動(dòng)起來，著眼于縣外、市外、省外，通過各種宣傳途徑，全方位、多層次把靈璧的項(xiàng)目、靈璧的環(huán)境、靈璧的優(yōu)勢和特色宣傳推介出去，全面提高靈璧的知名度和影響力，增強(qiáng)對投資者的吸引力?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)都要廣泛聯(lián)系在靈璧生活、工作過的同志、朋友，以及其他關(guān)心熱愛靈璧的各方人士，開展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，讓他們親身體會(huì)到近年來靈璧的巨大變化，借助他們的力量把靈璧介紹出去。招商引資的偶然性很大，成功率很低。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)。這些都是開展招商引資的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村，發(fā)動(dòng)村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員，有目的招商。雖然對完不成任務(wù)的村干部、工作人員，到年底并不一定要處罰，但通過這一措施，可以形成全員招商的導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各種積極因素，找客商、找項(xiàng)目、找資金、為我所用。我縣處于長三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，目前已落戶的外商中，長三角地區(qū)的最多，因此，這一地區(qū)是我們招商引資的地域重點(diǎn)。而浙江就沒有此類限制。而且，浙江省民資的擴(kuò)張性、趨利性特點(diǎn)突出。從我縣自身?xiàng)l件看，由于跨國公司、大企業(yè)要求的投資條件高，要引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的可能性較小，但我縣對中小企業(yè)有著較大的吸引力。因此，在下步工作中，我們要傾注更多的精力、人力，突出面向浙江，尤其是面向溫州等地進(jìn)行招商。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的支撐，也是我縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在，希望所在，因此必須突出抓好工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門要主動(dòng)尋找、收集信息，積極與有擴(kuò)張意向的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聯(lián)系，爭取項(xiàng)目早日落戶靈璧。目前我縣富余勞力較多，如果這些人不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，很可能會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。要結(jié)合企業(yè)改革，積極引進(jìn)外資發(fā)展縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)。在突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對外開放，引進(jìn)外資加快發(fā)展。招商引資是為了加快發(fā)展，但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。否則，不僅損害了自己的生活環(huán)境，而且會(huì)貽害子孫。此外，還要提高警覺，防止在招商過程中上當(dāng)受騙。前七個(gè)月招商引資工作的嚴(yán)峻形勢，要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金，堅(jiān)定不移地“走出去”，廣招客商，把前七個(gè)月的“虧空”補(bǔ)上來。希望各招商團(tuán)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起到帶頭作用。只要走出去，就會(huì)有收獲，跑不來項(xiàng)目，可以跑來關(guān)系；跑不來關(guān)系，可以跑來感情；一回生，二回熟，時(shí)間一長肯定會(huì)大有收獲。二是要廣泛開展駐點(diǎn)招商?？h委、縣政府已經(jīng)決定，年內(nèi)還將在浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)增設(shè)聯(lián)絡(luò)處，更好地招商引資?？h委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有實(shí)力的單位，也就是縣紀(jì)檢委、人事局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、財(cái)政局、糧食局、審計(jì)局、供銷社、建設(shè)局、勞動(dòng)局、國土局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、物價(jià)局、農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監(jiān)局、煙草局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、石油公司、財(cái)險(xiǎn)公司、人險(xiǎn)公司及人行、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行、信合、建行辦事處等49個(gè)單位，也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)懂政策、善交際、有開拓精神和奉獻(xiàn)精神的人員，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商。其次，要拿出一定的資金，確保駐外招商人員工作的開展。第三，一定要選派有招商專長、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人?，F(xiàn)在不少地方都在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，都在搶、都在爭，如果我們派出去的人沒有過硬的本領(lǐng)，就會(huì)在爭資金、搶項(xiàng)目的競爭中敗下陣來。對招商引資有功人員，縣委、縣政府將按既定政策，獎(jiǎng)勵(lì)到位?？h政府辦要抓好政府網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)信息平臺(tái)，豐富招商信息，及時(shí)更新頁面，在宣傳推介靈璧的同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)鏈接，積極捕捉網(wǎng)上投資信息，實(shí)行網(wǎng)上招商。比如千禾面粉廠，就被很多客商看好，有關(guān)部門要加大力度，加快進(jìn)度，讓企業(yè)盡快改制到位，整地出讓。因?yàn)橥馍虒Πl(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，已引進(jìn)外商的一句話，勝過我們的千言萬語。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。投資不發(fā)財(cái)，請誰都不來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來投資者身上。剛才，傳營書記通報(bào)了近期幾起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。如果只是一般地說服、教育和號召，環(huán)境是改善不了的。在這方面，從縣級領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟。昨天，幫助引進(jìn)朱集造紙廠項(xiàng)目的同志，專門到我辦公室反映，最近有幾個(gè)單位到造紙廠收了幾千元錢，外商有意見，但又不敢講，所以托中介人到縣反映，希望我能在今天的會(huì)上說一說。請投訴中心抓緊立案查處，并通報(bào)全縣。沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒招商引資的大突破，也就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式，緊密結(jié)合新的