【正文】 重大稅務(wù)案件審理文書范本之五證據(jù)目錄說明：，由案件提請(qǐng)單位提交證據(jù)材料時(shí)填制?！岸ㄐ砸罁?jù)及擬處理意見”：定性依據(jù)應(yīng)標(biāo)明稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的名稱、文號(hào)及具體條款；“擬處理意見”應(yīng)當(dāng)具體明確?！疤嵴?qǐng)審理的理由”根據(jù)以下情況填寫：屬于本辦法第十一條第一至四項(xiàng)規(guī)定范圍的，填寫對(duì)應(yīng)項(xiàng)目；成員單位認(rèn)為案情重大、需要審理的，說明具體情況；提請(qǐng)審理的其他理由。2.“案件編號(hào)”為提請(qǐng)單位立案時(shí)所制編號(hào)。重大稅務(wù)案件審理文書范本之四重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書說明：?！鞍讣幚砬闆r”根據(jù)不同情況填寫：退回補(bǔ)正材料/補(bǔ)充調(diào)查/重新調(diào)查/重新處理/請(qǐng)示上級(jí)/征求意見/終止審理/審理終結(jié)等?！鞍讣Q”應(yīng)包括被查對(duì)象名稱、違法行為性質(zhì)等關(guān)鍵信息。重大稅務(wù)案件審理文書范本之三重大稅務(wù)案件審理登記表說明：，由審理委員會(huì)辦公室按年度填寫，一年一表。2．“案件材料”包括：重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書、稅務(wù)稽查報(bào)告、稅務(wù)稽查審理報(bào)告、證據(jù)目錄。，一式兩份，稽查局、審理委員會(huì)辦公室簽字或蓋章后各留一份。附件：重大稅務(wù)案件審理文書范本（共十六種）重大稅務(wù)案件審理文書范本之一稅務(wù)稽查案件審理情況備案表稅稽審備字〔〕號(hào)填制部門（章）：接收部門（章）：填表人（簽名）：接收人（簽名）：____年____月____日____年____月____日說明：，按季度送審理委員會(huì)辦公室備案。第四十五條 本辦法自2015年2月1日起施行。第四十三條 各級(jí)稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加大對(duì)重大稅務(wù)案件審理工作的基礎(chǔ)投入，保障審理人員和經(jīng)費(fèi)，配備辦案所需的錄音錄像、文字處理、通訊等設(shè)備，推進(jìn)重大稅務(wù)案件審理規(guī)范化建設(shè)。第四十一條 本辦法有關(guān)“5日”的規(guī)定指工作日，不包括法定節(jié)假日。特別納稅調(diào)整案件按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)于每年1月31日之前，將本轄區(qū)上年度重大稅務(wù)案件審理工作開展情況和重大稅務(wù)案件審理統(tǒng)計(jì)表報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局。第三十七條 審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理案卷的歸檔管理，按照受理案件的順序統(tǒng)一編號(hào)，做到一案一卷、資料齊全、卷面整潔、裝訂整齊。第三十五條 重大稅務(wù)案件審理程序終結(jié)后，審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證據(jù)材料退回稽查局。第六章 執(zhí)行和監(jiān)督第三十四條 稽查局應(yīng)當(dāng)按照重大稅務(wù)案件審理意見書制作稅務(wù)處理處罰決定等相關(guān)文書，加蓋稽查局印章后送達(dá)執(zhí)行。會(huì)議參加人員有保留意見或者特殊聲明的，應(yīng)當(dāng)在審理紀(jì)要中載明。第三十三條 審理委員會(huì)辦公室根據(jù)會(huì)議審理情況制作審理紀(jì)要和審理意見書。審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄。首先由稽查局匯報(bào)案情及擬處理意見。必要時(shí)，審理委員會(huì)可要求調(diào)查對(duì)象所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參加會(huì)議。審理委員會(huì)辦公室以及其他與案件相關(guān)的成員單位應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將會(huì)議審理時(shí)間和地點(diǎn)提前通知審理委員會(huì)主任、副主任和成員單位，并分送案件材料。第三節(jié) 會(huì)議審理第二十八條 審理委員會(huì)成員單位書面審理意見存在較大分歧，經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的，由審理委員會(huì)辦公室向?qū)徖砦瘑T會(huì)主任或其授權(quán)的副主任報(bào)告，提請(qǐng)審理委員會(huì)會(huì)議審理。第二十六條 審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但法律依據(jù)不明確或者需要處理的相關(guān)事項(xiàng)超出本機(jī)關(guān)權(quán)限的，按規(guī)定程序請(qǐng)示上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見?；榫滞瓿裳a(bǔ)充調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定重新提交案件材料、辦理交接手續(xù)。審理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)召集提請(qǐng)補(bǔ)充調(diào)查的成員單位和稽查局進(jìn)行協(xié)調(diào)，確需補(bǔ)充調(diào)查的，由審理委員會(huì)辦公室報(bào)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，將案件材料退回稽查局補(bǔ)充調(diào)查。