【正文】 搶險(xiǎn)物資。長(zhǎng)效安全監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。通過(guò)抓好“五支隊(duì)伍”建設(shè)，及時(shí)掌控相關(guān)信息，維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定。對(duì)轄區(qū)低收入群體，要實(shí)現(xiàn)最低生活保障應(yīng)保盡保，對(duì)病患、殘疾等弱勢(shì)群體要開(kāi)展經(jīng)常性愛(ài)心捐助活動(dòng)和愛(ài)心超市幫扶工作，積極幫助困難職工家庭子女就學(xué)讀書(shū)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療救助申請(qǐng)、便民惠民服務(wù)卡辦理、廉租房申報(bào)等惠民政策；在每年元旦、春節(jié)、建黨建軍等重大節(jié)日，提前確定慰問(wèn)方案，爭(zhēng)取多方支持，確保每戶(hù)需救助對(duì)象都能感受到黨和政府的溫暖。針對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的難題，要定期舉辦各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)和專(zhuān)題招聘會(huì)，統(tǒng)籌安排公益性崗位；針對(duì)改制企業(yè)家庭住房普遍老化的問(wèn)題，主動(dòng)做好申請(qǐng)住房維修金工作；各社區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)并組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展為居民家電檢修、義務(wù)問(wèn)診、居家養(yǎng)老等多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)；社區(qū)黨組織要積極探索特色創(chuàng)建，提升社會(huì)化服務(wù)工作質(zhì)量。三、推進(jìn)為民服務(wù)，全面落實(shí)社會(huì)管理新要求從居民的需求出發(fā)，通過(guò)服務(wù)民生、保障民生、改善民生系列行動(dòng)，全面落實(shí)新時(shí)期居民群眾在公共服務(wù)、社會(huì)環(huán)境、生活環(huán)境等方面的新要求，提高轄區(qū)文明和諧程度。（六）暢通群眾訴求渠道，搭建訴求平臺(tái)圍繞“民情聯(lián)系無(wú)遺漏、社區(qū)管理無(wú)盲點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)無(wú)縫隙”的“三無(wú)”目標(biāo)，搭建轄區(qū)單位、居民訴求新平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，每月定期并結(jié)合不定期開(kāi)展“聚民情 解民困 促和諧”為主題的居民說(shuō)事日、民情懇談會(huì)、居民論壇、樓院長(zhǎng)會(huì)議等活動(dòng)，做到群眾有期盼，組織有回應(yīng)。社區(qū)內(nèi)關(guān)系居民群眾切身利益的事情，實(shí)行社區(qū)黨委提議、兩委商議、黨代表大會(huì)審議、居民代表大會(huì)決議，決議內(nèi)容、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)，由居民民主管理小組實(shí)行監(jiān)督；居民小區(qū)及樓棟內(nèi)4 居民切身利益的公益建設(shè)或活動(dòng)，由網(wǎng)格員、樓院長(zhǎng)召集小區(qū)或樓棟居民會(huì)議，討論通過(guò)后在樓棟代表的監(jiān)督下實(shí)施，需集資進(jìn)行的公益建設(shè)，由樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集，社區(qū)居民民主管理小組實(shí)行監(jiān)督；涉及轄區(qū)企事業(yè)單位的共建活動(dòng)，通過(guò)不斷健全與轄區(qū)單位協(xié)商議事制度，經(jīng)常性召開(kāi)與共建單位的聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)辦、計(jì)生工作聯(lián)管、社區(qū)服務(wù)聯(lián)辦，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享；將業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等社會(huì)組織納入社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理，制定議事協(xié)調(diào)規(guī)則，使社區(qū)與企業(yè)聯(lián)系更緊密、協(xié)調(diào)更靈活、互動(dòng)更便捷。（五）深化基層民主自治，搭建自治平臺(tái)。（四）促進(jìn)社會(huì)協(xié)同參與，搭建共建平臺(tái)大力構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、共同發(fā)展，逐步形成社區(qū)大黨建的工作氛圍，從而引導(dǎo)和推進(jìn)新型社會(huì)生活共同體的形成，開(kāi)創(chuàng)社區(qū)互動(dòng)新局面。（三）探索網(wǎng)格精細(xì)管理，搭建管理平臺(tái)根據(jù)轄區(qū)改制企業(yè)分布情況和居民住宅區(qū)的地理位置，將轄區(qū)單位、居民小區(qū)、樓棟劃分成一個(gè)個(gè)網(wǎng)格狀單元，將社區(qū)工作人員、社區(qū)聯(lián)防、樓棟長(zhǎng)、社區(qū)志愿者等落實(shí)到每一個(gè)“網(wǎng)格”。（二）深化“兩委一站”建設(shè)，搭建工作平臺(tái)重新整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源，將原來(lái)的“兩委”調(diào)整為“兩委一站”。(一)強(qiáng)化基層組織建設(shè)，搭建組織平臺(tái)一是全面推行公推直選和“雙承諾”制，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施“班長(zhǎng)工程”，街道黨工委委員定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)黨組織書(shū)記，加強(qiáng)社區(qū)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)；二是要繼續(xù)推進(jìn)“兩新組織”建黨行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作全覆蓋；三是實(shí)施黨員分類(lèi)管理：對(duì)社區(qū)干部黨員實(shí)行制度化管理，對(duì)社區(qū)離退休黨員實(shí)行引導(dǎo)式管理，對(duì)社區(qū)外出流動(dòng)黨員實(shí)行跟蹤式管理，對(duì)老弱病殘黨員實(shí)行服務(wù)式管理，激發(fā)黨員的黨性意2 識(shí)和責(zé)任意識(shí)；四是充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。創(chuàng)新工作平臺(tái)，推行長(zhǎng)效、常態(tài)、系統(tǒng)的工作機(jī)制，促成社會(huì)管理和公共服務(wù)目標(biāo)。