【正文】 東北部，距離縣城20公里，西與湘西土家族苗族自治州瀘溪縣隔河相望，南與孝坪鎮(zhèn)、北與船溪鄉(xiāng)相鄰，東與田灣鎮(zhèn)接壤，全鄉(xiāng)總面積50平方公里，轄11個村，76個村民小組，省道S223線穿境而過。切實做好交接班工作，準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié) 6 果以及遺留問題等等。按時收聽、記錄氣象預(yù)報。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。教辦要負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作；管區(qū)及村級。衛(wèi)生院。及時修復(fù)因水毀、大風(fēng)而倒桿及被破壞的供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通電。農(nóng)電站。農(nóng)技站。在上級和同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好危房和危險區(qū)域的民房調(diào)查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災(zāi)后及時匯總上報災(zāi)情，組織修復(fù)水毀工程。水利站。遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。協(xié)調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。汛前鄉(xiāng)防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。儲備物資的調(diào)用，堅持以下原則。鄉(xiāng)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。同時組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動。（5）鄉(xiāng)防汛指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場情況后，有權(quán)調(diào) 用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。（3）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報告后，應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案，并組織辦公室人員落實實施。（2）鄉(xiāng)政府護(hù)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，工作、值班人員，第一應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告；第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時，將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。四、防汛預(yù)案進(jìn)入汛期后，防汛人員及時到崗、到位，各村、鄉(xiāng)直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預(yù)防工作。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報市防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。（二）巡查觀測殉情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制（一）預(yù)防預(yù)警信息加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時，鄉(xiāng)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。應(yīng)急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)；村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)。及時掌握全鄉(xiāng)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題，組織善后和重建工作。堅持“因地制宜，專群結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。根據(jù)上級相關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。五、防汛指揮部人員名單指 揮 長：張云霞（鄉(xiāng)長）副指揮長：扎西草、仁欠當(dāng)智（分管副鄉(xiāng)長）、吳小毅（武裝部長）、卓瑪嘉（司法所所長）成 員： 搶險組：李得江、寧懷周、王洮源、才讓道吉（新寺村委會主任）、才讓道吉（唐龍多村委會主任）、斗格才讓（貢去乎村委會主任）后勤組：侯國軍、黎世澤、馬紹偉、才 讓六、監(jiān)督管理對在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的村委會和個人，給予表彰和獎勵；因玩忽職守，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、阻礙、干涉防汛應(yīng)急工作，致使人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，由本級政府責(zé)令其改正，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)責(zé)任。災(zāi)后處置。降暴雨或大到暴雨，進(jìn)入警戒狀態(tài)，搶險隊伍集結(jié)待命，主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動鄉(xiāng)政府應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)洮河決堤、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，將相關(guān)情況向縣抗旱防汛指揮部報告，鄉(xiāng)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)相應(yīng)防洪工作。保證24小時在崗，發(fā)生一般情況，由值班負(fù)責(zé)人處置，特殊情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。物資準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的涵閘、排水管網(wǎng)等各類防汛工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固和維護(hù)、保養(yǎng)，保證防污設(shè)施正常運行。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍，加強防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊的建設(shè)。加強宣傳，增強農(nóng)牧民群眾預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備。