【正文】 我們也可以看得清，中國改革開放三十多年的發(fā)展，我們極大地釋放了生產(chǎn)力，物質(zhì)財富的增長非常的迅速。美國一直想主導世貿(mào)組織，這就不利于發(fā)展中國家，現(xiàn)在的形勢與過去烏拉圭回合的時候有所不同，那時候美國主導的力量非常強大，現(xiàn)在很多新興國家在崛起，話語權增多了，在世界經(jīng)濟的份量加重了，發(fā)展中國家聯(lián)合起來，聲音就非常強大，有些事美國就不那么容易為所欲為，所以這么多年，多哈回合談判沒有結果，那怎么辦?現(xiàn)在一種趨勢就是由多邊轉(zhuǎn)向區(qū)域。中國發(fā)展到今天，在世界和地區(qū)事務中的作用是不可忽略，不可小覷的。一、上海自貿(mào)區(qū)設立背景大家都比較關注上海自貿(mào)區(qū)，不僅僅是我們國內(nèi)在關注，國際上也非常關注。第二篇：1上海自貿(mào)區(qū)政策解析中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“上海自貿(mào)區(qū)”)于9月29日開始正式運行。其中，中央管理企業(yè)實施的境外投資項目、地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元及以上境外投資項目，由國家發(fā)展改革委備案；地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下境外投資項目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團等省級政府投資主管部門備案。其中，中方投資額20億美元及以上，并涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目，由國家發(fā)展改革委提出審核意見報國務院核準?！蹦壳?，這一規(guī)定已被發(fā)改委2014年出臺的《境外投資項目核準和備案管理辦法》（發(fā)改委2014年第9號令）第七條：“中方投資額10億美元及以上的境外投資項目，由國家發(fā)展改革委核準。地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目（特殊項目除外），由所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團等省級發(fā)展改革部門（以下簡稱“省級發(fā)展改革部門”）核準；中央管理企業(yè)實施的上述境外投資項目，由企業(yè)自主決策并報國家發(fā)展改革委備案。”這樣的表述，但是配套規(guī)定還沒落地，無法直接適用?！?，這一條為外管部門采取相應的措施預留了一定的政策空間。”可見，區(qū)內(nèi)企業(yè)的直接投資，取得項目備案后可以直接到銀行辦理外匯登記。外匯局審核上述材料無誤后，在相關業(yè)務系統(tǒng)中登記有關情況，并向境內(nèi)機構頒發(fā)境外直接投資外匯登記證，境內(nèi)機構應憑其辦理境外直接投資項下的外匯收支業(yè)務。”（2）換匯。（自貿(mào)區(qū)管管委會的網(wǎng)上平臺可以在線提供以上材料）《備案辦法》第六條規(guī)定：“項目備案機構應在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，向備案申請人出具自貿(mào)試驗區(qū)境外投資項目備案意見。）《備案辦法》第五條規(guī)定了備案材料包括：“（一）境外投資備案申請表；（二）投資主體法人身份證明文件；（三）特殊情況下，提交備案機構要求的其他材料。主要適用《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)境外投資項目備案管理辦法》（以下稱“《備案辦法》”的規(guī)定，其中第二條規(guī)定：“中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會對注冊在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的地方企業(yè)實施的本市權限內(nèi)的境外投資一般項目，實行備案制管理。第一篇：上海自貿(mào)區(qū)境外直接投資政策小結范文上海自貿(mào)區(qū)境外直接投資政策小結在國內(nèi)自貿(mào)區(qū)以外，企業(yè)境外投資要經(jīng)過幾個步驟：首先是根據(jù)資金投向和金額，經(jīng)過不同級別的發(fā)改部門的審批/備案、再經(jīng)過商務部門的審批/備案，然后在拿到商務部門《企業(yè)境外投資證書》后去外匯局辦外匯資金匯出核準件，最后持核準件到指定銀行辦理資金匯出手續(xù)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)境外投資可以看做是把上述發(fā)改和商委的程序合一了，主要分兩步走：（1）備案。”