第二十三條 審理委員會(huì)成員單位自收到審理委員會(huì)辦公室分送的案件材料之日起10日內(nèi)，提出書面審理意見送審理委員會(huì)辦公室。第二十一條 重大稅務(wù)案件審理采取書面審理和會(huì)議審理相結(jié)合的方式。第二十條 審理委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)本辦法第十九條的規(guī)定提出審理意見，所出具的審理意見應(yīng)當(dāng)詳細(xì)闡述理由、列明法律依據(jù)。補(bǔ)充調(diào)查、請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或征求有權(quán)機(jī)關(guān)意見的時(shí)間不計(jì)入審理期限。根據(jù)審核結(jié)果，審理委員會(huì)辦公室提出處理意見，報(bào)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)：（一）提請(qǐng)審理的案件屬于本辦法規(guī)定的審理范圍，提交了本辦法第十五條規(guī)定的材料的，建議受理；（二）提請(qǐng)審理的案件屬于本辦法規(guī)定的審理范圍，但未按照本辦法第十五條的規(guī)定提交相關(guān)材料的，建議補(bǔ)正材料；（三）提請(qǐng)審理的案件不屬于本辦法規(guī)定的審理范圍的，建議不予受理。對(duì)于證據(jù)目錄中列舉的不能當(dāng)場(chǎng)移交的證據(jù)材料，必要時(shí)，接收人在簽收前可以到證據(jù)存放地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)?；榫謶?yīng)當(dāng)完整移交證據(jù)目錄所列全部證據(jù)材料，不能當(dāng)場(chǎng)移交的應(yīng)當(dāng)注明存放地點(diǎn)。第十五條 稽查局提請(qǐng)審理委員會(huì)審理案件，應(yīng)當(dāng)提交以下案件材料：（一）重大稅務(wù)案件審理案卷交接單；（二）重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書；（三）稅務(wù)稽查報(bào)告；（四）稅務(wù)稽查審理報(bào)告；（五）聽證材料；重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明擬處理意見，所認(rèn)定的案件事實(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明證據(jù)指向。第四章 提請(qǐng)和受理第十四條 稽查局應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi)，將重大稅務(wù)案件提請(qǐng)審理委員會(huì)審理。備案5日后可以作出決定。第三章審理范圍第十一條本辦法所稱重大稅務(wù)案件包括：（一）重大稅務(wù)行政處罰案件，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本地情況自行制定，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案；（二）根據(jù)重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法督辦的案件；（三）應(yīng)司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見的案件；（四）擬移送公安機(jī)關(guān)處理的案件；（五）審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案情重大、復(fù)雜，需要審理的案件；（六）其他需要審理委員會(huì)審理的案件。第十條 參與重大稅務(wù)案件審理的人員有法律法規(guī)規(guī)定的回避情形的，應(yīng)當(dāng)回避。稽查局負(fù)責(zé)提交重大稅務(wù)案件證據(jù)材料、擬作稅務(wù)處理處罰意見、舉行聽證。第八條 審理委員會(huì)辦公室履行下列職責(zé)：（一）組織實(shí)施重大稅務(wù)案件審理工作；（二）提出初審意見；（三）制作審理會(huì)議紀(jì)要和審理意見書；（四）辦理重大稅務(wù)案件審理工作的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、案卷歸檔；（五）承擔(dān)審理委員會(huì)交辦的其他工作。第六條 審理委員會(huì)履行下列職責(zé)：（一）擬定本機(jī)關(guān)審理委員會(huì)工作規(guī)程、議事規(guī)則等制度；（二）審理重大稅務(wù)案件；（三）指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理工作。審理委員會(huì)成員單位包括政策法規(guī)、稅政業(yè)務(wù)、納稅服務(wù)、征管科技、大企業(yè)稅收管理、稅務(wù)稽查、督察內(nèi)審部門。審理委員會(huì)由主任、副主任和成員單位組成，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。第四條 參與重大稅務(wù)案件審理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密規(guī)定和工作紀(jì)律，依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保密。第二條 省以下各級(jí)稅務(wù)局開展重大稅務(wù)案件審理工作適用本辦法。