【正文】 ，不斷強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技支撐；抓住政策機遇，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好長塘水庫改造及病險水庫除險加固等工作。要科學(xué)編制村莊規(guī)劃，進一步改善道路、飲水、垃圾處理、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭2010年實現(xiàn)村村通水泥路，大力普及沼氣池項目；努力改善農(nóng)村環(huán)境，重點抓好示范村建設(shè)，力爭建好黃泥鄉(xiāng)供水工程，著力解決沙坑、毫山等村農(nóng)村飲水難問題；要加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)鞏固和擴大退耕還林、國家重點 9 公益林建設(shè)成果；要全面啟動并完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，著力減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)。要在穩(wěn)定發(fā)展主糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、特種水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖和林產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞冰糖橙、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。(四)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要切實把握中央擴大內(nèi)需這一大好機會，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)全國大中城市建設(shè)的經(jīng)驗，汽修汽貿(mào)行業(yè)受噪聲污染大、工業(yè)垃圾多等不利因素影響退出了城市規(guī)劃，隨著用車量的增多，規(guī)范這一行業(yè)必將是大勢所趨，而我鄉(xiāng)做為縣區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，申報汽貿(mào)汽修服務(wù)城有著其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無可比擬的優(yōu)勢。2010年要充分利用青界山的交通區(qū)域優(yōu)勢，抓緊搞好青界山城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，重點做好青界山新農(nóng)村示范村和冰糖橙專業(yè)銷售市場的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，通過示范村和專業(yè)市場的建設(shè)，帶動整個青界山的小城鎮(zhèn)建設(shè)，盤活土地資源，打造商貿(mào)集聚地和生活宜居地，壯大鄉(xiāng)級財政。青界山有著它得天獨厚的交通區(qū)域優(yōu)勢，是我縣江右片的交通要塞，是去安仁、株洲的必經(jīng)之路，是城鄉(xiāng)結(jié)合的最佳延伸部位。永安公路主體路面已竣工，沿途的水系、路系、電系等均在逐步完善，我們要搶抓這一大好機遇，搞好石虎商貿(mào)街延伸段及工業(yè)園區(qū)段800米的開發(fā)建設(shè)和石虎商貿(mào)街的美化、綠化工程建設(shè)。要充分利用我鄉(xiāng)的交通區(qū)位優(yōu)勢，積極打造“10分鐘經(jīng)濟帶”，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)要圍繞“10分鐘經(jīng)濟帶”，重點實施“三點一線”發(fā)展戰(zhàn)略，即三點為石虎商貿(mào)街、青界山、東澤大灣；一線為S212省道兩側(cè)。要堅決落實煤礦五項措施和煤礦企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任，以鐵的措施和手腕嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范、規(guī)模、安全發(fā)展。要督促煤礦企業(yè)加大安全投入、技術(shù)改造、擴大產(chǎn)能，使整合后2家煤礦年產(chǎn)能在6萬噸以上。按照縣委、縣政府的有關(guān)要求，我鄉(xiāng)煤礦將從原來的5家整合為2家，在維護大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)將致力于推進資源整合，促使煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，管理上檔次。要整合全鄉(xiāng)廢渣處理場資源，引導(dǎo)企業(yè)主向集約化、規(guī)?；l(fā)展，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的市場競爭力。2010年，我鄉(xiāng)將進一步加大園區(qū)管理力度，完善園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，實施園區(qū)美化、綠化、亮化工程，從根本上扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟項目區(qū)臟、亂、差的環(huán)境衛(wèi)生面貌和管理落后的狀況，重塑園區(qū)亮麗形象。從園區(qū)建設(shè)方面，要逐步淘汰園外冶煉企業(yè)，不斷擴大園區(qū)面積，引導(dǎo)園區(qū)外企業(yè)入駐園區(qū)，達(dá)到“強強聯(lián)手”的效果。四是努力推進冶煉企業(yè)整合、兼并、重組。2010年我鄉(xiāng)園區(qū)重點要加強鴻展金屬有限責(zé)任公司、東暉銀業(yè)有限責(zé)任公司及污水處理池后續(xù)建設(shè)工程的建設(shè)，督促企業(yè)主加快建設(shè)步伐。