【正文】 地財政局形成自查報告，上報市林業(yè)局。五是是否存在滯留、資金使用效率較低的問題。三是是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題。一是管理制度是否完善。如：天保工程管護(hù)費(fèi)、政社性支出、封山育林資金；退耕還林糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、荒山荒坡造林補(bǔ)助費(fèi)；森林病蟲害防治經(jīng)費(fèi)；林權(quán)制度改革工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目資金、林業(yè)貼息貸款資金等。四是森林工程專項資金。如：國有林場場部及管護(hù)站危房改造、森林防火隔離帶建設(shè)等資金；三是林區(qū)社會事業(yè)投入。五、清查內(nèi)容主要檢查20072009年各級財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項資金（包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出和政府性融資安排的支出）的使用管理情況。檢查指導(dǎo)各區(qū)縣林業(yè)局（自治縣）及市局直屬單位專項清查工作，組織開展重點檢查，交流和通報情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗，按市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求上報清查工作情況。要認(rèn)真查找當(dāng)前在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要切實解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和林農(nóng)持續(xù)增收。局屬單位要按照市里的統(tǒng)一要求，全面開展清查工作。三、工作原則一是條塊結(jié)合，以塊為主。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。通過開展專項清查，力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。第一篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理方案2重慶市林業(yè)局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實全國和重慶市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作電視電話會議精神，扎實推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作順利進(jìn)行，根據(jù)財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、審計署《關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施意見》（財農(nóng)?2010?176號）和市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。二、組織領(lǐng)導(dǎo)重慶市林業(yè)局成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組），市林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長鄧興華同志任組長，市林業(yè)局黨組成員、局長助理彭澤民同志任副組長，市林業(yè)局規(guī)劃資金管理與審計處、監(jiān)察室、辦公室、林改處、造林處、資源處、保護(hù)處、對外合作與產(chǎn)業(yè)處、科技處、市森林公安局、市病蟲防治站、市種苗站、市天保中心、市濕地中心、市退耕中心等處室或直屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員（詳見附件）。市林業(yè)局規(guī)劃資金管理與審計處處長王元建兼任辦公室主任。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局要按照當(dāng)?shù)貜?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，全面開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作，同時將清查情況及時報告我局。二是標(biāo)本兼治，糾建并舉。四、工作職責(zé)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：研究制定市林業(yè)局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查實施方案，協(xié)調(diào)解決專項清查中遇到的重要問題和困難。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織開展相關(guān)工作。重點檢查：一是對林農(nóng)的直補(bǔ)資金，如：退耕還林糧食和現(xiàn)金直補(bǔ)資金；二是林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如:天保工程五項保險等。五是其他重點專項資金。特別要注意檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題。二是對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼資金是否及時足額撥付到戶。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。六是違反政策及制度規(guī)定的其他問題。市局各直屬單位將自查自糾報告直接上報市林業(yè)局。市林業(yè)局直屬單位到重慶市林業(yè)局網(wǎng)站下載市里統(tǒng)一印制的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作情況統(tǒng)計表及填報說明并分別填報；各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局統(tǒng)一按區(qū)縣財政部門提供的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理情況表及填表說明辦理。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局及市局直屬單位要重點對以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，并逐項檢查后續(xù)整改落實情況。三是認(rèn)真排查解決存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計劃，限期整改。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局及市局直屬單位要深入分析原因，著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮，提出下一步改進(jìn)工作的建議意見，著力健全機(jī)制，完善制度。自查自糾結(jié)束后，按上述要求填列表格和寫出自查自糾報告，將審核后的自查自糾表格和報告會同同級財政部門于7月31日前分別用紙質(zhì)和電子文檔聯(lián)合上報市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市林業(yè)局規(guī)劃資金管理與審計處，聯(lián)系電話：891878189187816，聯(lián)系人：陳志云 電子郵件89187816)。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組在各區(qū)縣林業(yè)局及市局直屬單位自查自糾的基礎(chǔ)上組織抽查。（三）中央重點檢查階段（9月1日—9月30日）根據(jù)市里統(tǒng)一部署，各相關(guān)單位，各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局做好迎接中央重點檢查的準(zhǔn)備。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局、市局直屬單位根據(jù)自查自糾、市級抽查及中央重點檢查反饋意見，對存在的問題進(jìn)行整改。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總各區(qū)縣（自治縣）、市局直屬單位情況的基礎(chǔ)上，對專項清查工作進(jìn)行全面總結(jié)并報市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)縣（自治縣）林業(yè)局、市局直屬單位要充分認(rèn)識開展此次專項清查的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時按要求完成各項清查工作任務(wù)，要勇于揭露問題、解決問題，確保專項清查工作取得實效。要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時間。（三）要突出重點。附件