通過(guò)整合轄區(qū)資源，廣泛發(fā)動(dòng)群眾共同參與，最終達(dá)成互惠共贏(yíng)目標(biāo)。將有效滿(mǎn)足居民群眾的需求作為社區(qū)管理和服務(wù)的終極目標(biāo)。（二）工作目標(biāo)從轄區(qū)人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)入手，著力在創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建服務(wù)管理平臺(tái)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面取得更新的突破，力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間，探索出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)人民期待、具有大渡口街道特色的社會(huì)管理新模式。第一篇：街道創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施方案**街道加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí) 施 方 案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作要求，不斷提升社會(huì)管理服務(wù)水平，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)及工作原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，秉持為人民謀幸福的理念，緊緊圍繞最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素的總體要求，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)中，解決當(dāng)前街道社會(huì)管理服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，大膽探索街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”，積極搭建六大工作平臺(tái)；通過(guò)服務(wù)民生、保障民生、改善民生，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、居民參與社會(huì)建設(shè)的積極性，健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局，全面提升街道社會(huì)管理的科學(xué)化、社會(huì)化、法治化水平。（三）工作原則——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民的原則。——堅(jiān)持資源共享，共駐共建的原則?！獔?jiān)持居民自治，管理有序原則。二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建社會(huì)管理新格局構(gòu)建社區(qū)“大黨委”，有效整合各類(lèi)資源，推進(jìn)基層民主建設(shè)，動(dòng)員組織群眾依法有序參與社會(huì)管理，構(gòu)建社會(huì)管理新格局。大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作，配齊配強(qiáng)工作人員，使工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。由社區(qū)黨員代表、居住在社區(qū)的在職黨員代表、駐社區(qū)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織及結(jié)對(duì)幫扶單位黨組織負(fù)責(zé)人共同組成社區(qū)黨委，構(gòu)建社區(qū)“大黨委”格局，由社區(qū)黨委（總支）書(shū)記任書(shū)記；由居委會(huì)委員、居民代表、樓棟長(zhǎng)、信息員、調(diào)解員及志愿者等共同組成社區(qū)居委會(huì)，由社區(qū)主任任主任；由社區(qū)專(zhuān)職委員及社區(qū)整合區(qū)級(jí)、街道下沉的城管、治安、勞動(dòng)保障、安監(jiān)、公、檢、法等各方工作力量組成社區(qū)工作站，工作站站長(zhǎng)由街道下派工作人員兼任。網(wǎng)絡(luò)管理員深入網(wǎng)格，發(fā)揮“信息員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員”的作用，變被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的管理模式改變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，將傳統(tǒng)、被動(dòng)、分散方式管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)和系統(tǒng)方式的新型社區(qū)管理模式，從而實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和高效化。引導(dǎo)社區(qū)充分利用“掛、包、幫”單位、“城鄉(xiāng)互助單位”、“地企協(xié)作共建單位”力量，整合其現(xiàn)有的黨建、文體、休閑設(shè)施以及場(chǎng)地空間等資源，實(shí)現(xiàn)資源的集約共享、高效利用；充分發(fā)揮轄區(qū)在職黨員、離退休黨員的各種特長(zhǎng)，組建各類(lèi)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)工作；充分整合上級(jí)監(jiān)管服務(wù)單位（如：警務(wù)、聯(lián)防、司法、城管、保潔、綠化、社保、安監(jiān)等）下派的協(xié)管工作手段和工作事務(wù)，發(fā)揮出整個(gè)團(tuán)隊(duì)人員最大效用。以“讓群眾參與、讓群眾做主、讓群眾受益、讓群眾滿(mǎn)意”為宗旨，以“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”為主要目的，充分保障居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，構(gòu)建以“居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽(tīng)證”為主要形式的民主決策機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種有效方法，在廣大黨員、青少年以及全體居民群眾中開(kāi)展共產(chǎn)主義理想信念教育；各社區(qū)黨組織要發(fā)揮公民道德教育大課堂的重要作用，加強(qiáng)社會(huì)主義道德教育，使公民樹(shù)立正確的道德觀(guān)念，明辨是非，增強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等自律意識(shí)和自律能力。建立“上下聯(lián)動(dòng)、多方配合、分 類(lèi)辦理、各負(fù)其責(zé)”的辦理機(jī)制，專(zhuān)門(mén)制定活動(dòng)記錄登記簿，分門(mén)別類(lèi)記錄群眾的愿望、想法和建議，確保對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，老大難問(wèn)題有所了解、群眾的困難能及時(shí)得到解決。（一）全力服務(wù)