二要幫助冶煉企業(yè)理順與金融信貸部門的關(guān)系，拓寬融資渠道，解決資金短缺，克服金融危機帶來的影響，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制，引導(dǎo)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變，進一步把企業(yè)做強做大。(一)抓循環(huán)經(jīng)濟和園區(qū)建設(shè)，促進冶煉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康快速發(fā)展 要搶抓我縣作為“全國循環(huán)經(jīng)濟示點縣”、“全國冶煉廢渣資源化利用基地”和“國家稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化基地”的契機，充分利用上級有關(guān)鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和園區(qū)建設(shè)的有利政策和因素，進一步解放思想，大膽先行先試，大力發(fā)展我鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟，加強園區(qū)建設(shè)和管理，促進我鄉(xiāng)冶煉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，把黃泥工業(yè)園積極打造成永興縣優(yōu)秀循環(huán)經(jīng)濟項目區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟的全面振興。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長20%，財政總收入增長20%，突破4350萬元；人均可支配收入增長15%，達(dá)到7650元以上，人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，其它各項工作指標(biāo)全部列入全縣先進行列。對此，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，準(zhǔn)確把握，全面研究，尤其是堅定謀求發(fā)展的信心與決心，在今年的工作中著力解決這些問題。進一步健全完善敬老院管理制度，社會保障體系不斷加強，累計發(fā)放各類農(nóng)村低保、社會保障資金130余萬。并投入90余萬元，完成了黃泥衛(wèi)生院綜合樓及二部建設(shè)，極大改善了全鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境。四是醫(yī)療衛(wèi)生工作。累計投入120余萬元，完成了黃泥中學(xué)和黃泥中心小學(xué)的創(chuàng)省級合格學(xué)校建設(shè)。2009年黃泥扭轉(zhuǎn)以往綜治維穩(wěn)落后鄉(xiāng)的局面，一躍升至全縣第6名。并不斷加大了矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度，加大了對“兩槍”、“黑惡勢力”和涉媒等違法犯罪的打擊力度。二是信訪維穩(wěn)工作。（八）社會事業(yè)全面進步一是人口計生工作。去年初，投入450余萬元對石虎、泉田等5個村的水利設(shè)施進行了改造，投入8萬元對坦沖水庫、靈珠水庫進行了維修加固。新農(nóng)村建設(shè)方面。我們搶抓了永安公路改造這一契機，投入50余萬元完成了石虎商貿(mào)街的水系、涵管等建設(shè)，投入30余萬元安裝了40根路燈，并預(yù)期近期修建20余個花壇，達(dá)到整街的“綠化、亮化、美化”。投入6萬元完成了對汶村村、沙坑村農(nóng)家書屋建設(shè)，并配備了電視、DVD和近萬冊書刊雜志，村民的借書率逐漸得到提升，進一步豐富了村民的文化生活。全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造工程共籌集資金400余萬元，已完成汶村、涌水、石虎村的體改工作，計劃今年全面啟動農(nóng)網(wǎng)改造工程。為廣大村民脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，鋪就了一條發(fā)展之路、民心之路、幸福之路。動物防疫實現(xiàn)了禽流感、口蹄疫、豬溫、高致病性藍(lán)耳病的防疫率100%。四是畜牧業(yè)工作特色突出。發(fā)放生態(tài)公益林補償資金16萬余元，退耕還林補償金20萬余元。全年，全鄉(xiāng)新增種植面積1500畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1800余萬元。全鄉(xiāng)共完成種煙800余畝，收購煙葉1500余擔(dān)，上交稅金27萬元。在各煤礦大部分時間處于停產(chǎn)關(guān)閉的情況下，我鄉(xiāng)煤炭規(guī)費征收完成17余萬噸，共完成煤炭稅費1300余萬元，超額完成了年初既定目標(biāo)13萬噸的煤炭稅費征收任務(wù)。2(四)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進按照“依法、規(guī)模、安全”辦礦原則和上級有關(guān)要求，狠抓礦業(yè)秩序和安全生產(chǎn)整治，加大煤礦技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)，實現(xiàn)了安全零事故。（三）園區(qū)經(jīng)濟逆勢增長按照可持續(xù)發(fā)展的思路，進一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，制定了一系列工業(yè)園區(qū)管理措施，切實做到經(jīng)濟效益與社會效益并重，積極引導(dǎo)冶煉企業(yè)主依托高新技術(shù)，走精深加工之路，與企業(yè)主一道共商克服金融危機良策，協(xié)助企業(yè)共渡難關(guān)。去年是我鄉(xiāng)實實在在的通村公路建設(shè)年，楊家、涌水、耒頭、大村、元木、板沖、長洞、羊沖、六合、毫山、東澤、曉源等村通過村民籌集、社會募捐、公路承包老板墊資的方式，共籌集資金1000萬元，從根本上扭轉(zhuǎn)了我鄉(xiāng)落后的交通狀況，基本實現(xiàn)村村通水泥公路。鑫泰銀業(yè)公司稀貴金屬再生和深加工國際科技合作基地項目，完成投資2500萬元；金洋鉛業(yè)公司新上錫加工項目，完成投資1200萬元；以鄉(xiāng)政府為項目業(yè)主的污水處理池建設(shè)項目，已籌集投入建設(shè)資金1200萬元，該項目于去年11月份全面完成建設(shè)和設(shè)備采購，現(xiàn)進入設(shè)備調(diào)試階段。