【正文】 人均純收入低于785元為特困標(biāo)準(zhǔn)，以特困人口集中分布的自然村為基本單元，以2008年底貧困人口37563人、特困人口8332人為基數(shù)開展專題調(diào)查工作，調(diào)查范圍涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、40個(gè)行政村、59個(gè)自然村。（七）認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查分析是當(dāng)前計(jì)劃部門的重要職能，也是搞好宏觀調(diào)控和為各級(jí)黨委、政府提供決策依據(jù)的基礎(chǔ)性工作。（六）“十二五”規(guī)劃編制工作為編制制定我縣科學(xué)合理、切合實(shí)際、操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用和宏觀調(diào)控作用的“十二五”規(guī)劃，2010年以來，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)研，研究我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，找準(zhǔn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和發(fā)展?jié)摿?，研究提出符合羅平實(shí)際的發(fā)展措施，確定了“十二五”規(guī)劃的編制思路，制定《羅平縣 “十二五”規(guī)劃編制實(shí)施方案》，分階段提出了總體規(guī)劃和專題規(guī)劃編制的目標(biāo)和任務(wù)，并報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行，完成了規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作。上半年，我局積極主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改委的聯(lián)系，做到向上級(jí)主管部門多請(qǐng)示、多匯報(bào)，及時(shí)了解國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向政策，在做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)上報(bào)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國 家、省、市發(fā)改委對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持，通過努力，使我縣上半年在項(xiàng)目爭(zhēng)取工作方面取得了良好的成效。其中：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成12834萬元，%；能源、工業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成49251萬元， %；交通項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成4965萬元，%；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成19295萬元，%；房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成33689萬元，%；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成22375萬元，完成計(jì)劃的56%；機(jī)關(guān)建設(shè)及其他預(yù)計(jì)完成投資7625萬元，完成計(jì)劃的46%。同時(shí)，全縣上下齊心協(xié)力，積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金，大力對(duì)外招商引資，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)各方投資，建立多渠道投資體系，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資管理，促進(jìn)了我縣固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)。為確保上述目標(biāo)的完成，我們根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合羅平實(shí)際，在編制了《羅平縣固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，按照中央提出的“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”的要求，始終堅(jiān)持結(jié)合縣情，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，加大對(duì)國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資力度，控制大量占用土地，耗費(fèi)資源的項(xiàng)目投資，引導(dǎo)資金投向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，建立確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，良性循環(huán)的投資體系。（四）固定資產(chǎn)投資管理和項(xiàng)目投資建設(shè)情況2010年，比上年增長(zhǎng)25%。通過這些制度的實(shí)施，使我局行政決策和權(quán)力運(yùn)行做到了公開透明，體現(xiàn)民意，機(jī)關(guān)干部職工的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，加大了服務(wù)力度，提高了服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作，樹立了行政機(jī)關(guān)良好的形象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府等制度規(guī)定按照縣委、政府關(guān)于實(shí)施法制政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽光政府四項(xiàng)制度、效能政府四項(xiàng)制度規(guī)定要求，我們結(jié)合部門實(shí)際，在制定了部門法制政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽光政府四項(xiàng)制度、效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些制度規(guī)定。另一方面進(jìn)一步精簡(jiǎn)單位會(huì)議和文件，必須召開的會(huì)議及時(shí)召開，可開可不開的會(huì)議，堅(jiān)決不開，必須發(fā)的文件及時(shí)發(fā)文，可發(fā)可不發(fā)的文件，堅(jiān)決不發(fā)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，讓機(jī)關(guān)干部職工有充分的時(shí)間放在工作上，有效推動(dòng)了部門各項(xiàng)工作。同時(shí)，結(jié)合部門實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，通過抓好黨風(fēng)廉政建 設(shè)，促進(jìn)全體職工思想政治素質(zhì)的提高，推進(jìn)部門的各項(xiàng)工作，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)工作任務(wù)，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得良好成效。組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，我局自5月初開始，認(rèn)真組織開展了機(jī)關(guān)黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在制定了實(shí)施方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的同時(shí)，通過精心準(zhǔn)備，廣泛宣傳，學(xué)習(xí)動(dòng)員、進(jìn)行“五查五比”活動(dòng)，完成了第一階段的有關(guān)工作任務(wù)，推進(jìn)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的順利開展，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部思想認(rèn)識(shí)的提高，在我局形成了比工作，比效率，比貢獻(xiàn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。三是組織全體干部職工學(xué)習(xí)了現(xiàn)階段國家有關(guān)法律、法規(guī) 和政策，增強(qiáng)了廣大職工的法治意識(shí)，并以國家法律、法規(guī)為依據(jù)，做到依法行政。