第一篇：重大稅務(wù)案件審理辦法重大稅務(wù)案件審理辦法 國(guó)家稅務(wù)總局令第34號(hào)《重大稅務(wù)案件審理辦法》已經(jīng)2014年11月25日國(guó)家稅務(wù)總局2014年度第3次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。第一章總則第一條 為推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)科學(xué)民主決策，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力制約，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，制定本辦法。第三條 重大稅務(wù)案件審理應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循合法、合理、公平、公正、效率的原則，注重法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。第二章審理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條 省以下各級(jí)稅務(wù)局設(shè)立重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱審理委員會(huì)）。審理委員會(huì)主任由稅務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由稅務(wù)局其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各級(jí)稅務(wù)局可以根據(jù)實(shí)際需要，增加其他與案件審理有關(guān)的部門作為成員單位。第七條審理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部門，辦公室主任由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)人兼任。第九條 審理委員會(huì)成員單位根據(jù)部門職責(zé)參加案件審理，提出審理意見?；榫謱?duì)其提交的案件材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。重大稅務(wù)案件審理參與人員的回避，由其所在部門的負(fù)責(zé)人決定；審理委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人的回避，由審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任決定。第十二條本辦法第十一條第三項(xiàng)規(guī)定的案件經(jīng)審理委員會(huì)審理后，應(yīng)當(dāng)將擬處理意見報(bào)上一級(jí)稅務(wù)局審理委員會(huì)備案。第十三條 稽查局應(yīng)當(dāng)在每季度終了后5日內(nèi)將稽查案件審理情況備案表送審理委員會(huì)辦公室備案。當(dāng)事人要求聽證的，由稽查局組織聽證。證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)目錄。第十六條 審理委員會(huì)辦公室收到稽查局提請(qǐng)審理的案件材料后，應(yīng)當(dāng)在重大稅務(wù)案件審理案卷交接單上注明接收部門和收到日期，并由接收人簽名。第十七條 審理委員會(huì)辦公室收到稽查局提請(qǐng)審理的案件材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審核。第五章 審理程序第一節(jié)一般規(guī)定第十八條 重大稅務(wù)案件應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)受理之日起30日內(nèi)作出審理決定，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審理決定的，經(jīng)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不超過15日。第十九條 審理委員會(huì)審理重大稅務(wù)案件，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查：（一）案件事實(shí)是否清楚；（二）證據(jù)是否充分、確鑿；（三）執(zhí)法程序是否合法；（四）適用法律是否正確；（五）案件定性是否準(zhǔn)確；（六）擬處理意見是否合法適當(dāng)。審理委員會(huì)成員單位審理案件，可以到審理委員會(huì)辦公室或證據(jù)存放地查閱案卷材料，向稽查局了解案件有關(guān)情況。第二節(jié)書面審理第二十二條 審理委員會(huì)辦公室自批準(zhǔn)受理重大稅務(wù)案件之日起5日內(nèi)，將重大稅務(wù)案件審理提請(qǐng)書及必要的案件材料分送審理委員會(huì)成員單位。第二十四條 審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，需要補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)在書面審理意見中列明需要補(bǔ)充調(diào)查的問題并說明理由。第二十五條 稽查局補(bǔ)充調(diào)查不應(yīng)超過30日，有特殊情況的，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不超過30日?；榫植荒茉谝?guī)定期限內(nèi)完成補(bǔ)充調(diào)查的，或者補(bǔ)充調(diào)查后仍然事實(shí)不清、證據(jù)不足的，由審理委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)審理委員會(huì)主任或其授權(quán)的副主任批準(zhǔn)，終止審理。第二十七條 審理委員會(huì)成員單位書面審理意見一致，或者經(jīng)審理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)后達(dá)成