【正文】 。局黨組多次召開會議認真研究，詳細部署，將食品安全工作融入全局各項業(yè)務之中，形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局。我局始終將食品安全工作作為一項政治任務來抓，舉全局之力，實施強效監(jiān)管。由于地處邊疆民族地區(qū)，人員素質層次不齊，食品生產(chǎn)加工技術相對落后，為食品安全監(jiān)管工作增加了難度和深度。伊寧市工商局有在職干部職工180人，少數(shù)民族干部占62%，下轄5個工商所，機關內(nèi)設12個科室、3個協(xié)（學）會。第一篇：構建立體化監(jiān)管體系,筑牢食品安全防線構建立體化監(jiān)管體系，筑牢食品安全防線——伊寧市工商局食品安全流通領域監(jiān)管工作匯報近年來，伊寧市工商局圍繞打造食品消費放心城市目標，按照“標本兼治、重在治本、打防結合、以防為主”的方針，不斷完善食品安全監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，全面構建工商監(jiān)管、部門協(xié)作、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、群眾參與“立體化”監(jiān)管模式，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，為保障食品消費安全，維護消費者合法權益，促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極的努力，取得了一定的成效。一、基本情況伊寧市地處天山西部伊犁河谷中心，是伊犁哈薩克自治州的首府城市，全市總面積644平方公里，（不含邊境經(jīng)濟合作區(qū)）轄區(qū)有7個鄉(xiāng)、8個街道辦事處、87個社區(qū)，有哈、維、漢、回等37個民族組成。全市共有流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶2037戶，其中企業(yè)121戶，個體工商戶1916戶。二、強化組織領導，形成食品安全綜合監(jiān)管局面（一）加強組織領導，提升管理水平?！妒称钒踩ā奉C布伊始，我局根據(jù)食品安全工作面臨的新形勢，及時成立了由黨組書記親自領導的流通環(huán)節(jié)食品安全工作領導小組，建立了由一把手負總責、科室綜合協(xié)調(diào)、工商所屬地監(jiān)管、監(jiān)管服務責任區(qū)執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機制。（二）建立專門機構，提升監(jiān)管能力。同時將個體工商戶《食品流通許可證》審核、發(fā)放權限下放到工商所，實行受理、初審及檔案管理工作專人負責，現(xiàn)場核查工作由監(jiān)管服務責任區(qū)干部負責，工商所所長審核核準，方便群眾就近辦理證件，自主做好食品安全工作。以各工商所為單位，由各監(jiān)管服務責任區(qū)監(jiān)管干部負責指導和督促轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營者嚴格按照《食品安全法》的要求,建立健全食品進貨查驗制度和查驗記錄制度及不合格食品退市（召回）制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全事故報告制度)等各項自律制度并落實到位，同時要求各大超市及批發(fā)商嚴格落實從業(yè)人員食品安全知識培訓制度，建立質量管理機構，配備專人負責食品質量監(jiān)督管理工作。充分發(fā)揮檢測箱的流動快速監(jiān)測功能，提高監(jiān)管技術含量，完善食品安全監(jiān)測。去年以來，對全市范圍內(nèi)的超市、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、零售企業(yè)出售的糧油、水產(chǎn)品、米面等10大類食品進行了12個項目的抽樣快速檢測，共計抽檢147批次，抽檢合格率為100%。三是實施問題商品退市制度。2010年5月，我 局在處理一件普通的食品消費投訴中，憑借高度的敏銳性和責任感，快速反應，及時查處了一起生產(chǎn)、銷售不合格蘇打水案，并上報自治區(qū)工商局在全疆范圍內(nèi)對該飲料進行了清查，把可能發(fā)生的食品安全事故消滅在了萌芽狀態(tài)，使全州乃至全疆各族群眾身心健康免遭危害，同時，在事件的處理中，我局12315指揮中心積極為消費者爭取到各項損失賠償8000余元。四是完善食品安全預警和防范制度，提高突發(fā)問題應對能力。去年以來，工商?？幇l(fā)食品信息157期；制作播放節(jié)日期間、“3〃15”服務月食品安全等專題節(jié)目12期；設置食品安全宣傳板（欄）23塊，發(fā)放食品安全宣傳材料20000余份。四、提高監(jiān)管技能，多層多位構建食品安全防線 一是凝聚政府部門力量構建立體監(jiān)管網(wǎng)。2010年我局與相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查11次，并配合在十七中學開展一次食品安全事故應急演練；多次向市委、市政府請示，制定了《伊寧市校園周邊食品安全管理辦法》并報請市政府在全市范圍內(nèi)下發(fā)，將各街道、社區(qū)及教育局等部門全部納為學校食品安全責任單位，使學校及其周邊的食品安全工作更加合理化、規(guī)范化；今年年初會同職能部門制定《伊寧市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理暫行辦法》，明確了各部門的職責，實現(xiàn)食品安全無縫監(jiān)管。二是凝聚社會力量構建立體監(jiān)督網(wǎng)。目前，已建立消費者投訴站和12315聯(lián)絡站138個，食品安全協(xié)管員15名，食品安全聯(lián)絡員32名，形成了橫向覆蓋市區(qū)、縱向深入村居的消 費維權和食品安全監(jiān)督基層組織網(wǎng)絡。將全市分為27個片區(qū)、73個網(wǎng)格，將食品經(jīng)營單位直接納入“網(wǎng)格”實施監(jiān)管，每個網(wǎng)格確定一名監(jiān)管人員，服務對象與監(jiān)管者之間“對號入座”，實行“五定”，即定片區(qū)、定企業(yè)、定人員、定任務、定責任。對食品經(jīng)營企業(yè)的市場準入、經(jīng)營行為和市場退出信息進行歸類、整合，劃分為A、B、C、D四類，有針對性地加強對失信、嚴重失信食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的重點監(jiān)管。在做好行政指導工作的同時，對出現(xiàn)嚴重食品質量問題從重處罰，發(fā)