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傷亡事故處理原則-展示頁

2024-11-15 12:31本頁面
  

【正文】 ,超過期限規(guī)定逾期不交納罰款的,按規(guī)定加收滯納金。 對(duì)于違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī),發(fā)生傷亡事故單位和個(gè)人的罰款,勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)事實(shí)和適用罰則確定罰款數(shù)額,經(jīng)一定審批程序,通過正式下發(fā)《勞動(dòng)安全監(jiān)察罰款通知書》執(zhí)行。 在經(jīng)濟(jì)處罰中,因?yàn)椴豢煽咕艿淖匀粸?zāi)難而造成的傷亡事故,或由于技術(shù)原因發(fā)生技術(shù)上不可預(yù)見的事故,可減少或免于經(jīng)濟(jì)罰款。 在《違反〈勞動(dòng)法〉行政外罰辦法》中對(duì)違反勞動(dòng)安全法規(guī)造成責(zé)任事故責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰,也可依照各省、自治區(qū)、直轄市人大頒發(fā)的地方性勞動(dòng)安全條例、規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰辦法給予罰款。 對(duì)數(shù)次(二次及以上)違反《勞動(dòng)法》等勞動(dòng)安全法規(guī),而造成傷亡事故的,可以加重處罰;加重處罰可按原罰款標(biāo)準(zhǔn)的2~5倍計(jì)算罰款金額。 用人單位對(duì)發(fā)生的急性中毒或傷亡事故隱瞞,拖延不報(bào) 或謊報(bào)的,以及故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的,除責(zé)令改正外,可處以二萬元以下罰款。 用人單位違反規(guī)定造成職工急性中毒事故、或傷亡事故的,除責(zé)令制訂整改措施外,并可按每中毒或重傷或死亡一名勞動(dòng)者罰款一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定停產(chǎn)整頓。(1)經(jīng)濟(jì)處罰的原則對(duì)違反勞動(dòng)安全法規(guī)、造成職工傷亡事故的用人單位或事故責(zé)任者個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《礦山安全法》和《違反〈勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,給予經(jīng)濟(jì)處罰。在我國一些省、市、地區(qū)制發(fā)的地方性勞動(dòng)安全法規(guī)中規(guī)定,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)單位或責(zé)任者也實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰辦法。在我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰辦法,是適應(yīng)改革開放發(fā)展,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制新形勢下的一項(xiàng)重大改革。(造成下列結(jié)果之一的是巨大損失: 直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上; 死亡5人以上,或重傷30以上; 造成非凡嚴(yán)重政治影響。造成巨大損失的,加重處分。對(duì)違反勞動(dòng)安全法律、法規(guī),造成傷亡事故受行政處分的有關(guān)責(zé)任者,對(duì)悔改表現(xiàn)好的或有非凡貢獻(xiàn)的,應(yīng)由原處分單位按有關(guān)規(guī)定分別解除處分或提前解除處分。對(duì)于犯有重大責(zé)任事故罪、瀆職罪的、由司法機(jī)關(guān)依法處理。以上處分的實(shí)施原則是:對(duì)違反勞動(dòng)安全法規(guī),造成傷亡或重大事故的責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,在追究紀(jì)律責(zé)任給予行政處分時(shí),必須本著嚴(yán)厲慎重的方針,按照事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害和后果參照本人對(duì)安全生產(chǎn)工作一貫表現(xiàn)和錯(cuò)誤熟悉程度,給予恰如其分的處分。(2)行政處罰形式及原則勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),依據(jù)《勞動(dòng)法》和勞動(dòng)安全法規(guī)規(guī)定,對(duì)違反法規(guī)造成重大傷亡事故的單位,給予下列行政處罰: 罰款;建議有關(guān)部門注銷或收回前發(fā)的生產(chǎn)許可證產(chǎn)品合格證; 建立該單位的主管部門令該單位停產(chǎn)、整頓、封閉。在勞動(dòng)安全方面,對(duì)因違章而造成的責(zé)任事故,尚未構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和企業(yè)單位,按照《勞動(dòng)法》、《違反勞動(dòng)法行政處罰辦法規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)規(guī)定應(yīng)予以行政處罰。按照國家規(guī)定的統(tǒng)一格式填報(bào)事故調(diào)查報(bào)告書,根據(jù)事故類別按規(guī)定程序報(bào)送企業(yè) 主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門及其它有關(guān)部門審批結(jié)案;四、處罰 (1)行政處罰的概念和性質(zhì)行政處罰,是國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政治理法規(guī),應(yīng)受懲罰的單位或個(gè)人給予的行政制裁。三、處理程序;,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和事故后果,對(duì)事故單位及事故責(zé)任者提出處理意見。(2)有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任: 違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè),造成傷亡事故的; 違反操作規(guī)程,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成傷亡事故的; 不服從治理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開動(dòng)機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的; 不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品和用具,造成傷亡事故的?!