【正文】 ，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人口老齡化 1意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、助老社會(huì)氛圍，進(jìn)一步形成 “黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持、有關(guān)部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與”的大老齡工作格局，為應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，做好積極的輿論準(zhǔn)備。在宣傳內(nèi)容上，要重點(diǎn)宣傳人口老齡化形勢(shì)及由此帶來的深刻影響，宣傳加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)的重要性，宣傳人口老齡化應(yīng)對(duì)措施，宣傳老年法律法規(guī)及黨和政府的一系列涉老文件，宣傳關(guān)心支持老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，敬老、養(yǎng)老、助老的典型事例和先進(jìn)人物。一、加大老齡工作宣傳力度。但是，隨著人口老齡化形勢(shì)的不斷發(fā)展，我們?nèi)詫⒚媾R著許多困難和挑戰(zhàn)。老齡問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，注重發(fā)揮社會(huì)、社區(qū)、家庭功能，不斷提升“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”水平，使老年人物質(zhì)和精神文化生活明顯改善，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)更加文明、和諧，為我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。七、進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，建議區(qū)級(jí)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)老齡辦各配備不少于1人的專（兼）職法律援助工作者，為老年人提供法律援助服務(wù)，保障他們的合法權(quán)益，并希望各級(jí)公證機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的老年人，實(shí)行免費(fèi)辦理遺囑類公證。逐步統(tǒng)一和提高城鄉(xiāng)老年居民社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼享受條件及待遇標(biāo)準(zhǔn)。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老護(hù)理責(zé)任保險(xiǎn)制度。四、建議將所有符合條件的老年人優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保范圍，將城鎮(zhèn)低收入、住房困難的純老年家庭戶優(yōu)先納入廉租房保障范圍，將農(nóng)村貧困老年人無房戶、危房戶納入農(nóng)村危房改造工程。三、完善為老服務(wù)扶持政策，優(yōu)先審批根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，按照公益事業(yè)要求，投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和投資興建的福利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目。同時(shí)要大力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高困難老年人社會(huì)救助水平，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，做好養(yǎng)老服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格鑒定工作，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化，大力開展老年人心理關(guān)愛服務(wù)。二、當(dāng)務(wù)之急要完善老齡事業(yè)體制，強(qiáng)化老齡機(jī)構(gòu)職能，落實(shí)人員編制，加大老齡事業(yè)投入，安排養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。就目前我區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展這一主題，淺談本人幾點(diǎn)意見和建議：一、突出科學(xué)發(fā)展老齡事業(yè)這一主題，按照老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，應(yīng)著力推動(dòng)健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，保證社會(huì)養(yǎng)老保障與家庭贍養(yǎng)、老年物質(zhì)保障與精神關(guān)愛、老年福利事業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、敬老道德建設(shè)與老年法制建設(shè)、老齡事業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)諸方面的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第二篇：關(guān)于對(duì)加快發(fā)展老齡事業(yè)的思考關(guān)于對(duì)加快發(fā)展老齡事業(yè)的思考家家有老人，人人都會(huì)老，目前我省、市、區(qū)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，已成為當(dāng)前迫切需要解決的全局性、戰(zhàn)略性問題，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大社會(huì)問題。（六）充實(shí)力量，加強(qiáng)老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)。尤其是對(duì)國(guó)家公職人員中的忤逆子在法律制裁的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。（五）嚴(yán)格法紀(jì)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。要大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人籌資建立老年公寓、托老所等服務(wù)機(jī)構(gòu)，在政策和資金扶持上予以傾斜。