【正文】 ”工作的中心，農(nóng)業(yè)本身應(yīng)該給農(nóng)民更多效益這一點(diǎn)不容忽視，農(nóng)業(yè)自身應(yīng)該有一個(gè)良好的生產(chǎn)能力，這才是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。由于管理主體重視不夠、管理不力、管理不到位，導(dǎo)致設(shè)施提前老化，使用成本增加，利用率降低；反過來長(zhǎng)期不使用水利設(shè)施，投入不能產(chǎn)生效益，必然又造成水利設(shè)施無人用無人管的局面，限制各方面對(duì)水利設(shè)施的投入，形成惡性循環(huán)。國(guó)家實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，取消農(nóng)業(yè)稅并推行多種涉農(nóng)補(bǔ)貼，多數(shù)老百姓認(rèn)為什么費(fèi)用都應(yīng)由國(guó)家大包干，等、靠、要思想嚴(yán)重，水利事業(yè)籌資積極性不高，投入資金缺口巨大。（二）投入不足，資金籌措困難。主體責(zé)任不強(qiáng)。憂患意識(shí)不強(qiáng)。人員短缺、專業(yè)技能不高，年齡偏大、全方位專業(yè)人才匱乏嚴(yán)重制約著馬田鎮(zhèn)水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展需要一支高素質(zhì)水利人才隊(duì)伍的需要。水利工作是技術(shù)要求高、專業(yè)性強(qiáng)、注重社會(huì)效益的工作，從水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、配置、防治各個(gè)方面，到水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要有一支強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍作為保障和支撐。九山和貫穿水源村，是典型的地上河，防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)不到５年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。金龍江、九山河是我鎮(zhèn)的兩條防洪河道，馬田鎮(zhèn)地處河道下游，承擔(dān)著泄洪重任；目前大部分堤段嚴(yán)重淤積，少部分出現(xiàn)決堤、淤積，河床上升形成地上河，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。358個(gè)小山塘庫(kù)容萬立方米，由于滲漏嚴(yán)重、涵閘破壞，能用水為萬立方米，利用率僅為％；水渠個(gè)理論容量立方米，由于淤積、破損突出，能用水為立方米，利用率僅為％。（二）小型農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)的農(nóng)田水利工程多建于上世紀(jì)50、60年代，經(jīng)多年的運(yùn)行，渠道及建筑物工程老化、損壞嚴(yán)重，特別是支渠以下排灌工程，渠道多為土渠，缺少配套的建筑物，使用時(shí)靠群眾扒扒堵堵，工程效益低，輸水損失大，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。二、馬田鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題。擬投入近2000萬元，抓好工農(nóng)利水庫(kù)、牛子塘水庫(kù)、八斤塘水庫(kù)、泥背沖水庫(kù)和四季塘水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固；擬投入1000萬元，對(duì)上橋、明星、江家等村飲用水進(jìn)行改造；擬投入1000萬元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)自來水公司管網(wǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建；擬投入2000萬元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行改建。共有兩條主要河流，其中金龍江流經(jīng)5個(gè)村、灌溉面積3000畝；九山河流經(jīng)3個(gè)村、灌溉面積2000畝。由于特殊的地理?xiàng)l件加之缺乏水源性工程，形成了馬田鎮(zhèn)“水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱且分配不均”的局面。有駐鎮(zhèn)單位62個(gè)，門面商鋪1600多個(gè)，經(jīng)濟(jì)活躍、集鎮(zhèn)發(fā)達(dá)、秩序井然，是附近三縣十鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人流物流集散地，歷稱“湘南第一大鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村4個(gè)居委會(huì)和1個(gè)社區(qū)，常住人口達(dá)8萬余人。馬田鎮(zhèn)地處永興縣西北部,是郴州市的北大門。通過幾年來對(duì)水利工作的接觸，對(duì)全鎮(zhèn)水利建設(shè)情況有了一些基本的認(rèn)識(shí)和了解，進(jìn)行了初淺的思考。第二篇：馬田鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告馬田鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。充分尊重群眾的意愿，嚴(yán)格按照“村民自治”、“一事一議”的原則，鄉(xiāng)村自行組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)、加強(qiáng)建設(shè)管理，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，推行政策公開、投入公開、補(bǔ)助公開、財(cái)務(wù)公開等監(jiān)督機(jī)制，逐步建立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，并將此作為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)重要內(nèi)容逐步加以完善。（五）進(jìn)一步拓寬籌資渠道。（四）科學(xué)合理地制定村莊建設(shè)方案。（三）建設(shè)以白永公路、永興至大圓洞公路為主干道，向各村輻射的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步爭(zhēng)取區(qū)政府的政策支持下，盡可能全面完成全鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造。目前農(nóng)村供水工作重點(diǎn)已從解決飲水困難轉(zhuǎn)向解決飲水安全，要優(yōu)先解決對(duì)人民群眾生活和身體健康影響較大的飲水安全問題，要充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水等項(xiàng)目資金，在水資源貧乏地區(qū)，大力發(fā)展水窖工程，解決農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉等問題；在周巖、艾家等村提高渠道的灌溉能力。(二)加快以農(nóng)田為主的水利設(shè)施建設(shè)。（一）因地制宜，分類指導(dǎo),科學(xué)制定出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)政府要把農(nóng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)成改變農(nóng)村面貌、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的緊迫任務(wù)來抓。三、建議和對(duì)策農(nóng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活等方面的切身利益。全鎮(zhèn)共有水庫(kù)口，渠道米大都修建于70年代，（二）由于鎮(zhèn)財(cái)政困難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)和建設(shè)資金匱乏。