【正文】 設。到2015年，新區(qū)生產(chǎn)總值達到1500億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚和帶動作用開始顯現(xiàn)。重點建設以汽車和裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、輕紡家電、現(xiàn)代服務業(yè)等為主的中高端產(chǎn)業(yè)項目集群，努力將其打造成為我省經(jīng)濟發(fā)展的新增長極?！惺驮颇鲜邢薰荆酝七M1000萬噸煉化項目為龍頭，加快項目建設?！颇襄a業(yè)集團（控股）有限責任公司要按照“主業(yè)超強、相關多元、多業(yè)支撐、科學發(fā)展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展有色金屬、稀貴金屬、國際貿(mào)易、傳統(tǒng)優(yōu)勢特色及新產(chǎn)業(yè)等6大板塊，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級?！颇厦夯ぜ瘓F公司要加快資源整合，推進昭通褐煤潔凈化利用示范項目建設步伐，積極發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)，拓展發(fā)展空間?！颇香~業(yè)（集團)有限公司要做好搬遷改造項目，培育發(fā)展鈦產(chǎn)業(yè)，實施好外向戰(zhàn)略，提高資源自給率。——云南冶金集團股份有限公司要按照科技引領加快轉型升級，利用先進技術發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)思路，打造鋁、鉛鋅、錳、鈦、硅5大產(chǎn)業(yè)板塊，積極發(fā)展國際貿(mào)易?！铺旎瘓F有限責任公司要積極謀劃發(fā)展石油煉化產(chǎn)業(yè)鏈，拓展新的發(fā)展空間，繼續(xù)實施外向戰(zhàn)略，擴大資源占有率，加快整體上市步伐?！颇想娋W(wǎng)公司要加強電網(wǎng)建設，積極做好云電外送、不斷滿足省內(nèi)資源能源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求。2015年紅塔煙草（集團）有限責任公司、紅云紅河煙草（集團）有限責任公司銷售收入分別實現(xiàn)830億元、940億元，2016年確保超1000億元。到2015年，培育4—6戶超千億企業(yè)。各州、市、縣、區(qū)要從自身資源特色和基礎出發(fā)，突出重點，抓住機遇，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，選擇抓好一批示范帶動產(chǎn)業(yè)，形成省抓千億產(chǎn)業(yè)，州、市抓百億產(chǎn)業(yè)，縣、區(qū)抓十億產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)建設新高潮。建立公共信息平臺，推廣連鎖、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式。引導物流企業(yè)間的業(yè)務整合和規(guī)模擴張，推動傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。依托產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。旅游總收入年均增長21%。積極扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)結構升級。著力發(fā)展影視動漫、新聞出版與廣告?zhèn)髅?、文化演藝、文化旅游、休閑娛樂、節(jié)慶會展、珠寶玉石、工藝美術、茶文化、體育等10大特色主導產(chǎn)業(yè)。增加值年均增長21%。以冶金、化工等行業(yè)骨干龍頭企業(yè)為依托，重點發(fā)展基礎金屬特種新材料、稀貴金屬新材料、化工新材料、新能源材料和光電子材料，構建競爭優(yōu)勢明顯的稀貴金屬新材料、鈦材料、錫基新材料、精細化工高分子材料、煤基新材料、紅外及微光夜視材料、半導體照明襯底材料、太陽能光伏材料等產(chǎn)業(yè)鏈，提高我省新材料研發(fā)與制備的自主發(fā)展能力，形成具有核心競爭力的特色產(chǎn)品。加快推進以產(chǎn) 3 品及產(chǎn)業(yè)鏈整合為重點的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，做大做強優(yōu)勢品牌，提高產(chǎn)業(yè)集中度和整體競爭力。用大健康產(chǎn)業(yè)理念謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展中藥、民族藥、生物制品等，積極培育康復醫(yī)療、生命健康服務，構建新醫(yī)藥經(jīng)濟。到2015年，銷售收入年均增長35%。到2015年，建成糖、茶、酒、核桃、果蔬、乳制品等6個產(chǎn)值過百億產(chǎn)業(yè)，培育在國內(nèi)外有一定影響力的50個品牌，建設成為全國重要的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移與國家振興裝備制造業(yè)機遇，立足西南區(qū)域市場，面向東南亞、南亞等國際市場，大力引進國內(nèi)外有實力的行業(yè)龍頭企業(yè)（集團），提高裝備服務能力，培育新的增長點。依托中緬油氣管道進口原油資源、以園區(qū)聚集要、全產(chǎn)業(yè)鏈化為原則，發(fā)展清潔油品、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、專用化學品和基本有機原料等系列產(chǎn)品的石化產(chǎn)業(yè)深加工。以精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高資源綜合回收利用為重點，穩(wěn)定發(fā)展錫、銅、鉛鋅等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固提高有色金屬產(chǎn)業(yè)在全國的地位和作用。