使大多數(shù)老人共享改革發(fā)展的成果，顯示社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，要特別注意加大對(duì)特困老人的救助。通過宣傳，教育廣大干部群眾自覺遵守《老年法》，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老、孝敬父母的傳統(tǒng)美德，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益?！独夏攴ā肥潜Ｗo(hù)老年人合法權(quán)益的重要法律，要形成全社會(huì)尊老敬老的社會(huì)風(fēng)氣，必須加大《老年法》的宣傳力度，采取靈活多樣的形式，努力使《老年法》家喻戶曉，人人皆知。通過不懈努力，使我縣老齡事業(yè)迅速發(fā)展。因此，建議縣委、縣政府應(yīng)高度重視老齡事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。老齡工作是黨委、政府工作中的一個(gè)重要組成部分，加快老齡事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的到來，構(gòu)建和諧社會(huì)都有極其重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。應(yīng)在全社會(huì)形成一個(gè)共識(shí)，老年人的現(xiàn)在，就是青年人的將來，再苦不能苦老人，大力弘揚(yáng)中華民族養(yǎng)老敬老好傳統(tǒng)，大力維護(hù)老年人的合法權(quán)益，努力為老年人的晚年生活營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。由于受“家丑不可外揚(yáng)”等傳統(tǒng)觀念的影響，有相當(dāng)多的老年人在生存權(quán)與生活權(quán)被侵犯后，默默承受，忍辱負(fù)重，不抗?fàn)?，不能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。有些老人因生活無人管，有病無人醫(yī)而心灰意冷選擇自殺道路。三是孝敬父母，尊重老人這一傳統(tǒng)美德亟待弘揚(yáng)，尤其是在農(nóng)村，有相當(dāng)一部分人敬老意識(shí)淡薄，甚至忤逆不孝，他們唯利是圖，不認(rèn)爹娘，不盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)?！闭J(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作能見實(shí)效，抓老齡工作沒啥必要，甚至錯(cuò)誤認(rèn)為抓老齡工作是沒事找事。二、當(dāng)前存在的幾個(gè)主要問題盡管我縣老齡工作取得了一定成績(jī)，但還存在著一些不可忽視的問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)老齡工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，支持不力。幾年來，老年門球隊(duì)、老年藍(lán)球隊(duì)、“老年文化藝術(shù)社”、宣傳隊(duì)、夕陽紅秧歌隊(duì)等多種老年活動(dòng)團(tuán)體，各種類型的老年活動(dòng)遍及全縣，極大地豐富了老年人的精神文化生活。（五）老年文化生活豐富多彩。（四）老年人合法權(quán)益得到有力保障。（三）老齡事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。將全縣2010個(gè)五保戶全部納入農(nóng)村最低生活保障，采取集中供養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)、社會(huì)幫養(yǎng)等措施，基本解除了五保老人的后顧之憂。2004年農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)以來，全縣6140名老人救助醫(yī)療費(fèi)20多萬元。（二）老年人社會(huì)保障水平不斷提高。大多數(shù)企事業(yè)單位也成立了老齡工作機(jī)構(gòu)，設(shè)有聯(lián)絡(luò)員，定期舉行聯(lián)席會(huì)議，全縣初步形成了齊抓共管、協(xié)手互動(dòng)的社會(huì)化老齡工作格局。全縣18個(gè)老齡委成員單位和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組和老齡工作委員會(huì)，配備了專兼職老齡干部34名，121個(gè)村（居）委會(huì)成立老年協(xié)會(huì)，現(xiàn)有委員159人，協(xié)會(huì)成員1050人。一、我縣老齡事業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人近幾年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，我縣老齡事業(yè)取得了顯著成效。因此，我們必須以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加快老齡事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。從我縣的情況看，全縣60歲以上的老年人共16100人，%，%。第一篇：切實(shí)加快老齡事業(yè)發(fā)展的步伐適應(yīng)老齡化社會(huì)的需要切實(shí)加快我縣老齡事業(yè)發(fā)展的步伐在我國(guó)人口已進(jìn)入老齡化社會(huì)的新形勢(shì)下，怎么加快老齡事業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)人口老齡化的需要？這是關(guān)系我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2006年，占總?cè)丝诘?0%，已成為世界上老年人口最多的國(guó)家，%的速度增長(zhǎng)。事實(shí)已充分證明，加快老齡事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。下面，我就如何加快老齡事業(yè)發(fā)展問題談幾點(diǎn)意見和建議。主要表現(xiàn)在：（一）老齡工作機(jī)構(gòu)不斷完善。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡和村老年協(xié)會(huì)的門牌、制度、章程進(jìn)行了“三統(tǒng)一”，對(duì)不規(guī)范的老年協(xié)會(huì)進(jìn)行了整頓，基本理順了工作關(guān)系，明確了各成員單位的職責(zé)。全縣的老齡事業(yè)正在向省、市先進(jìn)縣的行列邁進(jìn)。建立了城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)等制度，全縣離退休人員基本養(yǎng)老金做到按時(shí)足額發(fā)放，以老年人為重要保障對(duì)象的城鄉(xiāng)低保基本做到應(yīng)保盡保，社會(huì)救助和“五?！