通過實行責(zé)任包干，重獎重罰等措施。完 成招商引資5146萬元。(一)綜合經(jīng)濟實力增強，其中實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值28324萬元；完成固定資產(chǎn)投資22039萬元。一、正確評估發(fā)展成果，堅定發(fā)展決心2009年，是新世紀(jì)以來我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。第一篇：2010經(jīng)濟工作會報告[]鄉(xiāng)黨委經(jīng)濟工作會議資料夯基礎(chǔ) 調(diào)結(jié)構(gòu) 謀跨越 努力開創(chuàng)黃泥經(jīng)濟社會發(fā)展新局面在鄉(xiāng)黨委經(jīng)濟工作會議上的講話劉海健(2010年3月5日)同志們: 這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)我鄉(xiāng)2009年經(jīng)濟工作，科學(xué)謀劃2010年經(jīng)濟工作。根據(jù)會議安排，下面我先講三個方面的意見。一年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、解決問題、科學(xué)發(fā)展”總攬工作全局，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新黃泥為主題，凝心聚力，攻堅克難，圓滿地完成了年初既定的各項任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的科學(xué)平穩(wěn)發(fā)展。其中，上交中央兩稅2478萬元。（二）項目建設(shè)成效喜人結(jié)合全縣的“百億投資計劃”，我鄉(xiāng)去年制定了44個建設(shè)項目，其中縣重點項目8個。園區(qū)項目建設(shè)。通村公路建設(shè)。等下，我鄉(xiāng)將拿出13余萬元對這些村按4000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵，以表彰為我鄉(xiāng)交通事業(yè)做出貢獻的同志們，希望還未完成任務(wù)的村能加壓奮進，迎頭趕上。全年全鄉(xiāng)共產(chǎn)白銀380噸，黃金150千克，電解鉛4880噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15億元，上交利稅3000余萬元。煤礦停產(chǎn)整頓工作我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級要求落實到位，煤礦整合工作正有條不紊的穩(wěn)步推進。（五）三農(nóng)工作勢態(tài)良好一是烤煙產(chǎn)業(yè)扎實推進。二是冰糖橙產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大。三是林業(yè)成果進一步鞏固。同時，加大了封山育林，嚴(yán)格野外用火制度，杜絕了重大森林火災(zāi)事故的發(fā)生，有效地保護了我鄉(xiāng)的林業(yè)資源，林權(quán)制度改革工作緊張有序推進。全年共出欄豬20000頭，養(yǎng)殖四黃雞22萬羽。（六）民本民生深得民心一是通村公路建設(shè)。二是農(nóng)網(wǎng)改造工 3 作。三是農(nóng)家書屋建設(shè)。（七）城鄉(xiāng)面貌大為改觀城鎮(zhèn)建設(shè)方面。同時，進一步規(guī)范了黃泥鄉(xiāng)市場附近的規(guī)劃建設(shè)，實行統(tǒng)一規(guī)劃，為我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。投入70余萬元完成了涌水市場新建、投入50余萬元完成了涌水公路修建、投入200萬元完成了冰糖橙基地擴建，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。投入400余萬元，完成國土開發(fā)項目，新增耕地500余畝。2009年全鄉(xiāng)共出生292人，出生率9‰，計內(nèi)生育369人，%，其中男嬰154人，女嬰138人，嬰兒性別比100：111，共落實各項節(jié)育手術(shù)284例，其中結(jié)扎46例，上環(huán)229例，引流產(chǎn)9例，藥具應(yīng)用率100%，有效率100%，村為主100%，“三 查一治”到位率97%，成功實現(xiàn)了“再創(chuàng)全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)。切實做好了涉軍群體、沙坑沉陷區(qū)居民、農(nóng)村電影放映員、永安公路拆遷征地戶的信訪工作。全年共組織矛盾糾紛排查活動12次，調(diào)處矛盾糾紛42余，其中調(diào)處非正常死亡案件10起。三是教育工作。穩(wěn)步推進了薄弱村小合并撤點工作，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)“一所中學(xué)、一所中心小學(xué)、三所完小、一個教學(xué)點”的教育工作格局，進一步優(yōu)化了教學(xué)資源。新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)定在90%以上，徹底緩解了群眾看病難問題。五是民政工作?；仡欉^去的一年，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，項目建設(shè)資金不足；可用財力增長遲緩，收支矛盾突出；安全生產(chǎn)形勢不容樂觀；生態(tài)環(huán)境有待進一步改善，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。二、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)2010年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進城鎮(zhèn)建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，促進科學(xué)發(fā)展，構(gòu)筑和諧黃泥”的工作思路總攬工作全局，以循環(huán)經(jīng)濟為主導(dǎo)，以項目建設(shè)為中心，以城鎮(zhèn)開發(fā)為重點，以改善民生為主旨，以富民強鄉(xiāng)為目標(biāo)，著力推進科學(xué)跨越，全面開創(chuàng)黃泥經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。