【正文】 目的安全生產(chǎn)狀況；本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施；安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；有關(guān)事故案例；《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊》；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。公司級崗前安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。農(nóng)民工教育考核(1)新入場從業(yè)人員是指新入場的學(xué)徒工、實習(xí)生、委托培訓(xùn)人員、合同工、新分配的院校學(xué)生、參加勞動的學(xué)生、臨時借調(diào)人員、相關(guān)方人員、勞務(wù)分包人員等。建筑施工項目應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。具體證書樣式見圖 11。主要預(yù)案應(yīng)包括：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；大模板工程專項應(yīng)急預(yù)案；腳手架工程專項應(yīng)急預(yù)案；深基礎(chǔ)土方工程專項應(yīng)急預(yù)案；起重機(jī)械專項應(yīng)急預(yù)案；電動吊籃應(yīng)急預(yù)案；消防安全應(yīng)急預(yù)案；防汛應(yīng)急預(yù)案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。Page 11建筑施工項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。中：應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，應(yīng)采取應(yīng)急措施。高：直至風(fēng)險降低后才能開始工作。見表 11。風(fēng)險評價風(fēng)險評價是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程，根據(jù)評價的結(jié)果對風(fēng)險進(jìn)行分級，按不同級別的風(fēng)險有針對性地采取風(fēng)險控制措施。主要從以下作業(yè)活動進(jìn)行辯識：施工準(zhǔn)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護(hù)、體力勞動強度等)、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作人員和外來工作人員。如：腳手架(包括落地架，懸挑架、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運行，基坑(槽)施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于 2m 的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè))，因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動保護(hù)用品造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如：漏電保護(hù)、絕緣、接地保護(hù)等)不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒；施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體食物中毒或疾病。危險源分類建筑施工項目的危險源大概可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。登記建檔應(yīng)當(dāng)包括重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害等內(nèi)容。(五)施工現(xiàn)場危險源辨識及預(yù)案制定建筑施工項目應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對生產(chǎn)經(jīng)營場所及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件。(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。(2)跨度大于 36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(4)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。(3)架體高度 20m及以上懸挑式腳手架工程。腳手架工程(1)搭設(shè)高度 50m及以上落地式鋼管腳手架工程。起重吊裝及安裝拆卸工程(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。(2)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度 18m及以上，施工總荷載 15kN/m 及以上；集中線荷載 20kN/m及以上。(2)開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的 基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。(2)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(2)采用爆破拆除的工程。(6)新型及異型腳手架工程。(4)吊籃腳手架工程。(2)附著式整體和分片提升腳手架工程。(3)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。起重吊裝及安裝拆卸工程(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10kN 及以上的起重吊裝工程。(2)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載 10kN/m 及以上；集中線荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。土方開挖工程開挖深度超過3m(含 3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。(三)安全生產(chǎn)、綠色文明施工目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)：(1)杜絕一般生產(chǎn)安全事故、機(jī)械事故、火災(zāi)事故；(2)無職業(yè)病、無食物中毒；(3)無地下管線破壞事故；綠色文明施工目標(biāo)：(1)環(huán)境保護(hù)4個節(jié)約、5個 100%；(2)無環(huán)境污染和擾民事件；(3)安全培訓(xùn)教育考核率 100%；(4)特種作業(yè)持證上崗率 100%；(5)采用環(huán)保、重復(fù)使用的材料；(6)現(xiàn)場日常綜合管理達(dá)標(biāo)；(四)危險性較大工程專項方案編制及專家論證危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標(biāo)時，不得刪減。建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。(3)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備 1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人200人的，應(yīng)當(dāng)配備 2 名專職安全生產(chǎn)管理人員；200 人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備 3 名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的 5‰。項目安全人員配備(1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：① 1萬平方米以下的工程不少于 1人；② 1萬～5萬平方米的工程不少于 2人；③ 5萬平方米及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗；(4)根據(jù)上級的交底向本隊各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決；(5)定期和不定期組織，檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；(6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關(guān)部門。分包單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；(2)按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)。編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；(4)主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；(5)項目工程采用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化Page 6學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其他新工藝實施中可能造成的事故；(6)主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況后及時采取措施，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室 2010年8月5 日印發(fā)Page 5第一部分建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化一、安全管理(一)建筑施工項目安全人員配備、安全生產(chǎn)職責(zé)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(1)對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；(2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求，并監(jiān)督其實施；(3)在組織項目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作；(4)健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包隊必須及時向有關(guān)部門申報，嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負(fù)責(zé)，加強勞動保護(hù)工作；(5)組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施；(6)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化是以文件匯編的形式體現(xiàn)市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，主要為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委多年來在安全生產(chǎn)管理方面出臺的規(guī)范性文件，旨在更好地指導(dǎo)市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管?！妒謨浴钒ㄈ糠謨?nèi)容，即：建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。第一篇：北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊Page 1目 錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》的通知1第一部分 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化3一、安全管理3二、綠色施工23三、安全防護(hù)37四、模板施工55五、卸料平臺62六、機(jī)械安全64七、臨時用電80八、消防安全104九、拆除工程117第二部分 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化124一、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件124二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理127第三部分 建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化138一、關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施管線施工防護(hù)和拆除工程施工安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定京建施〔2006〕256 號138二、北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量網(wǎng)格式監(jiān)督管理暫行規(guī)定京建質(zhì)〔2006〕662 號142三、北京市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定若干規(guī)定京建施〔2006〕669 號145四、關(guān)于加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場大模板工程施工安全管理的通知京建施〔2006〕1039號147五、北京市建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案京應(yīng)急委發(fā)〔2007〕6 號149六、北京市公安局消防局北京市建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強施工現(xiàn)場臨建房屋消防安全管理的通知消監(jiān)字〔2007〕27 號 171七、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)管員管理辦法(試行)京建法〔2007〕241 號173八、北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法京建法〔2007〕825 號183九、北京市建設(shè)工程施工降水管理辦法京建科教〔2007〕1158號208Page 2