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論知識(shí)，并結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于部門工作中，作為我們開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第一篇：羅平縣發(fā)展和改革局羅平縣發(fā)展和改革局2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作要點(diǎn)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改部門的指導(dǎo)以及各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，按照年初計(jì)劃，認(rèn)真履行部門職能，不斷開拓進(jìn)取，勇于實(shí)踐，狠抓落實(shí)，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了一定成效?，F(xiàn)將2010年上半年的主要工作情況和下半年工作要點(diǎn)總結(jié)概括如下：一、上半年主要工作情況（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)在新形勢(shì)下，為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地履行部門職能，搞好發(fā)展改革工作，我們按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體黨員干部職工開展了一系列的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)了中央、省、市、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣委十一屆七次全會(huì)精神，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，按照縣委、政府要求和有關(guān)指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定我局工作思路，加大工作力度，履行部門職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四是采取集中統(tǒng)一與自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)了新形勢(shì)下搞好發(fā)展改革工作的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高全體干部職工的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按照我局與政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書要求，為認(rèn)真落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)，年初，我局在制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書后，局長(zhǎng)與副職簽訂，副職與分管科、室負(fù)責(zé)人簽訂，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，層層抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)一方面繼續(xù)發(fā)揚(yáng)發(fā)改部門長(zhǎng)期形成的勤勤懇懇、艱苦奮斗、忘我工作、不計(jì)個(gè)人得失的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服工作中存在的空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行為，牢記宗旨服務(wù)觀念，加大服務(wù)力度，提高行政辦事效率，推動(dòng)部門各項(xiàng)工作。（二）強(qiáng)化制度管理組織實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，我局自5月初開始，認(rèn)真組織開展了效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施活動(dòng)，按照我局制定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃要求，到目前，通過充分準(zhǔn)備、召開動(dòng)員大會(huì)、組織學(xué)習(xí)羅平縣實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的相關(guān)文件精神，并結(jié)合部門實(shí)際，制定了《羅平縣發(fā)改局關(guān)于效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則》、《羅平縣發(fā)改局行政能力提升制度實(shí)施方案》、《羅平縣發(fā)改局行政成本控制制度推進(jìn)工作方案》、《羅平縣發(fā)改局推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》，完成了第一階段試運(yùn)行的各項(xiàng) 工作任務(wù)，有效推進(jìn)了效能政府四項(xiàng)制度的順利實(shí)施。一是按照建設(shè)法制政府的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，在法定權(quán)限、法定職責(zé)范圍內(nèi)按照法定程序開展部門工作，做到依法行政；二是按照建設(shè)責(zé)任政府的要求，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，落實(shí)責(zé)任追究，強(qiáng)化服務(wù)；三是按照建設(shè)陽光政府的要求，認(rèn)真落實(shí)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等四項(xiàng)制度，接受群眾監(jiān)督，采納群眾建議，做到權(quán)力運(yùn)作公開透明，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策；四是按照建設(shè)效能政府的要求，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督、加強(qiáng)行政成本控制和行政能力建設(shè)，促進(jìn)行政效能的提高。（三）編制下達(dá)了2010年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃根據(jù)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和縣委、政府關(guān)于全縣 2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，年初我局經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查，系統(tǒng)地分析了羅平縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑥牧_平實(shí)際出發(fā)，抓住國家政策機(jī)遇，堅(jiān)持量力而行，盡力而為的原則，圍繞縣上確定的發(fā)展思路，與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，提出了2010年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)及一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，編制了《羅平縣2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》，報(bào)經(jīng)縣人大十屆三次全會(huì)審議通過后下達(dá)實(shí)施，充分發(fā)揮計(jì)劃在宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的指導(dǎo)與調(diào)控作用。按照這一目標(biāo)要求，全縣計(jì)劃續(xù)建、新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目99個(gè)（其中：續(xù)建項(xiàng)目54個(gè)，新開工項(xiàng)目45個(gè)），%，；開展前期工作項(xiàng)目17個(gè)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛勾聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度和重大項(xiàng)目推進(jìn)制度，采取措施，強(qiáng) 5 化管理，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，解決項(xiàng)目投資和實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。16月，審批投資項(xiàng)目27個(gè)、備案項(xiàng)目35個(gè)、上報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)；全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成15億元，%，%。（五）項(xiàng)目爭(zhēng)取情況為充分抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取國家對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前，