（六）應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制當(dāng)發(fā)現(xiàn)重要雨情、水情以及發(fā)生洪、澇災(zāi)害時，各村、鄉(xiāng)屬單位應(yīng)及時將有關(guān)情況向鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室報告，并由鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室整理后上報，由鄉(xiāng)防指統(tǒng)一組織抗洪搶險。各鄉(xiāng)屬單位：一旦發(fā)生險情，負(fù)責(zé)本單位的防洪設(shè)施安全和防洪搶險工作，并及時上報鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部；堅決執(zhí)行鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的指令，及時做好災(zāi)情統(tǒng)計并上報，負(fù)責(zé)本單位的災(zāi)后自救工作。汛期實行24小時晝夜值班，由當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)，至少一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。分析汛期趨勢，提供領(lǐng)導(dǎo)決策參謀意見，發(fā)布防汛搶險命令。制定和組織實施防汛搶險預(yù)算，制發(fā)有關(guān)文件，組織檢查重點單位、重點地段，確保安全渡汛。（四）防汛辦公室職責(zé)貫徹執(zhí)行和向群眾宣傳國家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)。安全儲備搶險救災(zāi)物資，保障搶險救災(zāi)需要。組織實施災(zāi)時搶險救護(hù)工作和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防止流行疾病發(fā)生。做好防汛宣傳工作，準(zhǔn)確、及時轉(zhuǎn)發(fā)防汛命令，宣傳抗洪救災(zāi)先進(jìn)事跡，攝取洪澇災(zāi)害和救災(zāi)圖片資料。根據(jù)汛情需要，擔(dān)負(fù)執(zhí)行重大防洪措施的任務(wù)。（二）搶險組汛期職責(zé)組織鄉(xiāng)政府、各村（居）民委員會、鄉(xiāng)屬單位、軍隊預(yù)備役人員為主體的搶險隊伍，負(fù)責(zé)營救群眾，搶救物資。根據(jù)汛情趨勢，研究防汛部署及搶險方案，下達(dá)防汛、搶險命令并組織實施。相關(guān)人員在接到防洪指令后，立即奔赴抗洪搶險第一線，投入抗洪、搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，并及時、準(zhǔn)確將相關(guān)情況向市防辦報告。嚴(yán)格執(zhí)行縣人民政府防汛指揮部的防洪指令，按照既定的防洪指令，按照既定的防洪定案，進(jìn)行防洪搶險工作。第一篇：西倉鄉(xiāng)防汛應(yīng)急預(yù)案西倉鄉(xiāng)防汛應(yīng)急預(yù)案一、指揮組織機(jī)構(gòu)西倉鄉(xiāng)人民政府成立了以鄉(xiāng)長為指揮長，分管副鄉(xiāng)長和武裝部長為副指揮長，其他相關(guān)人員為成員的西倉鄉(xiāng)防汛指揮部，由指揮長全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防洪搶險工作。全鄉(xiāng)防洪搶險工作由西倉鄉(xiāng)人民政府防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各村委員會、鄉(xiāng)屬單位各司其責(zé)，統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)同作戰(zhàn)。二、防汛指揮程序鄉(xiāng)防汛辦公室根據(jù)天氣預(yù)報，特別是接到縣防汛指揮部關(guān)于暴雨天氣消息后，應(yīng)及時通知防汛指揮部正、副指揮長、成員單位以及帶班領(lǐng)導(dǎo)，同時傳達(dá)到全體鄉(xiāng)、村、組干部和各防洪搶險組，實行24小時待命，并隨時掌握雨情、水情變化。三、防汛職責(zé)分工（一）指揮組防汛職責(zé)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛指揮下協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行上級防汛指令，指揮本地區(qū)抗洪救災(zāi)行動。指揮協(xié)調(diào)災(zāi)后生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)、生活。打擊盜竊防汛物資，破壞防汛設(shè)施的犯罪分子；維護(hù)洪災(zāi)前后的搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安；守護(hù)重要道路、橋梁、倉庫等。(三)后勤組汛期職責(zé)保障防汛電話、電傳暢通，準(zhǔn)確、及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水文、水情資料。及時提供車輛，優(yōu)先運輸搶險救災(zāi)人員、物資和器材。保障汛期生活必需品的供應(yīng)，保證災(zāi)后正常供應(yīng)。接待上級來我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和支援人員；幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)園，生產(chǎn)自救。負(fù)責(zé)辦公室日常工作和汛期值班工作，執(zhí)行上級防汛命令，傳達(dá)指揮長、副指揮長批示、決定。收集汛期雨情、水情，做好上傳下達(dá)工作，重要情況及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。組織汛前、汛期、汛后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好災(zāi)情統(tǒng)計。（五）各村委會、鄉(xiāng)屬單位主要汛期職責(zé)各村委員會：負(fù)責(zé)本村公路、橋梁、農(nóng)灌溝渠等設(shè)施的防洪安全，做好低洼地帶、臨河地段群眾的疏散及轉(zhuǎn)移，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部上報有關(guān)情況；堅決執(zhí)行上級防汛指令，及時做好災(zāi)情統(tǒng)計并上報，負(fù)責(zé)組織實施本村災(zāi)后生產(chǎn)自救。全鄉(xiāng)各村、鄉(xiāng)屬單位都要在做好自身防汛工作的同時，應(yīng)根據(jù)防汛搶險的需要，服從鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的調(diào)動，積極提供各項便利條件，及時參加抗洪搶險工作，力爭把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低。四、防汛突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（一）預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備工作思想準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備。