充分發(fā)展清潔能源優(yōu)勢，推進礦電結合，重點打造鋁深加工產(chǎn)業(yè)鏈。續(xù)建糯扎渡、阿海等7座水電站并投產(chǎn)，爭取開工建設梨園、苗尾等7座水電站。加快建設省內(nèi)骨干網(wǎng)架和西電東送、云電外送通道，加快云南聯(lián)結東中部，輻射周邊國家的電網(wǎng)平臺和西南電力交換樞紐建設，把云南建成全國清潔能源基地、新能源示范基地。推進新型包裝印刷、輔料生產(chǎn)、煙草機械、香精香料等煙草配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步增強煙草產(chǎn)業(yè)對我省經(jīng)濟發(fā)展影響力和貢獻力。加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，建設“煙葉黃金走廊”，發(fā)展煙草莊園，鞏固提升全國優(yōu)質(zhì)煙基地主導地位。高原特色農(nóng)業(yè)增加值年均增長7%。培育一批市場前景廣闊、具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種，發(fā)展一批標準化、規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子、種苗和畜禽良種生產(chǎn)基地，擴大種業(yè)對外合作，構建職責明確、手段先進、監(jiān)管有力的種業(yè)管理體系。大力發(fā)展核桃、油茶、澳洲堅果等木本油料產(chǎn)業(yè)和以觀賞苗木、野 2 生食用菌、林脂等為重點的林下經(jīng)濟，全力推進高效林業(yè)發(fā)展。加強咖啡、橡膠、茶葉、甘蔗、蔬菜、水果、蠶桑、花卉、中藥材等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，強化基礎和現(xiàn)代設施配套，大力提升特色經(jīng)濟作物。穩(wěn)定糧食播種面積，強化10大科技增糧措施，繼續(xù)實施“百億斤糧食”增產(chǎn)計劃，把云南建成全國重要高原糧倉，確保云南糧食安全?！爱a(chǎn)業(yè)建設年”活動中要突出重點，抓住當前產(chǎn)業(yè)建設和發(fā)展中的關鍵問題，集中力量狠抓3個一批，務求3年行動計劃取得實效。要在土地、財政、產(chǎn)業(yè)、人才培育、能源保障、科技支撐等政策方面進行突破，對重大項目采取特殊政策，實行“一企一策”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實產(chǎn)業(yè)人才培育計劃，加快培育一批高技能緊缺人才、科技創(chuàng)新人才以及管理者團隊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力支撐。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，強化節(jié)能減排，提高資源綜合利用，走出一條具有云南特色的綠色發(fā)展之路。以科技創(chuàng)新和進步作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力，以高新技術改造和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高裝備水平，增強產(chǎn)品技術水平，明顯提高科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。抓牢項目落地工作，解決好項目審批難、落地難、進展慢以及辦事難、落實難等問題，確保一批示范帶動重大項目開工并加快建設，迅速形成生產(chǎn)能力。將招商引資作為承接產(chǎn)業(yè)轉移、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、引進先進技術和發(fā)展理念、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手和關鍵措施，增強發(fā)展動力。合理布局產(chǎn)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，引導要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，打造大園區(qū)、培育大企業(yè)、建設大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，提高民營經(jīng)濟占GDP比重；實施產(chǎn)業(yè)鏈群打造工程，推動產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品高附加值化。樹立改革和創(chuàng)新思維，在產(chǎn)業(yè)建設和發(fā)展上大膽創(chuàng)新，深化體制改革，增強發(fā)展活力，將改革開放作為增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的重要手段。發(fā)揮市場配置資源基礎性作用，以市場需求引導項目，按照市場方法建設項目，用市場機制發(fā)展產(chǎn)業(yè)。到2015年，形成云南名牌產(chǎn)品500個，地理標志保護產(chǎn)品35個。建成一批國家級外向型產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展一批在國內(nèi)外具有重要影響的產(chǎn)業(yè)集群。——產(chǎn)業(yè)集聚明顯。——創(chuàng)新能力提高?！a(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。二、主要目標——發(fā)展實力增強。以重大示范帶動項目建設為抓手，依托大企業(yè)帶動、大園區(qū)支撐，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，加快構建具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出一條具有云南特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。