【正文】 10%，主要是對貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》、行政審批制度改革和機關(guān)作風(fēng)、辦事效率、行為規(guī)范、檢查收費、依法行政以及貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作意見、工作要求等情況進行綜合考評。對己進市政務(wù)服務(wù)中心窗口單位（含政務(wù)分中心單位）和未進市政務(wù)服務(wù)中心單位實行分別考核。服務(wù)考評，占測評總分值的20%。具體將測評內(nèi)容細化分為：機關(guān)作風(fēng)（20分）、辦事效率（30分）、檢查收費（30分）、指導(dǎo)服務(wù)（20分）四個項目每一項再細分成優(yōu)、良、差、不了解四個等次，其中：優(yōu)按90%計分，良按80%計分，差按50%計分，不了解按70%計分。最后一個類別占測評總分值的2%。各界代表評議，占測評總分值的32%。納稅人和項目業(yè)主評議，占測評總分值的48%。今年測評體系為“納稅人和項目業(yè)主評議、各界代表評議、服務(wù)考評”（兩評一考）模式。明確方式，做好第十輪優(yōu)環(huán)測評 2011年，我市繼續(xù)開展第十輪優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合測評。在這一階段中，各單位要保持良好態(tài)勢，對照年初制定的方案和目標(biāo)逐一督促落實。在認(rèn)真回顧近年來優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的基礎(chǔ)上，各單位要著重解決好八個方面的問題：一是工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識是否牢固樹立，服務(wù)職責(zé)是否履行；二是服務(wù)行為是否規(guī)范，是否有索要拿卡要現(xiàn)象；三是職業(yè)道德是否強化，有無推諉塞責(zé)、擅離崗位、貽誤工作及上班時間打牌、娛樂、炒股、游戲等問題；四是收費是否公開透明，有無亂收費現(xiàn)象；五是公開承諾的便民措施是否落實，真正方便了群眾；六是規(guī)章制度是否健全，是否有亂執(zhí)法現(xiàn)象；七是辦事程序是否真正簡化，辦事是否迅速快捷；八是執(zhí)行上級政策制度是否不折不扣，工作效率是否提高。第二階段（5月1日—10月20日）自查自糾、重點整改。同時結(jié)合局里開展“強作風(fēng)、謀發(fā)展、促工作”活動，動員每個職工謀劃邵陽廣電發(fā)展。具體來說就是開好三個會：一是開好黨委（支部）會。我局要緊扣這一目標(biāo)，要求局系統(tǒng)干部職工務(wù)必做到：一是創(chuàng)新工作機制，繼續(xù)簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高工作效能；二是進一步嚴(yán)格工作程序，規(guī)范文明服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量；三是為群眾和外來投資者辦實事、辦好事，自覺維護邵陽的良好形象；四是認(rèn)真處理群眾投訴，做到事事有回音，件件有落實；具體實施步驟根據(jù)市紀(jì)委《2011年機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作意見》的安排，我局將分三個階段抓好優(yōu)環(huán)工作：第一階段（4月25日—4月30日）宣傳發(fā)動、修訂制度。各單位一把手要對本單位的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨效能建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，親自部署，積極投入，以身作則，率先垂范，把單位干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府搞好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨機關(guān)效能建設(shè)工作的部署上來，層層組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳發(fā)動，全面引導(dǎo)教育，形成抓優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)工作的良好氛圍。組長：趙應(yīng)國副組長：王勝章、王龍琪、謝桂明、申翊君、楊榮干、咼安全、王松柏、王樂華成員：劉亦功、劉群、曹金林、尹立輝、李長喬、屈國新、唐澤華領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱局優(yōu)化辦），陳惠蓮任辦公室主任，辦公地點設(shè)局監(jiān)察室。第一篇：機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案邵陽市廣播電視局2011年機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作實施方案為了貫徹落實全市機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神，加強效能建設(shè)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)，根據(jù)市紀(jì)委辦發(fā)《2011年機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作意見》文件要求，結(jié)合邵陽市廣播電視局實際，特制訂如下方案：一、指導(dǎo)思想深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，按照省、市紀(jì)委全會的工作部署，堅持以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以促進權(quán)力公開透明運行為重點，扎實開展省委省政府確定的“效能制度落實年”和市委市政府確定的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實解決好工作中存在的突出問題，落實便民措施、公開服務(wù)承諾、健全管理機制，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提升人民群眾對我局工作的滿意度。