三、切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，開創(chuàng)發(fā)展局面發(fā)展思路與發(fā)展目標(biāo)已明確，圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，今年我鄉(xiāng)將要著力做好“六抓六促”工作。一要繼續(xù)突出“精深加工、綜合利用、綠色環(huán)?！钡闹黝}，拉長金銀產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā) 6 展精深加工，實現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，綜合利用。三是加強園區(qū)項目建設(shè)。鴻展金屬有限責(zé)任公司、東暉銀業(yè)有限責(zé)任公司爭取明年年內(nèi)建成投產(chǎn)，污水處理池全面建好，并正常投入使用，實現(xiàn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用。從個體企業(yè)方面，要引進優(yōu)勢資源采取入股、租賃等方式入駐園區(qū)內(nèi)發(fā)展較困難的企業(yè)，達(dá)到“強弱互補”的效果。五是加強園區(qū)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是加強廢渣處理場建設(shè)。(二)抓煤礦整合和技改擴能，促進煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范、規(guī)模、安全發(fā)展 一是切實做好煤礦關(guān)閉整合工作。二是 7 要加強煤礦技改擴能。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。(三)抓小城鎮(zhèn)規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快和城鄉(xiāng)面貌的改善黃泥鄉(xiāng)靠近縣城，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，從石虎商貿(mào)街到永興縣城只需10分鐘，S212線貫穿而過，具有較好的交通區(qū)位優(yōu)勢。一是努力搞好新農(nóng)村示范街——石虎商貿(mào)街的建設(shè)。二是搞好青界山“金三角”的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)。該處具有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，其土地的商業(yè)開發(fā)價值很高。三是做好東澤汽貿(mào)汽修 8 服務(wù)城項目的申報、規(guī)劃、建設(shè)。明年，做好這一項目的調(diào)研、申報將是我鄉(xiāng)工作的重中之重，我鄉(xiāng)將抽調(diào)精干力量，專門負(fù)責(zé)，加大招商引資力度，創(chuàng)新合作開發(fā)模式，力爭盡早上馬組織實施建設(shè)。一是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，著力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)為契機，大力推進涌水、元木萬畝冰糖橙基地建設(shè)，力爭2010年新增冰糖橙面積2000畝以上，重點抓好毫山村、汶村村烤煙示范基地建設(shè)。二是要以整治村容村貌為重點，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。三是要落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大對農(nóng)村發(fā)展的投入。(五)抓各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和民生建設(shè)，促進平安和諧黃泥構(gòu)筑促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，讓自覺實行計劃生育的家庭優(yōu)先享受改革的豐碩成果。始終堅持齊抓共管、綜合治理，穩(wěn)定低生育水平，再創(chuàng)全市“人口和計劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的稱號。合理有序開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，努力整頓和規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，提高資源利用效益。加強植樹造林和森林防火工作。促進教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展文化事業(yè)，繼續(xù)推行送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)活動，年內(nèi)要完成黃泥鄉(xiāng)綜合文化站及石虎、東澤、涌水、木子塘等村的農(nóng)家書屋建設(shè)。一是要運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段來解決各類社會矛盾。二是全面深化法制建設(shè)。三是切實加強安全生產(chǎn)管理。高度重視防災(zāi)搶險工作，始終把人民群眾安危放在第一位，提高政府應(yīng)對自然災(zāi)害、公共安全事件的能力，為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。突出以民為本、民生為重的理念，切實抓好事關(guān)民生的工作。加快社會保障體系建設(shè)，進一步完善養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療和生育保險 11 制度。大力發(fā)展民政事