侵敢蛴嘘P(guān)人員的過失而造成的事故; —是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故,或在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)中,因科學(xué)技術(shù)條件限制無法猜測而發(fā)生的事故; (1)有下列情節(jié)之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任: 安全責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,安全治理措施不到位,安全治理混亂,造成職工傷亡事故的;實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃,承包合同沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容和相應(yīng)勞動(dòng)安全措施,造成傷亡事故的。第一篇:傷亡事故處理原則一、傷亡事故處理原則傷亡事故調(diào)查處理,要堅(jiān)持“三不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。二、責(zé)任事故勞動(dòng)安全調(diào)查處理發(fā)生的職工傷亡事故,要分清責(zé)任事故與非責(zé)任事故,主要調(diào)查處理責(zé)任事故。未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn),而造成傷亡事故的;機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修、超過期限和超負(fù)荷帶病運(yùn)行,設(shè)備、設(shè)施有缺陷,無安全防護(hù)設(shè)施,造成傷亡事 故的;勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生,又未采取措施,造成傷亡事故的;不按規(guī)定提取和使用安全技措經(jīng)費(fèi),改善勞動(dòng)條件,造成傷亡事故的;新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、審批、同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用)造成傷亡事故的;對(duì)危機(jī)安全生產(chǎn)的隱患問題,不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,不及時(shí)整改,造成傷亡事故的。(3)有下列情況之一時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員加重處罰: 對(duì)發(fā)生重傷或死亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)、或故意遲延不報(bào)的;在事故調(diào)查中,故意移動(dòng)破壞事故現(xiàn)場,無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的、干擾事故調(diào)查,隱瞞事 故真象,弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)甚至嫁禍于人的;事故發(fā)生后,不積極組織搶救,或指揮搶救不力,造成更大傷亡的;事故發(fā)生后,不吸取教訓(xùn)和采取防范措施,致使在短期內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生的;企業(yè)接到《勞動(dòng)安全監(jiān)察意見書》后,逾期不清除隱患而發(fā)生傷亡事故的;有意拖延事故調(diào)查處理,不按時(shí)結(jié)案的。事故調(diào)查組提出的事故處理意見,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理;,提出防范措施建議,由企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備、動(dòng)力等有關(guān)職能科室共同研究制訂措施,落實(shí)負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限; ;; 《職工傷亡、事故調(diào)查報(bào)告書》。懲罰的社會(huì)功能主要在于督促工作人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律,規(guī)章制度和國家法律、法規(guī),防止和限制違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。勞動(dòng)安全方面的行政處罰有兩種:一種是勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從外部對(duì)違反勞動(dòng)安全法律、法規(guī)和規(guī)定造成重大責(zé)任的單位或行政領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行的處罰;另一種是企業(yè)、事業(yè)單位及主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo),在內(nèi)部對(duì)所屬工作人員、工人違反勞動(dòng)安全法規(guī)、規(guī)章制度的行為給予的行政處罰。對(duì)違反勞動(dòng)安全法規(guī)造成事故的責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可提出處理意見,按照干部治理權(quán)限由主管部門給予紀(jì)律處分。對(duì)違反勞動(dòng)安全法規(guī),造成一定傷亡和損失的事故責(zé)任者,仍然可繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)行職務(wù)的,可分別給予記過、記大過、降低職務(wù)(崗位)工資等級(jí)處分;對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)安全法規(guī),造成重大責(zé)任事故,使人民生命和國家財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失,尚未構(gòu)成犯罪的直接責(zé)任者,可給予開除留用察看或開除公職處分;對(duì)嚴(yán)重官僚主義、嚴(yán)重失職行為而造成重大事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者可給予撤職處分。但對(duì)于其中由司法機(jī)關(guān)免于刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分。 依據(jù)中紀(jì)委關(guān)于《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》,在安全工作方面有下列行為之一造成重大損失的,對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;負(fù)有一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予黨內(nèi)警告處分或批評(píng)教育。二、(1)不認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的法規(guī),不采取措施排除事故隱患,或者批準(zhǔn)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開工生產(chǎn),致使發(fā)生爆炸、火災(zāi)、翻車、翻船、飛機(jī)失事、工程倒塌以及其他惡性事故,造成重大損失的;(2)在災(zāi)難面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),使本來可以避免的損失未能避免
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