二、組織機構(gòu)為確保機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境收到明顯成效，我局成立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。局屬各單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確工作人員。三、目標(biāo)步驟今年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的主要目標(biāo)是深入開展機關(guān)效能建設(shè)，進一步強化“作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高工作效率和公共服務(wù)質(zhì)量，切實規(guī)范執(zhí)法行為，解決廣播電視與老百姓息息相關(guān)的問題。各單位要按照市委市政府的安排和局里的《實施方案》要求，搞好思想發(fā)動。要結(jié)合本單位的實際，按照市里部署要求 認(rèn)真研究優(yōu)環(huán)工作方案，確定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；二是開好中層干部會，要使中層干部認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，樹立搞好本單位優(yōu)環(huán)工作的信心；三是開好職工大會，使全體干部職工都認(rèn)識到搞好優(yōu)化環(huán)境工作的重要性和必要性，要去掉事不關(guān)已、高高掛起的思想。同時，局機關(guān)各科室及局屬二級機構(gòu)抓緊修訂和完善規(guī)范權(quán)力公開透明運行的制度文本，形成制度匯編報市紀(jì)委效能辦審查。各單位要將局里和本單位的優(yōu)環(huán)方案的落實情況進行自查自糾，整改突出問題，局里將組織全系統(tǒng)開展征求意見活動，廣泛聽取意見，改進工作。第三階段（10月20日—11月5日）督促落實、整章建制。重點是不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)品位。各單位要明確測評方式，確保綜合測評排名保持非窗口單位第一的位置。測評采取量化考核計分的辦法進行，總分按100分計量。共由四部分組成，其中市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系點企業(yè)評議占測評總分值的18%，普通納稅人（規(guī)模企業(yè)）評議占測評總分值的15%，重點工程項目評議占測評總分值的10%，個體工商戶評議占測評總分值的5%。分人大代表類、政協(xié)委員類、市級領(lǐng)導(dǎo)及綜合部門（非被測評單位）負(fù)責(zé)人類、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)督員類等四個類別進行，前三個類別各占測評總分值的10%。上述兩塊評議，采取現(xiàn)場組織、發(fā)放測評卡問卷的方式進行。最后按測評類別權(quán)數(shù)確定測評得分值。服務(wù)考評由市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施。窗口單位，市政務(wù)服務(wù)中心日常工作考核占測評總分值的10%；非窗口單位（今年我局屬非窗口單位）由市優(yōu)化辦會同市政務(wù)服務(wù)中心 按政務(wù)公開工作的要求進行考核評分，占測評總分值的10%。具體按百分制的辦法計分后再按權(quán)數(shù)計分，最終得分由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。被測評單位出現(xiàn)下列情況扣減測評分：①單位發(fā)展損壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為被投訴，經(jīng)市優(yōu)化辦查證屬實的，；②經(jīng)市級領(lǐng)導(dǎo)批示和市優(yōu)化辦督辦仍未在規(guī)定期限糾正或處理并上報結(jié)果的，或經(jīng)市紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦查處并追究責(zé)任、通報批評的，；③違反《邵陽市處置規(guī)模企業(yè)周邊環(huán)境和重點項目建設(shè)施工環(huán)境問題快速反應(yīng)與責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)《辦法》中規(guī)定的不同情形扣減相應(yīng)的分值。凡單位當(dāng)年被主流新聞媒體負(fù)面曝光和被省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示查處并被追究責(zé)任的，一律取消該單位當(dāng)年度綜合測評評先資格。效能建設(shè)就是 要按照廉潔、勤政、務(wù)實、高效的要求，加強制度建設(shè)