（這里的“本市權限內(nèi)的境外投資一般項目”，根據(jù)發(fā)改委《境外投資項目核準和備案管理辦法》第八條，指除中方投資額在10億美元以上或涉及敏感地區(qū)、行業(yè)的投資項目以外的地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下的境外投資項目；根據(jù)商務部《境外投資管理辦法》第六條，指地方企業(yè)屬于備案情形的境外投資。”。對不屬于自貿(mào)試驗區(qū)備案范圍，不符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，危害國家主權、安全和公共利益的境外投資項目，項目備案機構不予備案，并向備案申請人說明理由。在取得項目備案后到外匯辦核準件這一環(huán)節(jié)一般不存在太大障礙，在自貿(mào)區(qū)以外，國家外匯局《境內(nèi)機構境外直接投資外匯管理規(guī)定》第七條規(guī)定：“境內(nèi)機構境外直接投資獲得境外直接投資主管部門核準后，持下列材料到所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記：（一）書面申請并填寫《境外直接投資外匯登記申請表》（格式見附件1）；（二）外匯資金來源情況的說明材料；（三）境內(nèi)機構有效的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明及組織機構代碼證；（四）境外直接投資主管部門對該項投資的核準文件或證書；（五）如果發(fā)生前期費用匯出的，提供相關說明文件及匯出憑證；（六）外匯局要求的其他材料?！薄吨袊ㄉ虾＃┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)建設外匯管理實施細則》第十條規(guī)定：“直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理。之前泰康所說5000萬美金以上的ODI要外管面談并實質(zhì)審核，這個應該注意到《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設外匯管理實施細則》第二十條規(guī)定：“當國際收支出現(xiàn)或可能出現(xiàn)嚴重失衡時，外匯局可采取相應的臨時性管制措施。目前，自貿(mào)區(qū)的境外直接投資主要就是以上規(guī)定，內(nèi)容相對比較簡單，金改四十條中雖然有“放寬跨境資本流動限制，健全外匯資金均衡管理體制。另外，之前郵件中提到的一億美元應該是在2011年的《國家發(fā)展改革委關于做好境外投資項目下放核準權限工作的通知》（發(fā)改外資【2011】235號）中第一條的規(guī)定：“下放項目核準權限。中方投資額3億美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項目，由國家發(fā)展改革委核準。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目不分限額，由國家發(fā)展改革委核準?！奔暗诎藯l：“本辦法第七條規(guī)定之外的境外投資項目實行備案管理?！比〈?。為充分認識上海自貿(mào)區(qū)政策內(nèi)涵及運行機制，準確把握當前形勢，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，市政府辦公廳、市商務局特邀國家商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院原副院長陳文敬同志于11月7日上午在市政務中心作“中國(上海)自貿(mào)區(qū)政策解讀與發(fā)展機遇分析”專題報告。外國人關注上海自貿(mào)區(qū)有他的角度，有他們內(nèi)在的一些考慮，他們也想搞清中國搞上海自貿(mào)區(qū)究竟是在做哪些方面工作?是一次真正的開放還是就在上海搞個動作?從國際形勢看，在加入世貿(mào)組織后，中國經(jīng)濟貿(mào)易實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，經(jīng)過十多年的發(fā)展我國已成為世界第二經(jīng)濟大國和貿(mào)易大國，而且出口是世界第一。同時我們看到，在國際上，世貿(mào)組織談判，多哈回合談了十多年了，到現(xiàn)在也沒談出結果。世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的勢頭并沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，依然是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流，所以這個最基本的判斷要有。我們的經(jīng)濟發(fā)展迅速是不爭的事實，但是這種發(fā)展又是一種粗放型的，是廉價的、低成本的勞動力，通過大量資源的消耗為代價來換取的。習近平同志在二十國集團的峰會上就表態(tài)，不能靠政府的大規(guī)模刺激和直接干預來獲得經(jīng)濟增長，要避免以經(jīng)濟增長速度論英雄，把增長速度適當降一點。所以