第一篇：云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃云南省“產(chǎn)業(yè)建設年”3年行動計劃為認真貫徹落實省委九屆四次全會關于開展“產(chǎn)業(yè)建設年”活動決策部署，牢牢把握產(chǎn)業(yè)這一經(jīng)濟發(fā)展重中之重，提升我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，壯大實體經(jīng)濟，確保完成“產(chǎn)業(yè)建設年”活動各項目標任務，特制定本行動計劃。一、總體要求深入貫徹落實省第九次黨代會精神和省委、省政府關于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動工業(yè)跨越發(fā)展和加快服務業(yè)發(fā)展3年行動計劃等重大決策部署，立足云南特色和優(yōu)勢，以市場為導向，以提升云南產(chǎn)業(yè)在全國的地位和影響力，提升云南產(chǎn)品在國內(nèi)及東南亞、南亞市場占有率為主攻方向，以招商引資、科技創(chuàng)新、人才培育、改善環(huán)境等為保障，突出重點、抓住關鍵、準確定位、務求實效，狠抓高原特色農(nóng)業(yè)、煙草、電力、有色、石化、裝備制造、食品、承接產(chǎn)業(yè)轉移的輕工、生物醫(yī)藥、電子信息及新材料、文化、旅游、商貿(mào)物流等一批示范帶動產(chǎn)業(yè)；狠抓一批千百億龍頭骨干帶動企業(yè)；狠抓滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、百千億園區(qū)和邊境經(jīng)濟合作區(qū)等一批示范帶動園區(qū)。從2013年起，連續(xù)3年每年滾動安排、動態(tài)調(diào)整實施5個100項重大示范帶動項目建設，迅速掀起產(chǎn)業(yè)項目建設新高潮，讓產(chǎn)業(yè)興省、產(chǎn)業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)富省口號響徹云嶺大地。在優(yōu)化布局、提質(zhì)增效、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群的基礎上，做大做強13個示范帶動產(chǎn)業(yè)，全省經(jīng)濟實力顯著增強，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%以上。到2015年，民營經(jīng)濟增加值占全省GDP的比重、產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資比例雙雙提高至50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重提高到10%。到2015年，%；建成國家級企業(yè)技術中心20個、省級企業(yè)技術中心300個，省級工程研究中心/工程實驗室80個。到2015年，13個示范帶動產(chǎn)業(yè)中銷售收入超千億元產(chǎn)業(yè)達到11個；千億園區(qū)5個，500億元—1000億元園區(qū)5個，100億元—500億元園區(qū)20個；千億企業(yè)46戶。——品牌培育顯著。三、主要原則為提高“產(chǎn)業(yè)建設年”活動的針對性和實效性，推動構建結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，工作中要突出10項原則：——突出市場導向?！怀龈母镩_放?！怀鼋Y構調(diào)整?！怀霎a(chǎn)業(yè)集聚?！怀稣猩桃Y?！怀鲰椖柯涞亍！怀隹萍简?qū)動?！怀霏h(huán)境保護?！怀鋈瞬排囵B(yǎng)。——突出政策突破。四、主要任務認真貫徹落實《中共云南省委 云南省人民政府關于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》（云發(fā)〔2012〕13號）、《中共云南省委 云南省人民政府關于推動工業(yè)跨越發(fā)展的決定》（云發(fā)〔2012〕5號）等文件精神，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，調(diào)優(yōu)一產(chǎn)；加快煙草、電力、有色、生物、鋼鐵、石化、磷化工、煤化工、電子信息、建材家具、裝備制造、建筑業(yè)等發(fā)展，調(diào)強二產(chǎn)；推動金融、交通運輸、現(xiàn)代物流、科技服務、貿(mào)易服務、文化、旅游、房地產(chǎn)、公共服務及新興服務業(yè)等發(fā)展，調(diào)快三產(chǎn)；積極培育現(xiàn)代生物、光電子、新材料、新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（一）狠抓一批示范帶動產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點突破按照具有特色優(yōu)勢、國內(nèi)外有地位和影響力的骨干型產(chǎn)業(yè)；具備良好發(fā)展?jié)摿透叱砷L性，帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動型產(chǎn)業(yè)；具有區(qū)位和市場優(yōu)勢，通過承接產(chǎn)業(yè)轉移，滿足國內(nèi)及東南亞、南亞市場需求出口導向型產(chǎn)業(yè)的選擇原則，將高原特色農(nóng)業(yè)，煙草、電力、有色、石油化工、食品、以承接轉移為重點的輕工業(yè)等6個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、電子信息及新材料、裝備制造等3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，旅游、文化、商貿(mào)物流等3個現(xiàn)代服務業(yè)作為“產(chǎn)業(yè)建設年”狠抓的示范帶動產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)重點突破，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)莊模式高原特色農(nóng)業(yè)，重點建設一批基礎好、條件優(yōu)、規(guī)模大、層次高的精品農(nóng)莊，切實推進昆曲綠色經(jīng)濟示范帶和高原特色農(nóng)業(yè)示范縣建設，打造高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展典型和樣板。