惫B(yǎng)制度進(jìn)一步規(guī)范，老年人養(yǎng)老難、生活難、住房難、看病難的問題逐步得到解決。2006年，為全縣6100多名五保老人和部分特困老人代交合作醫(yī)療基金2萬元，為老年人就醫(yī)提供了方便。在城市低保和農(nóng)村低保中，將特困老年人作為重點(diǎn)，全縣保障特困老人2290人。在廣泛爭(zhēng)取社會(huì)支持，積極向上爭(zhēng)取資金，不斷加大投入力度，努力改善老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，2005年，又投資了200多萬元修建了老年活動(dòng)中心，有健身房、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室等活動(dòng)場(chǎng)所，配置了內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，“乾佑金秋樂園”建設(shè)項(xiàng)目正在建設(shè)施工當(dāng)中。在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳了《老年人權(quán)益保障法》，開展老年法律援助活動(dòng)，先后受理老年人贍養(yǎng)、侵權(quán)、婚姻、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛等案件290件，調(diào)處結(jié)案224件，為老年人依法維權(quán)提供了有力支持和幫助?？茖W(xué)、文明、健康有益的老年群眾性文體活動(dòng)尉然成風(fēng)，基層老年文化活動(dòng)蓬勃開展。同時(shí)，廣大老年人還積極參與社會(huì)活動(dòng)，在提供科技咨詢、關(guān)心下一代、調(diào)解鄰里糾紛、開展互助服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。對(duì)待老齡事業(yè)的態(tài)度是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要。二是《老年法》宣傳不到位，老年人優(yōu)待政策在個(gè)別部門落不實(shí)，特別是個(gè)別涉老部門在老年優(yōu)待工作上還存在抵觸情緒，在全縣范圍內(nèi)，敬老、養(yǎng)老、幫老、助老的社會(huì)風(fēng)氣尚未真正形成。打罵、虐待老人的情況比較突出；對(duì)老年人再婚，子女橫加干涉等。四是老年人維權(quán)意識(shí)差。上述情況表明，大力發(fā)展老齡事業(yè)，不斷優(yōu)化老年人的生活環(huán)境，培育尊老敬老的社會(huì)風(fēng)氣已成為各級(jí)黨委、政府刻不容緩的任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)不可缺少的組成部分，沒有老年人的和諧，就沒有全社會(huì)的和諧。三、改進(jìn)和加強(qiáng)老齡事業(yè)的幾點(diǎn)對(duì)策和建議（一）深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)。在我縣人口老齡化高于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)的情況下，加強(qiáng)老齡工作和加快老齡事業(yè)發(fā)展更具有迫切性。把老齡事業(yè)的發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃和黨委、政府的議事日程之中，經(jīng)常研究老齡工作的新情況，解決新問題。（二）大力宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)尊老敬老的濃厚輿論氛圍。建議宣傳、廣播電視、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合行動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)開展一次聲勢(shì)浩大的《老年法》宣傳活動(dòng)，形成輿論聲勢(shì)。（三）增加投入，進(jìn)一步擴(kuò)大老年人經(jīng)濟(jì)保障的覆蓋面。進(jìn)一步完善、擴(kuò)大城鄉(xiāng)最低生活保障制度，擴(kuò)大救助面，加大救助經(jīng)費(fèi)投入，力求做到應(yīng)保盡保，不漏一人。（四）完善設(shè)施，進(jìn)一步加快基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療單位對(duì)老年人的服務(wù)功能，實(shí)行老年人就診醫(yī)療優(yōu)先的制度，努力營(yíng)造全黨、全社會(huì)尊老敬老的社會(huì)局面。要依法嚴(yán)查重處虐待、遺棄老年人的案件，對(duì)那些逆道不孝的人在進(jìn)行認(rèn)真教育的基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)執(zhí)迷不悟，拒不悔改的人，必須從嚴(yán)從重處理。公安、監(jiān)察、法院等部門要主動(dòng)出擊，對(duì)虐待、克扣老人生活，造成嚴(yán)重后果，影響極壞的必須依法重處，該判刑的判刑，該經(jīng)濟(jì)處罰的處罰，并采取輿論曝光等手段，嚴(yán)懲忤逆子，教育人們自覺尊敬老人，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，為老年人安度晚年，健康長(zhǎng)壽提供強(qiáng)有力的法律保障。根據(jù)我縣老齡工作量大面寬，工作條件差的實(shí)際，建議適量增加人員編制，充實(shí)人員，改善辦公設(shè)施條件，增加經(jīng)費(fèi)投入，確定一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管老齡工作，在交通工具、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以傾斜和關(guān)照，不斷優(yōu)化其工作環(huán)境，為開創(chuàng)我縣老齡工作新局面奠定良好的基礎(chǔ)。尤其是老年群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)政府的重要民生工程。也就是說，政府必須拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，讓老百姓看得見、摸得著、得到實(shí)惠方能取信于民，這就要求我們要不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求出發(fā)，從老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，著力解決好老年人養(yǎng)老醫(yī)療保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、精神文化生活、心理關(guān)愛服務(wù)和老有所為等一系列制度安排和加強(qiáng)老齡工作推進(jìn)機(jī)制建設(shè)、加大老齡事業(yè)投入等具