工程準(zhǔn)備。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實安全渡汛方案。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防污物資，合理配置。通信準(zhǔn)備。防汛檢查。(二)值班制正常值班。警急狀況。按預(yù)案職責(zé)分工組織實施。組織開展清掃、消毒、救濟(jì)等工作，安排水毀工程修復(fù)，避免二次洪水襲擊。西倉鄉(xiāng)人民政府二0一一年六月十五日第二篇：鄉(xiāng)防汛應(yīng)急預(yù)案**鄉(xiāng)防汛應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《**市防汛抗旱工作實施意見》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的目標(biāo)，我鄉(xiāng)及早部署，全面落實各項防汛責(zé)任制，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。一、工作原則堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)（二）工作職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，并安排12名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。（三）隊伍配備成立鄉(xiāng)村兩級防汛應(yīng)急隊伍，鄉(xiāng)級應(yīng)急隊伍40人，各村安排一名防汛聯(lián)絡(luò)員（名單附后），各村成立30—50人的應(yīng) 急隊伍。應(yīng)急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)防汛指揮部應(yīng)及時向市防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，并組織力量實施搶險救災(zāi)。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。（三）汛前工作鄉(xiāng)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜；各指揮點組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標(biāo)志；對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守；各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時處理；各村巡邏隊、基本搶險隊做好準(zhǔn)備，并按每村50人組建后備搶險隊。（1）汛情發(fā)生后，鄉(xiāng)政府干部和有關(guān)村的干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認(rèn)發(fā)生險情后，組織調(diào)動各級防汛隊伍進(jìn)行搶救。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。同時，做好搶險的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。（4）鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室的工作、值班人員，根據(jù)鄉(xiāng)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，向鄉(xiāng)政府有關(guān)部門、及有關(guān)單位通報汛情情況，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取相應(yīng)的防范措施。（6）根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災(zāi)害的，應(yīng)及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部總指揮主持或委托副總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。（7）發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴(yán)重，災(zāi)后鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出詳細(xì)的調(diào)查報告上報縣防汛指揮部。五、防汛搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲備。（明細(xì)附后）防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，需經(jīng)鄉(xiāng)防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動用，任何部門和個人不得挪用。①“先近后遠(yuǎn)”，先調(diào)用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資；②“滿足急需”，當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿 足急需的單位；③“先主后次”，當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險。六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)鄉(xiāng)政府辦公室。鄉(xiāng)武裝部。從人力、物力、財力上做好準(zhǔn)備，根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要，隨時投入抗災(zāi)工作。必須常年抓好防汛工作、加強水利設(shè)施工程建設(shè)，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。民政所。災(zāi)后組織救災(zāi)款物，有計劃有步驟地恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。做好自身系統(tǒng)防汛工作，同時保證防汛單位正常供電。派出所負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療隊分赴災(zāi)區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。管區(qū)書記和村級負(fù)責(zé)人是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，也是第一責(zé)任人。七、防汛值班制度汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預(yù)報，防汛辦公室及時安排臨時值班。值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。當(dāng)氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。八、獎勵與責(zé)任追究對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人，由鄉(xiāng)人民政府表彰并向上級推薦表彰；對防汛工作中玩忽職守