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，不斷加大農(nóng)業(yè)投入力度，強(qiáng)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)道路建設(shè)有一定的進(jìn)展，現(xiàn)已完成永興至毗羅場(chǎng)；投入萬元，完成畝的土地整理；投入萬元新修了鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公大樓；投入萬元新修文化站平方米，投入萬元新修永興小學(xué)教學(xué)大樓平方米；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，改造病險(xiǎn)水庫(kù)口，新修提灌站個(gè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 1展奠定了基礎(chǔ)。永興鎮(zhèn)境屬丘陵地帶，東、南、西三面較高，中間低構(gòu)成夾溝槽形。第一篇：永興鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告永興鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告為了及時(shí)全面了解我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，為鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提供科學(xué)決策依據(jù)，筆者深入全鎮(zhèn)9個(gè)村（居）,實(shí)地查看，詳細(xì)了解了全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，積極探索永興鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法和措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀永興鎮(zhèn)地處江津區(qū)西南邊陲，東鄰李市鎮(zhèn)、蔡家鎮(zhèn)，南與中山鎮(zhèn)、四川省合江縣接壤，西鄰白沙鎮(zhèn)，北靠慈云鎮(zhèn)，距江津城區(qū)60公里。2001年5月建制調(diào)整，由原毗羅鄉(xiāng)、旸巖鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)合并而成，幅員面積162平方公里，下轄9個(gè)村（社區(qū)），105個(gè)社，4個(gè)居民小組，總?cè)丝?5000人。二、永興鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問題和原因（一）我鎮(zhèn)大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，功能老化，行洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降，而農(nóng)村道路和農(nóng)田水利建設(shè)總體上仍處于低水平狀態(tài)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分艱巨。雖然實(shí)施了項(xiàng)目帶動(dòng)、群眾投工投勞等方式籌資啟動(dòng)了農(nóng)村道路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，但資金缺口仍較大，道路工程進(jìn)展緩慢、工程實(shí)施困難。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的關(guān)鍵。針對(duì)存在的問題和困難，建議從以下幾個(gè)方面加以研究落實(shí)。按照“科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的規(guī)劃原則，組織人員對(duì)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核算，在確保符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的前提下形成全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃、近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，制定出改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效措施，保證全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好十個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水廠的配套設(shè)施建設(shè)工程。注重水資源保護(hù)工作，特別是對(duì)瀘溪河的保護(hù)工作，加大依法治水力度，提高水資源利用率。要利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)已有的信息體系，建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)村社的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在白永公路、永興至大圓洞公路等級(jí)化的基礎(chǔ)上，逐年實(shí)現(xiàn)村村通公路，力爭(zhēng)將毗合路、永興至大橋的修建立項(xiàng)并逐年修建；村莊道路硬化率達(dá)40%左右，初步形成四通八達(dá)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。以整治臟、亂、差為切入點(diǎn)，實(shí)施村莊道路硬化、綠化、庭院凈化工程，抓好改廁、改圈和建沼氣池等“兩改一建”工程。在投資方式上，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制“兩只手”的作用，以優(yōu)惠的政策吸引個(gè)人、企業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)主體投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的“民心工程”，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，鎮(zhèn)政府要堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，各村（居）、各單位要協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，真正搞好我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。準(zhǔn)確定位好我鎮(zhèn)水利建設(shè)的發(fā)展方向，抓住中央對(duì)加快水利建設(shè)的機(jī)遇，搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)百姓、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，是我鎮(zhèn)“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)。一、馬田鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,京廣鐵路、京港澳高速公路、107國(guó)道和武廣高速鐵路穿境而過?？偯娣e100平方公里，耕地面積為20220畝（其中水田17100畝，旱土3100畝），山林面積為67800畝（其中油茶林地有63260畝）。享有“油茶之鄉(xiāng)”和“煤炭之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。全鎮(zhèn)共有小Ⅰ型水庫(kù) 2 個(gè)，總庫(kù)容360萬立方米、灌溉面積8000畝；?、蛐退畮?kù)8個(gè)、總庫(kù)容萬立方 1米、總灌溉面積4400畝、流域面積平方公里；小山塘358個(gè)、總?cè)萘咳f立方米。近年來隨著國(guó)家對(duì)水利工作的高度重視，我鎮(zhèn)抓住西部大開發(fā)和國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取實(shí)施了一批農(nóng)田水利建設(shè)和安全飲水工程，特別是“十一五”期間實(shí)施了總投資3000萬元的溝渠水源工程16個(gè)（馬田村、井崗村、棗子村、高倉(cāng)村、羅尾村、羅家村、紅星村、鄺家村、塘前村、蔬菜村、明星村、上橋村、石坳村、寨下村、忠和村、水源村），建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田6000畝；實(shí)施了投資1000萬元的人畜飲水工程4個(gè)（馬田村、井崗村、水源村、高倉(cāng)村）。通過改造，全面解決鎮(zhèn)區(qū)及部分村組人飲困