鞏固生豬，做強草飼，發(fā)展特種養(yǎng)殖，優(yōu)化品種結構，大力推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設，做大做強山地牧業(yè)。加快發(fā)展以羅非魚、鱒魚、鱘魚為重點的常規(guī)淡水魚類、特色冷水魚類和優(yōu)質(zhì)土著魚類養(yǎng)殖。努力建成全國重要特色農(nóng)產(chǎn)品外銷生產(chǎn)基地。加大對龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶的引導扶持。推進煙草產(chǎn)品減害降焦，以高端突破提升卷煙品牌價值，提高煙草綜合開發(fā)利用水平。到2015年全面超額完成“2815”目標，即烤煙年收購量2000萬擔以上，省內(nèi)卷煙產(chǎn)量800萬箱以上，兩煙利稅確保完成1500億元。加快三江干流水電開發(fā)，有序推進風能、太陽能開發(fā)，加快培育生物質(zhì)能源，加強重大應用示范和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，電力裝機達到8000萬千瓦，發(fā)電量3000億千瓦時以上。建設一批大型電源送出工程及輸配電工程等重點項目。充分利用國內(nèi)外兩種資源，推進資源合理開發(fā)和有序利用，提高資源保障率。加快發(fā)展鍺、銦、鉑族等稀貴金屬。到2015年，深加工率達到50%以上，增加值年均增長20%。重點發(fā)展石油化工，耦合發(fā)展磷煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，加快培育精細化工，積極發(fā)展生物化工，穩(wěn)妥推進新型煤化工試驗示范。引進發(fā)展汽車、通用航空制造業(yè)，鞏固發(fā)展大型重型精密復合數(shù)控機床、車用柴油發(fā)動機、大型鐵路養(yǎng)護設備等具有較強競爭優(yōu)勢產(chǎn)品，加快發(fā)展自動化物流成套設備、大型管道輸送系統(tǒng)、金融電子裝備等高端產(chǎn)品，提升發(fā)展電力裝備、重化礦冶成套設備等產(chǎn)品，加快重大項目、產(chǎn)業(yè)配套能力建設。實施大企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和品牌培育戰(zhàn)略，以糖、茶、酒、果蔬、咖啡、肉類、高端油脂為重點，擴大加工規(guī)模，提高技術裝備水平，增加產(chǎn)量和品種，促進資源綜合利用；推進糧油、畜禽等加工向現(xiàn)代食品制造延伸，建立從原料到加工產(chǎn)品的食品安全質(zhì)量管理體系。增加值年均增長21%。將承接產(chǎn)業(yè)轉移和開拓國內(nèi)外市場相結合，引進企業(yè)和品牌，積極承接發(fā)展紡織、服裝、鞋帽制造、玩具制造、五金家電、家具、旅游用品等產(chǎn)業(yè)，滿足東南亞、南亞國家對我國日用小商品高速增長的市場需求；發(fā)揮我省林板產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展實木和板式家具、實木復合地板、裝飾材料等產(chǎn)品。重點打造生物疫苗、白藥、三七、天麻、燈盞花系列產(chǎn)品，積極開發(fā)生物技術藥物、地方傳統(tǒng)名藥新劑型和民族名方，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥物。生物醫(yī)藥工業(yè)增加值年均增長25%，培育50戶大企業(yè)、100個大品種、10個大品牌。圍繞物聯(lián)網(wǎng)和云計算等新一代信息技術和模式的研發(fā)及應用，大力培育和扶持軟件及信息服務業(yè)、優(yōu)勢電子信息制造業(yè)，重點發(fā)展面向本省和東南亞、南亞市場的消費類電子產(chǎn)品。到2015年，形成產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整、上中下游配套和競爭優(yōu)勢明顯的電子信息及新材料產(chǎn)業(yè)格局。圍繞“香格里拉”、“茶馬古道”、“七彩云南”、“聶耳音樂”等文化品牌，辦好10大品牌展會，培育2—3戶資產(chǎn)和收入超百億元的大型龍頭文化企業(yè)，形成20戶以上資產(chǎn)和收入超10億元的骨干文化企業(yè)，提高云南文化產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；I(yè)化發(fā)展水平。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%。實施旅游和城鄉(xiāng)建設融合發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞將云南建設成為中國一流、世界知名旅游目的地目標，充分發(fā)揮自然文化遺產(chǎn)對促進旅游業(yè)發(fā)展作用，加快旅游產(chǎn)品的特色化培育，逐步實現(xiàn)由以觀光型產(chǎn)品為主向以觀光、度假為主，多種專項旅游產(chǎn)品并存的復合型旅游產(chǎn)品體系轉變；優(yōu)化全省旅游生產(chǎn)力空間布局，構建1個中心、6大旅游區(qū)和9條旅游經(jīng)濟走廊，全力推進昆玉文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶建設；培育一批具有競爭力的大